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      佛山市高明區農業農村局2025年法治政府建設年度報告

        今年以來,高明區農業農村局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,篤學踐行習近平法治思想,全面貫徹落實省、市決策部署,緊緊圍繞區委、區政府工作要求和法治政府建設工作任務,在普法宣傳教育、推進依法行政、優化營商環境等方面加大力度抓落實,持續推動“三農”各項工作取得新成效。現就有關工作情況報告如下。

        一、主要做法

        (一)深入學習貫徹習近平法治思想

        把學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,組織全體干部職工召開會議傳達學習,準確領會黨的二十大報告對法治建設的部署要求,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循。堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為長期戰略任務抓緊抓實,及時印發《中共佛山市高明區農業農村局黨組理論學習中心組2025年度理論學習計劃》,將學習習近平法治思想納入年度學法計劃,每季度專題學習,全面落實黨組理論學習中心組學習計劃。舉辦領導干部法治專題講座,組織領導干部參加學法考試,切實提高領導干部法治思維和能力水平。

        (二)加強組織領導,履行第一責任人職責

        我局主要負責同志始終以習近平法治思想為指導,認真履行推進法治建設第一責任人職責,將法治建設與中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅持帶頭學法守法用法,把法律法規學習納入黨組理論學習中心組重點內容,嚴格執行重大行政決策法定程序,落實法律顧問制度,確保決策合法合規。緊盯執法規范化建設,嚴格落實行政執法三項制度。優化法治服務,健全矛盾糾紛多元化解機制,高效化解各類矛盾糾紛。

        (三)積極開展社會普法宣傳

        深入開展普法宣傳活動。建立農業農村普法宣傳陣地,依托新型職業農民培訓基地,在全區4個鎮街建立71個普法宣傳陣地,今年共舉辦水稻蔬菜綠色綜防技術、農藥安全使用技術、畜禽養殖技術等各類培訓35場,培訓農民3749人,發放各類農科資料、手冊約1.5萬份。

        (四)嚴格執法監管,依法規范行政執法

        1.大力打擊農業違法行為。截至12月25日,共開展各項執法行動344次,出動執法人員1878人次、執法車輛398輛次、快艇86航次,查處各類違法違規行為135余起,立案查處13宗,罰款85742.4元,沒收涉漁“三無”船舶2艘、非法捕撈工具600多張(套)和假劣農資一批。

        2.規范農村集體“三資”管理工作。出臺《高明區全面加強農村集體“三資”管理服務工作方案(2025-2027年)》,開展農村集體財務監管問題和“三資”監管突出問題集中專項整治,全區排查整治農村財務監管問題62宗;開展農村集體“三資”監管突出問題集中專項整治,整治問題172宗。全面啟用市平臺工程管理模塊,規范農村工程管理,完成587宗農村建設工程和采購項目備案。全面實現農村集體資產網上交易,今年以來,全區成功交易869宗,成交總金額4.79億元,總溢價率為12.67%。

        3.積極開展新型城鄉社區建設工作試點。為落實上級部門工作部署,拓展閑置宅基地及農房盤活利用途徑,積極探索新型城鄉社區建設,探索荷城蘇村農房及宅基地盤活利用,通過“文化引領—重塑風貌—整村運營”模式,打造錦鯉文化街區,實現村民增收、集體經濟壯大的目標,讓無人問津的小漁村蛻變為佛山文旅新地標。

        4.加強農產品質量安全監管。鞏固國家農產品質量安全縣創建成效,2025年區級累計監測食用農產品6718份,合格率99.94%。種植業產品4732份,合格率100%;畜禽產品1623份,合格率100%;水產品363份,合格率98.89%。目前我區共有3203家生產經營主體進駐省追溯平臺,累計使用食用農產品合格證158079張,實現全程追溯鏈條71214批次。

        (五)深入推進涉農矛盾糾紛治理工作

        出臺《佛山市高明區農業農村局2025年涉農矛盾化解專項治理工作方案》(明農〔2025〕14號),并成立佛山市高明區涉農矛盾風險化解專項治理工作領導小組,結合《中華人民共和國農村集體經濟組織法》,組織推進和具體協調涉農問題專項治理相關工作,重點排查化解農村集體經濟組織成員身份、農村集體經濟組織收益分配、農村土地承包流轉、農村集體資產交易和財務管理、農村集體經濟組織換屆選舉、宅基地管理、涉農補助資金等矛盾糾紛。建立健全涉農矛盾糾紛專項治理網格化管理模式,確保農村穩定基礎更加夯實。2025年至今在本區域沒有發生涉農矛盾糾紛重大群體性事件。

        二、存在的問題與不足

        2025年,我局法治政府建設工作取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱環節。一是法治意識與能力有待提升。部分干部法治思維樹立不牢固,運用法治方式謀劃工作、解決問題的能力不足,干部法治理論學習深度不夠,農業農村法律法規精準把握能力欠缺。二是行政執法和行業監管能力水平有待提高。執法經驗相對不足,法制機構和法治隊伍建設總體上還比較薄弱,運用法治思維開展行業監管等方面還需持續加強,行政執法人員業務素質和能力水平還需進一步提升。

        三、下階段工作思路

        (一)強化法治意識培育,常態化開展法律法規專題培訓與案例教學,深化領導干部帶頭學法用法,提升執法人員精準適用法律、依法履職能力。

        (二)規范行政執法行為,嚴格落實重大行政決策程序和合法性審查制度,全面推進行政執法三項制度落地見效,加強執法案卷規范化管理,提升執法辦案質效。

        (三)完善社會矛盾糾紛化解機制,維護社會穩定。完善行政復議審理機制,注重運用調解、協調等方式,及時依法公正解決行政爭議,進一步提高行政復議案件辦理質量和效率。




            佛山市高明區農業農村局

      2025年12月30日


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