為全面推進(jìn)落實(shí)“百千萬工程”，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理工作，明城鎮(zhèn)堅持以“治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)優(yōu)先興漁業(yè)”為主題，探索建立“土地銀行”模式，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，撬動社會資本投入改造，完成2022年塘改驗(yàn)收面積3237畝，完成率108%，2023年塘改面積立項(xiàng)2559畝，完成進(jìn)度51%，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
在推進(jìn)養(yǎng)殖池塘改造提升的過程中，明城鎮(zhèn)面臨養(yǎng)殖池塘產(chǎn)權(quán)分散、面積分散、租期分散及資金匱乏等問題。為了推進(jìn)項(xiàng)目改造提升，明城鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向，按照“區(qū)域化布局、園區(qū)化建設(shè)、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”思路，優(yōu)先將重點(diǎn)流域片區(qū)不同村集體、農(nóng)戶分散的農(nóng)用地通過協(xié)商流轉(zhuǎn)、公開招標(biāo)、補(bǔ)償退出、買斷租期等方式，進(jìn)行連片化統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)，打破不同村組、不同農(nóng)戶池塘交叉插花分布的邊界，統(tǒng)一租期，并對統(tǒng)籌集約的農(nóng)用地進(jìn)行園區(qū)化建設(shè)，提升道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施，形成租期長期統(tǒng)一、面積連片、配套完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，通過“零存整貸”方式帶“開發(fā)方案”將連片農(nóng)用地發(fā)包，擇優(yōu)引入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)增長多方共贏。
目前，明城鎮(zhèn)以“土地銀行”模式累計集約農(nóng)用地7118.2畝，涉及17個股份經(jīng)濟(jì)（合作）社共241個地塊，通過“零存整貸”，引入杰大水產(chǎn)、華博達(dá)水產(chǎn)等龍頭企業(yè)參與池塘改造，“貸”動水產(chǎn)養(yǎng)殖向規(guī)模化、高產(chǎn)值轉(zhuǎn)變，池塘租金大幅提高，畝均產(chǎn)值大幅增加，村集體收入不斷壯大。以石咀村為例，通過“土地銀行”模式集約800畝連片池塘，通過招標(biāo)引入佛山市高明區(qū)杰大水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司為實(shí)施主體，自行投入資金進(jìn)行養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。并通過二期、三期集約池塘，按照“美麗漁場”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)覆蓋總面積約1540畝的養(yǎng)殖池塘尾水改造，示范帶動滄江河流域1778畝魚塘進(jìn)行連片園區(qū)化末端改造，實(shí)現(xiàn)了塘改“加速度”，大大提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
通過一年多的建設(shè)，高明杰大項(xiàng)目已初具規(guī)模，池塘規(guī)整、深度適宜、灌排配套、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，計劃養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)高值鱖魚、斑鱧等，通過與水產(chǎn)研究所等院校產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步整合飼料、種苗、養(yǎng)殖、科研等資源打造成滄江漁業(yè)中心，示范帶動飼料鱖等優(yōu)質(zhì)高值魚養(yǎng)殖。
下階段，結(jié)合“百千萬工程”和美鄉(xiāng)村行動，明城鎮(zhèn)將繼續(xù)深化完善“土地銀行”模式，推進(jìn)滄江河沿線水產(chǎn)養(yǎng)殖資源的有機(jī)協(xié)作，以“政府推動+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的共同發(fā)展模式，打造環(huán)滄江萬畝水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展特種水產(chǎn)飼料、冷鏈集散物流、水產(chǎn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。