高明區(qū)市場監(jiān)管局頂住認證違法行為取證難、定性難的壓力,獨辟蹊徑,以認證機構(gòu)隱瞞或者不如實提供相關(guān)材料為方向,2023年5月10日,對某認證公司的違法行為出具行政處罰決定書,實現(xiàn)了佛山市對認證機構(gòu)違法行為查處零的突破,有力維護了認證認可檢驗檢測活動的公信力。
經(jīng)查,該認證公司在對高明某企業(yè)開展ISO9001項目認證活動中,未能提前同企業(yè)明確上報審核的工地需要開工才能開展認證審核,在獲悉我局執(zhí)法人員在被認證企業(yè)開展監(jiān)督檢查后,以企業(yè)上報審核的工地沒有開工為由終止認證程序。因佛山市高明區(qū)在地理位置上被西江環(huán)繞,該認證公司審核組來高明的路線,必須經(jīng)過高明大橋或者荷城高速等高速路口,經(jīng)與公安部門核實,該認證公司審核組開的車輛無當天來高明區(qū)各卡口的過車記錄。該認證公司審核組沒有到達企業(yè)現(xiàn)場卻通過認監(jiān)委系統(tǒng)“認證到”小程序違規(guī)打卡簽到。其向我局提供的關(guān)于詢問認證活動簽到相關(guān)情況的回函及關(guān)于終止審核情況說明中指出的認證車輛行駛信息、終止審核原因等與事實不符,且提供的相關(guān)證明材料無法佐證。
該認證公司在本次認證工作中,對有關(guān)事項的詢問和調(diào)查不能如實提供相關(guān)材料和信息,違反《認證機構(gòu)管理辦法》第二十五條“認證機構(gòu)和認證對象應(yīng)當對國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門、地方認證監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查工作予以配合,對有關(guān)事項的詢問和調(diào)查如實提供相關(guān)材料和信息”的規(guī)定。2023年5月10日,我局出具行政處罰決定書,根據(jù)《認證機構(gòu)管理辦法》第三十八條第(四)項“認證機構(gòu)有下列情形之一的,地方認證監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其改正,并處3萬元罰款:(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,在監(jiān)督檢查工作中不予配合和協(xié)助,拒絕、隱瞞或者不如實提供相關(guān)材料和信息的”的規(guī)定,責令該認證公司立即改正上述違法行為,并對該認證公司處以罰款30000元。