1月26日，我市召開《佛山市關于2026年一季度經濟社會發展開好局的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）政策解讀新聞發布會，16條覆蓋擴內需、促轉型、拓市場、降成本、惠民生的政策“組合拳”正式亮相。
五年看頭年，起步最關鍵。在“十五五”開局的關鍵節點，佛山以“馬上干”的勁頭起跑，既是對中央“穩中求進、以進促穩、先立后破”總基調與全省“開局即沖刺”部署的堅決貫徹，更是這座萬億GDP制造業大市破解轉型痛點、穩住區域經濟底盤的必然選擇。
攻堅開局 以政策確定性對沖發展不確定性
2026年的開局之戰，對佛山而言意義非凡。從宏觀環境看，外部環境的復雜性、嚴峻性持續上升，國內有效需求不足等問題尚未根本緩解，中央經濟工作會議明確提出要抓實一季度經濟，推動運行整體好轉，為地方施策劃定了核心方向。作為珠三角制造業重鎮、全國萬億GDP城市，佛山的經濟走勢不僅關乎自身年度目標達成，更影響珠三角乃至廣東全省的產業根基穩定性。
從自身發展看，這場開局戰更是破局轉型的關鍵一役。2025年，佛山規上工業增加值增速承壓，傳統產業轉型升級進入攻堅期，新興產業尚未形成足夠支撐力，結構轉型的“青黃不接”亟待政策破局。而一季度橫跨春節，既是消費旺季，也是企業定計劃、項目啟新程的黃金窗口期，抓住這一關鍵期，就握住了全年經濟發展的“牛鼻子”。
佛山凝聚全市之力，出臺16條舉措，本質上是要以一季度的良好開局為“十五五”轉型贏得緩沖空間，用政策確定性對沖發展不確定性。這份新政兼顧創新與延續性：除了延續過往實效突出的成熟政策，近半數舉措針對新形勢精準謀劃，既避免政策“急轉彎”，又能精準響應市場新需求，以“企業有所呼、民生有所盼、政策有所應”的務實姿態，凝聚發展合力。
內需破局 場景化賦能點燃消費新引擎
內需是經濟增長的壓艙石，佛山此次以“政策紅包+場景創新”雙輪驅動，打破“單純補貼刺激”的局限，構建“消費升級—產業適配”的良性循環，讓消費潛力持續釋放。政策紅包精準滴灌民生與消費痛點：3億元“優品購”、2000萬元“食在佛山”餐飲、1000萬元住宿消費券形成核心補貼矩陣，疊加工會會員500萬元消費券及550萬元“暖心物資”，從大宗消費到日常餐飲全覆蓋，既拉動即期消費熱度，又傳遞城市溫度。
場景創新則讓消費吸引力從“政策依賴”轉向“生態驅動”，“請到佛山過大年”系列活動串聯行通濟、陳村花會等400余項文旅體驗，搭配超260場營業性演出，再以“佛山文旅一卡通”實現“一卡暢游、一票通玩”，讓非遺年俗、賽事演藝與消費場景深度融合，將嶺南年味轉化為可持續消費動能。
長短結合的布局筑牢內需根基：短期優化消費品以舊換新流程，覆蓋汽車、家電等品類；長期以4億元資金布局消費“三新”試點，深耕首發經濟、低空經濟等新業態，同步通過住房“以舊換新”、異地公積金“商轉公”等政策緩解居民負擔，從根本上釋放消費潛力。
從此次出臺的舉措來看，不乏“小切口、大能量”的亮點舉措。比如，《若干措施》明確在全市酒店住宿業推廣應用智能馬桶，對改造安裝和對新安裝的，按不超過產品最終售價（含改造安裝服務費用）的30%和20%給予補貼，助力酒店住宿業服務能級提升和智能家居產業高質量發展。預計實施期間第一階段（前半年）推動酒店住宿業主體安裝使用智能馬桶不少于13000套。
此舉既能推動住宿業智慧化轉型，又為本土智能家居產業鏈開辟內需市場，構建“政策引導+市場驅動+優品示范”的推廣模式。
轉型筑基 全鏈條發力培育新質生產力
制造業是佛山的立市之本，聚焦企業的轉型困境，佛山構建起“技改賦能+市場拓展+創新驅動”的全鏈條支撐政策體系。在技改投入上，針對企業不愿轉的問題，佛山拿出真金白銀破解企業顧慮：對新設備購置給予最高20%獎勵，固貸利息最高30%補貼，設備融資租賃費用按LPR給予15%補貼，一季度計劃推動200家工業企業開展技改；同時積極爭取超長期特別國債支持，對淘汰舊設備購新項目給予最高15%投資補助，推動65家以上企業申報設備更新項目，以政策杠桿撬動企業轉型內生動力。
針對企業不會轉的問題，佛山還將實施人工智能賦能工程，聚焦“人工智能＋”等領域，一季度開展不少于5場供需對接活動，加速產業鏈協同創新場景落地。
市場拓展層面，佛山堅持“國內國際兩個市場一起抓”。國內以“廣貨行天下”春季行動為抓手，組織汽車、家電、家居企業開展線上線下促銷，聯動電商平臺實現直播銷售常態化；國際則聚焦42場省“粵貿全球”重點展會，精選市級境外展會給予資金支持，同時通過首批“雄獅計劃”項目認定，對跨境電商平臺、外貿綜合服務企業予以獎補，為企業開拓外貿新空間。
服務閉環 讓政策紅利直達市場主體
政策的生命力在于落地。佛山以“要素保障+政企協同”為核心，構建全鏈條服務機制，確保政策紅利從“紙上”落到企業“賬上”，為開局提供堅實支撐。
用工保障直擊制造業“招工難”痛點，“崗位大禮包+政策紅包+返崗專列”組合拳精準發力：一季度將舉辦超100場招聘會、開拓3萬個有效崗位，15場高校畢業生招聘會匯集600家（次）企業，開行“點對點”返崗專列、深化跨省勞務協作，搭配800萬元就業補貼與社保補貼，實現企業用工有保障、勞動者就業有支撐。
金融賦能精準滴灌實體經濟，設定一季度新增貸款超800億元、直接融資超85億元目標，通過“不還本續貸”“11億元過橋資金”穩住企業資金鏈，上線“信易貸”平臺提升中小微企業獲貸率，同時加速企業上市、支持科創債券發行，適配企業多元融資需求。
營商環境持續優化升級，“服務進萬企”行動、政企聯絡微信群與每月“佛商早茶會”形成閉環，實現企業訴求“收集-交辦-督辦-反饋”全流程響應。降本舉措接續發力，一季度將啟動10個工業園區供電抄表到戶改造，延續過往兩年58個園區平均降本15%的成效，持續為企業減負松綁。
可以說，佛山出臺的16條舉措找準了制造業城市高質量發展的核心邏輯：以消費激活內需循環，以轉型筑牢產業根基，以服務保障發展效能。這份“馬上干”的實干宣言，既是對當下經濟形勢的精準施策，更是對制造業轉型路徑的深刻探索。隨著各項舉措落地見效，佛山必將跑好開局“第一棒”，持續推動經濟實現回升向好！