為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找佛山市高明區(qū)人民政府辦公室依法公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2013-09/13/content_1472.htm)以及省、市的相關(guān)規(guī)定,制定本指南。
一、信息分類和編排體系
區(qū)政府在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息:
(一)機(jī)構(gòu)職能
主要包括:高明區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
(二)規(guī)章文件
主要包括:由區(qū)政府制定的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件等。
(三)規(guī)劃計(jì)劃
主要包括:國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;本機(jī)關(guān)階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。
(四)業(yè)務(wù)工作
主要包括:區(qū)政府各項(xiàng)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
主要包括:財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;年鑒等。
(六)其他
主要包括:區(qū)政府重要會議、活動的主要情況;人事任免事項(xiàng);區(qū)政府公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果等,以及職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢區(qū)政府主動和依申請公開的政府信息,區(qū)政府編制了《佛山市高明區(qū)政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》),公民、法人或者其他組織可以在佛山市高明區(qū)人民政府網(wǎng)站(http://www.whgsj.com)上查閱,也可以到區(qū)行政服務(wù)中心查閱(地址:高明區(qū)荷城街道三洲百靈路88號;聯(lián)系電話:0757-88618222;查閱時(shí)間:國家法定工作日8:30-12:00,14:00-17:30)。
二、獲取形式
(一)主動公開
區(qū)政府主動公開的政府信息范圍,詳見《目錄》。
●公開形式
區(qū)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。信息公開網(wǎng)址為:http//www.whgsj.com。
區(qū)政府還將采用以下輔助方式主動公開政府信息:
通過政府公報(bào)、新聞發(fā)布會等形式和報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;
區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)有區(qū)政府信息公開查閱點(diǎn),公民、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)申請查閱(地址:高明區(qū)荷城街道三洲百靈路88號;聯(lián)系電話:0757-88618222;查閱時(shí)間:國家法定工作日8:30-12:00,14:00-17:30)。
●公開時(shí)限
主動公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開
除區(qū)政府主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向區(qū)政府申請獲取相關(guān)政府信息。
區(qū)政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向區(qū)政府提出的政府信息公開申請。
●提出申請
申請獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)書面填寫《佛山市高明區(qū)政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)。《申請表》
可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,復(fù)制有效。
申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳細(xì)、明確,并提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。可以通過以下3種方式提出申請:
1.互聯(lián)網(wǎng)申請
佛山市高明區(qū)人民政府網(wǎng)站上設(shè)有“依申請公開”欄目,申請人可進(jìn)入以下申請地址通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申請:https://ysqgk.gd.gov.cn/757004/index。
2.現(xiàn)場申請
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)設(shè)在高明區(qū)行政服務(wù)中心,辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。聯(lián)系地址:高明區(qū)荷城街道三洲百靈路88號;聯(lián)系電話:0757-88618222。
各職能部門申請受理設(shè)指定的受理地點(diǎn)(詳見附件3)。辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
3.書面申請
申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室政府信息公開申請郵寄地址:高明區(qū)荷城街道文匯路6號高明區(qū)人民政府辦公室。郵寄電話:0757-88822423,郵政編碼:528200。
各職能部門政府信息公開郵寄地址:各職能部門指定的受理
地點(diǎn)(詳見附件3)
●申請?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后,根據(jù)需要,通過相應(yīng)方式對申請人身份進(jìn)行核對。
受理機(jī)構(gòu)收到申請后,將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查,對于要件不完備的申請予以退回,要求申請人補(bǔ)正信息。
對申請人提出的政府信息公開申請,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù),詳見政府信息公開申請?zhí)幚砹鞒蹋ǜ郊?)。
受理機(jī)關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時(shí),能夠當(dāng)場答復(fù)的,將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日,并告知申請人。《條例》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
依申請?zhí)峁┬畔r(shí),除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
●收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國家物價(jià)與財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,收取的費(fèi)用全部上繳財(cái)政。申請公開政府信息的公民,確有經(jīng)濟(jì)困難的,本人可向受理機(jī)關(guān)提出減免相關(guān)費(fèi)用的申請,并填寫《申請表》相關(guān)欄目。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm)(國辦函〔2020〕109號)精神,為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取信息處理費(fèi)用。
信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收,也可以按量計(jì)收,均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
2.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
3.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1.30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。
2.31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
3.101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
4.201頁以上的部分:40元/頁。
行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費(fèi)通知,說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計(jì)算。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
(一)區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為:高明區(qū)人民政府辦公室和有關(guān)職能部門
辦公地址:高明區(qū)荷城街道文匯路6號
郵政編碼:528500
辦公時(shí)間:國家法定工作日8:30-12:00,14:00-17:30
(二)政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)為:
1、區(qū)行政服務(wù)中心
辦公地址:高明區(qū)荷城街道三洲百靈路88號
郵政編碼:528500
辦公時(shí)間:國家法定工作日8:30-12:00,14:00-17:30
聯(lián)系電話:0757-88618222
2、各職能部門
辦公地址:各職能部門指定的受理地點(diǎn)(詳見附件3)
郵政編碼:528500
辦公時(shí)間:國家法定工作日8:30-12:00,14:00-17:30
聯(lián)系電話:各職能部門指定的受理電話(詳見附件3)
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為佛山市高明區(qū)人民政府辦公室在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的咨詢、意見建議電話:0757-12345(僅用于接收信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議或進(jìn)行監(jiān)督保障,如需提交政府信息公開申請,請通過專門的程序或渠道進(jìn)行)。
附件3:高明區(qū)政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)信息表.xls