日前,平安高明建設工作會議召開。為表揚先進、樹立典型,進一步推動平安高明建設提質增效,大會通報了2025年平安高明建設優秀案例。其中,楊和鎮的《“三化融合”精準發力筑牢平安建設基石》案例榜上有名。
楊和鎮持續深化“1+6+N”社會治安綜合治理體系建設,在推進平安建設過程中,創新構建“中心規范化、體系立體化、治理前置化”三化融合模式。這一模式在化解一起涉標的額大、債權債務關系復雜的典型勞資糾紛案件中經受住考驗并取得顯著成效,展現了基層社會治理現代化的實踐路徑,為新時代“楓橋經驗”提供了生動注腳。
中心規范化,打造智慧治理中樞。強化鎮黨委領導,形成統攬全局、坐鎮指揮、部門協同的工作格局。落實“中心吹哨、部門報到”機制,確保矛盾糾紛化解在基層。今年以來,全鎮排查矛盾 278 次,預防糾紛 175 件,調解成功率達 99%以上。針對這起勞資糾紛案件,鎮黨委高位推動,鎮綜治中心全面實施,充分發揮“大腦”和“樞紐”作用,落實“中心吹哨、部門報到”機制,通過法院、人社、公安、司法所協力,為公司、工人代表、各債權人提供了權威高效的協調平臺,打破了部門壁壘,形成了信息共享、步調一致的處置合力。
體系立體化,織密多元共治網絡。以綜治中心為鎮級網格中心,構建“10+64”網格治理矩陣,形成“小事不出村、大事不出鎮”的治理生態。深化“警調對接”“庭所共建”“室所聯動”等機制,聚合政法力量成功調處鎮內重大矛盾糾紛 16 起。創新實施“1+3+N”勞資糾紛化解機制,今年處置勞資案件 17 宗,追討欠薪 1200 萬元。
治理前置化,構建風險防控“銅墻鐵壁”。在處置這起勞資糾紛問題上做到“處置”與“穩控”兩手抓、兩手硬。一是透明溝通,穩定情緒。由鎮綜治中心指定專人,每日向工人通報案件進展,公開透明回應疑問,有效安撫工人情緒,避免了多次再聚集。二是多措并舉,防控風險。通過動態跟進和全方位穩控,確保在長達數月的處置期內,事態始終處于可控范圍,未造成重大負面社會影響。
運用該模式,最終成功為180多名工人全額追回被欠工資200多萬元。該起勞資糾紛案件的成功化解證明,“中心規范化、體系立體化、治理前置化”三化融合模式具有強大的實踐生命力。規范化是基礎,立體化是手段,前置化是關鍵,三者有機統一、相互促進。楊和鎮黨委、政府的公信力和復雜問題處置能力獲得了工人、企業及社會的廣泛認可。