2025年我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,按照《佛山市高明區(qū)2025年法治政府建設(shè)工作要點》的工作責任分工,扎實推進法治政府建設(shè)工作。
一、全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話精神
持續(xù)學(xué)習貫徹黨的二十大、黨的二十屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記視察廣東重要指示講話精神,加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè),用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過“第一議題”、黨組理論學(xué)習中心組、“三會一課”等形式夯實理論學(xué)習,深化對習近平法治思想的理解領(lǐng)悟,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責任
(一)積極落實主要責任人法治建設(shè)第一責任人職責。區(qū)招商局高度重視法治建設(shè)工作,加強法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長擔任組長,落實法治建設(shè)第一責任人職責,對法治政府建設(shè)的相關(guān)文件做到件件必閱、明確指示,將法治政府建設(shè)與招商引資任務(wù)緊密結(jié)合,及時傳達學(xué)習習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示批示、重要講話精神,將學(xué)習習近平法治思想列入黨組理論學(xué)習中心組和“三會一課”學(xué)習計劃,深入研究部署貫徹落實舉措,確保法治建設(shè)工作有序開展。
(二)提高黨員干部依法行政能力。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府全面提高全社會法治化水平的要求,我局認真組織學(xué)習,積極做好工作落實,領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法、學(xué)法,模范用法,認真抓好依法治區(qū)、依法治理相關(guān)工作,督促全體干部職工通過集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合,積極落實學(xué)法制度,完成了2025年度學(xué)法考試、微考學(xué)、線上觀看庭審視頻等任務(wù),不斷提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部自身法律素養(yǎng)和依法行政能力。年內(nèi)配合區(qū)司法局開展法律服務(wù)大專項改革,積極聯(lián)系廣東共明律師事務(wù)所,更好發(fā)揮外聘法律顧問在建設(shè)法治政府中的重要作用,切實提升我局依法行政工作水平。
(三)扎實推進政務(wù)信息公開工作。一是持續(xù)優(yōu)化主動公開。主動發(fā)布國家以及省、市、區(qū)最新政策文件,持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀,注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀,增強發(fā)布內(nèi)容的可讀性和易懂性,精準傳遞政策信息,促進政策落實。二是及時清理相關(guān)信息。嚴格落實《公平競爭審查條例》、國家關(guān)于規(guī)范招商引資行為促進招商引資高質(zhì)量發(fā)展等部署要求,年內(nèi)申請廢止《佛山市高明區(qū)促進外商投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法》(明府辦〔2022〕2號)文件1份,同時對局網(wǎng)站“扶持政策”欄目進行梳理,及時撤消不符合最新政策導(dǎo)向的信息條目。
三、依法履行政府職能
(一)加強產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,制造業(yè)項目發(fā)揮壓艙石作用。持續(xù)深化招商引資體制改革,制定招商引資全域作戰(zhàn)體系實施方案,圍繞“2+4+N”產(chǎn)業(yè)集群精準招商,借力商協(xié)會、校友會資源,力爭實現(xiàn)從“招一家”到“招一串”突破,推動建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制,促進上下游企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)集聚成效。
(二)主動靠前服務(wù),深入挖潛力促增資擴產(chǎn)。堅持增資擴產(chǎn)和市外招引并重,出臺“增資擴產(chǎn)十條”,全力支持本土企業(yè)做強做大,區(qū)內(nèi)增資擴產(chǎn)項目投資額占總投資額近6成。遠華新材料、億陽新材料公司分別增資建設(shè)國內(nèi)一流材料產(chǎn)業(yè)園,高富中石油增資建設(shè)生物航煤項目,引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)“筑巢引鳳”增活力,產(chǎn)業(yè)載體高效利用。會同自然資源分局和鎮(zhèn)街,整理我區(qū)工業(yè)用地情況和數(shù)據(jù),高效匹配項目和載體資源,并借助“低效用地再開發(fā)”“村級工業(yè)園整治”“工改工”等工作,釋放存量用地活力。
(四)全流程提速促開工,招商項目實物量貢獻增強。對未開工重點項目開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度,壓實工作職責,及時發(fā)現(xiàn)并解決項目推進過程的堵點卡點。堅決貫徹落實市“項目全流程服務(wù)理念”要求,充分發(fā)揮審批代辦團隊的聯(lián)動作用,為項目建設(shè)保駕護航。
四、存在的問題
一年來,我局法治建設(shè)工作取得了一定的成效,但工作中還存在一定的不足,主要是:
(一)法治教育培訓(xùn)方法有待創(chuàng)新。開展的法治理論培訓(xùn)多為常規(guī)性集中學(xué)習,缺乏創(chuàng)新性,針對局內(nèi)青年干部的個性化教育還不夠多,在開展工作中運用法治思維和法治方式有待進一步加強。
(二)普法宣傳效果有待提升。日常工作中法治宣傳方式比較單一,宣傳對象比較局限,對外普法宣傳深度、廣度有待進一步拓展。
(三)法治工作隊伍建設(shè)有待加強。目前招商體系缺乏法律專業(yè)領(lǐng)域人才,部分干部職工法律知識不夠全面,對涉及業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習不夠深入,掌握不夠透徹,依法行政水平有待進一步提高。
五、2026年工作計劃
(一)進一步加強政治理論學(xué)習。緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“515”高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)和區(qū)委“12345”發(fā)展計劃推動法治廣東、法治佛山、法治高明建設(shè)的目標,繼續(xù)深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中、四中全會精神,提高全體干部職工法治意識,全力推動招商引資全域作戰(zhàn)體系發(fā)揮新動能。
(二)強化招商隊伍建設(shè)。加強黨建引領(lǐng),落實全面從嚴治黨政治責任和黨風廉政建設(shè)主體責任,把法治教育納入中心組學(xué)習,持續(xù)推進廉政制度建設(shè)。堅持法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,將法治教育和“招商微課堂”有機結(jié)合,進一步強化突出抓好基層年輕干部的學(xué)習教育,提升專業(yè)能力、創(chuàng)新招商方式,加強干部隊伍依法行政能力建設(shè)。
中共佛山市高明區(qū)招商局黨組
2025年12月22日