為全面貫徹落實黨中央、省、市關于質量工作的決策部署，激勵和引導全區企業不斷走創新質量管理之路，大力推進質量強區建設。近日高明區政府在區政府會議中心召開2023年高明區質量大會。高明區副區長譚桂清，佛山市市場監管局總工程師任偉青，高明區市場監管局局長杜穎梅，區各相關部門分管領導以及企業、行業協會代表等出席會議。
會上，大家共同觀看了“獲獎企業代表談質量”宣傳視頻；杜穎梅向大會通報了高明區產品質量提升工作情況；遠華新材料、盈香生態園、德方納米等三個企業代表分享了獲獎經驗；譚桂清現場為獲得國家專利優秀獎、國家知識產權優勢企業、省知識產權示范企業、2021年佛山市政府質量獎的企業頒發了獎勵支票。向獲得第三屆高明區政府“質量獎”和“提名獎”的企業頒發了牌匾和獎勵支票。
任偉青在會上寄語高明繼續堅持市委、市政府以高質量推動制造業當家的思路，鼓足敢做善成的闖勁、時不我待的干勁、一抓到底的韌勁，全面開展質量強區活動，特別在提升質量水平、保障質量安全方面多做實際工作，樹立更多新典型、總結更多新經驗。希望企業能順應政策導向，借助各級政府的扶持，主動加大質量管理的投入，“苦煉內功”，以高品質產品引領企業發展壯大。
譚桂清充分肯定高明推動質量提升取得的成效，強調要從五方面做好質量工作。一是認清形勢，增強推進質量強區的使命感和責任感。認真貫徹落實黨的二十大關于質量強國的部署，始終以高質量發展為統攬，把質量工作與實體經濟發展、產業發展緊密結合在一起，認真分析問題，對癥下藥推動產品、工程、服務等領域質量水平持續提升。二是聚焦品質革命，推動產業發展量質齊升。引導企業樹立起“質量為先、信譽至上”的理念，切實提高產品質量,更好滿足群眾消費升級需求；按照全市產業“六大升級行動”的要求，加快推進產品質量提檔升級，做大做強制造業家當；推動建筑工程節能效率和工業化建造比重持續提高，持續提升建設工程品質；堅持在生活、生產、公共等領域發力，打造優質服務體系，全面增加優質服務供給。三是實施品牌戰略，引領“高明制造”邁向中高端。深入實施產品品牌、企業品牌、區域品牌“三位一體”品牌發展戰略，大力開展區域品牌建設，引導企業打造知名的產品品牌，推動企業加大品牌建設，提高產品附加值和品牌效益，打造更多高明制造的硬核產品。四是夯實發展根基，補齊質量基礎設施的短板弱項。結合高明實際，深化技術標準戰略，強化計量基礎支撐，推進國家知識產權強縣建設試點縣建設，增強技術機構能力，加強認證監管，加快構建系統完備、結構優化、實用高效的質量基礎設施建設工作格局。五是嚴格監管執法，切實營造公平有序的市場環境。加強全方位質量監管，切實防范重大質量安全事故發生；建立完善信用監管體系，營造良好的質量安全環境；抓好重點領域“排險除患”整治行動，降低安全風險；積極構建多元主體合作治理的監管格局。
近年來，區市場監管部門及“質量強區”建設領導小組各成員單位從“強政策、優服務、深輔導、搭平臺“等方面，抓質量、提質量，出成果、促發展，取得不錯的成績。質量品牌方面，我區4家企業獲市政府質量獎，區政府質量獎連續評選了3屆，6家企業獲區政府質量獎，7家企業獲得區政府質量獎提名獎。全區17家企業獲市質量管理成熟度3A級以上評價，62家企業獲市細分行業龍頭企業認定，22個項目在市質量管理成果大賽中獲獎；標準認定方面，全區各類企業累計主導或參與制修訂國際標準1項，國家標準105項、行業標準80項、地方標準32項，聯盟（團體)標準79項。全區共有12家企業的25個產品獲得“佛山標準”評價。知識產權方面，全區累計擁有有效發明專利2238件，每萬人口發明專利擁有量達51.36件，居全市第二；擁有有效注冊商標14757件、中國馳名商標13件、馬德里國際商標33件。地理標志證明商標3件，地理標志保護產品1個。全區累計獲評省級以上知識產權示范優勢企業40家，2022年，我區獲批為首批國家知識產權強縣建設試點縣。認可認證方面，全區申領綠色產品認證的企業數量位列五區前列（PPT名單）。2022年，新增獲測量管理體系認證企業48家，認證有效期累計企業數達到64家。具體做法如下：
（一）強政策，以完善扶持辦法，激勵企業主動參與質量提升。有針對性地優化整合一系列獎勵扶持辦法，完善激勵企業參與質量提升的政策體系。在新修訂的《佛山市高明區知識產權高質量發展資助辦法》中突出支持知識產權高質量發展，重點加大對后續轉化運用、行政保護和公共服務的財政支持力度；在新修訂的《佛山市高明區質量提升與經濟發展獎勵辦法》中對市級創新開展的“佛山標準”評價、綠色（產品）認證、標準領跑者、質量管理成熟度評價等項目，增設配套獎勵措施；針對專利和商標資助分散在兩個不同的資助辦法，不利于操作的問題，在以上兩個政策修訂時進行整合優化；在新修訂的《佛山市高明區政府質量獎管理辦法》中，降低申報門檻，增加進入現場評審企業數量，引導更多優秀企業導入卓越績效管理模式。以上新出臺的辦法共涉及11大類差不多70個資助項目，為全面引導企業或個人參與質量品牌提升打下了堅實的基礎。近3年，共計支持獎勵企業參與質量提升工作2776萬多元。
（二）優服務，以提供精準幫扶，幫助企業解決生產經營難題。一是持續開展“品質工程”“三走”等暖企幫扶行動。截至2022年底，“品質工程”活動已完成市下達的三年精準服務企業100家以上的目標，總數達106家，“三走”活動已完成走訪調研企業100家的任務，累計幫助企業解決340多個問題。2023年“品質工程”活動將計劃精準服務企業100家，力爭讓更多企業受惠。二是深入服務重點產品（行業）質量提升。選取我區發展基礎較好，具有一定優勢且與消費者密切相關、社會關注度高的薄膜人造革合成革產業開展質量提升工作。一方面，聘請第三方針對PVC 裝飾膜產品開展質量比對服務項目，通過實物研究、標準比對、質量對比和綜合分析等，幫助企業找準產品的改善和提升空間，并利用項目成果幫助行業修訂行業標準，支持行業龍頭企業制定更高的企業標準，推動龍頭企業聯合起草發布《聚氯乙烯裝飾膜》“佛山標準”。另一方面，直面我區薄膜人造革合成革企業實驗室管理不規范，需要將產品送區外進行檢驗檢測等問題，指導行業龍頭企業建設國家CNAS認可共享實驗室，提升產業認證認可暨檢驗檢測能力。
（三）深輔導，以推行先進方法，推動企業加強質量品牌建設。一方面，深入開展質量管理深度培訓輔導活動。選擇區內潛質企業免費開展“一對一”深度培訓輔導項目。聘請專家團隊，對企業經營模式開展專業診斷，針對企業存在的經營短板問題，采取現場指導、實操訓練、改善訓練、作業考核等措施，循環推進先進質量管理方法的導入與應用。接受過輔導的溢達紡織、廣東中旗、法恩潔具、遠華新材料等企業質量管理水平得到進一步提升，斬獲不少的市區質量榮譽。比如廣東中旗公司在2021年獲第五屆市政府質量獎、市企業質量管理成熟度4A評價；廣東遠華新材料股份有限公司在2022年獲市企業質量管理成熟度3A評價，今年又獲得了第三屆區政府質量獎。另一方面，深入推進和普及群眾性質量管理。以購買公共服務的方式委托第三方機構深入10多家企業開展QC小組、質量文化建設等質量管理輔導活動。通過理論培訓、課題制作、課題驗收、成果分享等流程，幫助企業形成不少優秀成果案例。2021年全市僅5家企業獲質量班組一等獎，我區獨占2席位。廣東盈香生態園作為服務業代表在競爭激烈的質量班組類評比中斬獲三等獎，取得歷史突破。2022年同樣取得了質量班組類一等獎1個、二等獎2個、三等獎2個；質量文化類三等獎2個的好成績。
（四）搭平臺，以暢通對接渠道，引導服務要素向我區集聚。一是推動“中國輕工業佛山高明標準化中心”落戶高明。借助我們高明獨有的交通區位優勢和產業基礎及發展潛力，促進中國輕工業（佛山高明）標準化中心于4月21日在高明區正式成立。該中心以高明為中心，服務佛山全市，并輻射至華南地區，立足輕工業產業發展需求，促進標準化資源與產業對接，推進佛山市高明區輕工業標準化戰略，發揮“標準化+”效應，推動高明乃至佛山輕工業高質量發展。高明及周邊地區的輕工業企業將獲得更多編制標準的機會，可就近享受標準編制工作的申請、指導、評價等服務，并助推高明乃至佛山輕工業高質量發展。二是開展質量基礎設施“一站式”服務試點工作。積極推薦轄區內的專業服務機構以及發動有潛在服務需求的企業入駐“佛山質企通”質量基礎設施“一站式”服務線上平臺，幫助企業發布及獲得所需的質量服務。在區高分子材料產業協會、區質量技術協會開展質量基礎設施“一站式”服務試點工作，整合區內外質量基礎各類服務要素資源，為中小企業主體高質量發展提供全方位、全過程的質量綜合服務，有效破除NQI服務資源匹配難、費用高、周期長等瓶頸，為更多企業提供便捷、高效、低成本的質量服務。三是推進知識產權服務要素物理集聚。推動成立區知識產權糾紛人民調解委員會，構建起多元化知識產權糾紛解決機制，被評定為全市優秀調解組織；積極推動知識產權工作站建設，成功建成2個工作站。在全市率先制定出臺商標品牌培育指導站建設方案，創新采用商會、產業園區+知識產權服務機構的方式建成3個指導站。推動知識產權服務集聚區建設，引導協會、工作站、調解委員會、服務機構等多個組織進駐區科技創新創業中心。出臺企業知識產權人才儲備激勵制度，大力引進知識產權服務機構和人才，目前全區專利代理機構有16家，商標代理機構20家，開展業務的知識產權服務機構有200多家。
（五）固保障，以堅決守住底線，營造良好的質量安全環境。持續緊盯重點領域和薄弱環節，做好監管執法、監督抽檢、投訴舉報等系列工作，堅決守住產品質量安全底線。一是加強監督執法。2021年以來，市場監管部門共辦理質量領域案件117宗，罰沒金額共約37.75萬元。二是充分發揮監督抽查發現違法行為“哨卡”作用。針對流通領域涉及民生安全、民意關切的重點商品，以及群眾反映較多的部分商品，開展區級產品質量監督抽查256批次，不合格產品發現率達46.4%，有效督促企業落實產品質量安全主體責任，引導企業按照標準組織生產。三是深化運用“問診治病”預警作用。針對監督抽查發現的不合格產品生產者，組織專家深入企業進行零距離“問診治病”，幫助企業查找產品質量問題原因，提供解決方案。四是積極妥善做好投訴舉報處置。成功調解處理各類消費投訴4093件，為消費者挽回經濟損失約1200萬元。