近三年,高明區市場監管部門共接收消費投訴舉報29241宗,數量年增幅接近10%。面對較大的案件增量壓力,高明區市場監管局積極探索消費矛盾糾紛多元化解格局,推動糾紛化解質效大幅提高,維權痛點難點不斷解決。2024年消費投訴調解成功率約65%,比2022年提高近十個百分點。
一、源頭化解“控增量”。一是強化投訴舉報數據挖掘應用。以投訴舉報月報、半年報、年報定期分析和動態通報相結合,研判風險隱患,推動監管執法靶向施策。2024年,針對涉老消費、小程序網購跑路、虛假登記注冊等熱點開展專題分析7期,發布投訴舉報分析報告14期。二是推動維權關口持續前移。延伸消費維權觸角,推動農貿市場、商圈景區等消費集聚區域實現維權站點全覆蓋。在此基礎上,率先在全市農貿市場探索先行賠付機制建設,引導全區14個農貿市場推行先行賠付機制,打通糾紛處置快速通道。同時,大力推動商家同步建立ODR在線消費糾紛解決機制,ODR單位和解成功率約82%,消費者滿意度評價和和解成功率均位居五區首位。
二、多元解紛“減存量”。綜合運用好行政調解、支持起訴等多元解紛組合拳,重點破解預付式“卷款跑路”維權難等痛點。一方面,堅持底線思維,通過前端做好預警通報、中端做好多方聯動處置、末端做好突出問題治理,形成整體合力成功化解多宗群體性糾紛。2024年,高明區市場監管局主辦的小程序網購糾紛,成功為300多名消費者挽回經濟損失。該案例從全市300多個案例中脫穎而出,被評為市長直通車2024年度滿意案例。另一方面,先行先試,直擊消費維權老大難問題。在全市率先探索消委會支持預付式消費起訴的基礎上再升級深化,拓寬救濟范圍、健全措施機制,積極打造全市預付式消費維權訴訟典范。2024年高明區市場監管局辦理的兩起集體訴訟案件,入選全省六大消費維權訴訟典型案例。
三、能動履職“防變量”。一是全面完成放心消費“雙承諾”任務。以農貿市場完成升級改造契機、創建氛圍集聚化呈現等角度出發考慮,明確農貿市場為雙承諾創建的主攻方向,推動1669個商戶加入放心消費雙承諾行列,超額完成年度工作任務。二是善用各方資源營造良好氛圍。借力區總工會資源,將放心消費雙承諾融入“高明甄選”職工短視頻創作大賽內容中,以不同視角呈現安全放心的消費環境;用好全市放心消費短視頻大賽平臺,引導7個商家成功獲得10個獎項,獲獎數量居五區首位,積極為區內優質商家在全市及周邊地區做好引流。三是多措并舉抓實問題治理。通過制定重點領域合同示范文本、開展聯合行政約談、重點排查打擊、發布失信警示案例等,大力治理預付式領域等消費者反映集中、影響面廣的突出問題。