根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年3月16日至5月22日，區(qū)委常規(guī)巡察組第一組對(duì)區(qū)供銷社（集團(tuán)）黨支部進(jìn)行了巡察。2022年7月8日，區(qū)委常規(guī)巡察組第一組向區(qū)供銷社（集團(tuán)）黨支部反饋巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察全面整改情況予以公布。
一、區(qū)供銷社（集團(tuán)）黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)整改主體責(zé)任情況
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。巡察意見反饋后，區(qū)供銷社（集團(tuán)）黨支部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神，對(duì)照巡察反饋意見，組織召開支委會(huì)專題研究部署整改工作，組織召開全體職工大會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把巡察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)和縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。一是第一時(shí)間成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并由黨支部書記任組長(zhǎng)，做到親自抓方案制定，親自抓問(wèn)題整改，親自抓機(jī)制完善。二是針對(duì)反饋意見逐條研究討論，剖析問(wèn)題根源、全面反思反省，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化分項(xiàng)措施和進(jìn)度安排，確保整改到位。
（三）建立健全機(jī)制，務(wù)求整改實(shí)效。對(duì)照巡察組反饋的問(wèn)題，深刻分析存在問(wèn)題的根源，把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用，注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，對(duì)部分制度進(jìn)行了修訂和完善，形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從實(shí)整改。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)在全體職工巡察整改推進(jìn)會(huì)議中，問(wèn)情況、提要求、作部署，對(duì)照整改任務(wù)實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)整改進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
二、對(duì)巡察反饋意見所指出問(wèn)題的整改
（一）關(guān)于聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面
1.提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)政治責(zé)任。一是召開支委會(huì)重溫學(xué)習(xí)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。二是梳理習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作作出的重要指示精神，打印分發(fā)至每一位干部職工，并組織開展專題學(xué)習(xí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度。一是修訂《區(qū)供銷社（集團(tuán)）黨支部“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，并召開黨員大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是在主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等黨組織會(huì)議、活動(dòng)中均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。
3.提高政治站位，落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)制度。一是制定《高明區(qū)供銷合作聯(lián)合社重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)工作指引》，明確重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目情況、重點(diǎn)工作等都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度。二是嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)向主管部門報(bào)送下屬企業(yè)人事任免情況、我社改革發(fā)展、重要工作等情況。
4.加強(qiáng)思政工作，筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。一是研討制定本支部意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度，定期召開意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)、專題黨課。二是在重大節(jié)假日前，黨支部書記堅(jiān)持帶隊(duì)檢查下屬企業(yè)，逐一排查風(fēng)險(xiǎn)。
5.以攻堅(jiān)克難精神推進(jìn)改革工作。一是對(duì)區(qū)供銷社綜合改革試點(diǎn)文件進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，厘清改革任務(wù)。二是主動(dòng)向區(qū)國(guó)資局匯報(bào)供銷社改革發(fā)展等情況，推動(dòng)供銷社綜合改革工作。三是積極構(gòu)建新的助農(nóng)服務(wù)體系，與村集體共建村級(jí)供銷社，開展助農(nóng)服務(wù)工作，助力鄉(xiāng)村振興。
6.充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公司法人治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，確保黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。二是督促指導(dǎo)下屬企業(yè)制定“三重一大”決策制度，規(guī)范決策流程。
7.堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“兩個(gè)效益”平衡。一是反復(fù)重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作作出的重要指示精神。二是積極開展助農(nóng)服務(wù)，降本增效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
8.增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。一是堅(jiān)持定期走訪鎮(zhèn)街供銷社，傳達(dá)上級(jí)供銷社的各項(xiàng)工作要求和開展業(yè)務(wù)交流。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，建立“一平臺(tái)四中心”助農(nóng)服務(wù)示范體系，加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。
9.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，提高企業(yè)的收入。一是制定《高明區(qū)供銷社屬下全資企業(yè)權(quán)責(zé)清單（試行）》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理。二是對(duì)區(qū)供銷社及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行修訂，全面加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核監(jiān)督。三是對(duì)下屬全資和參股企業(yè)精簡(jiǎn)人員，降本增效提高利潤(rùn)。四是制定業(yè)績(jī)考核方案，充分調(diào)動(dòng)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（二）關(guān)于聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)出租管理規(guī)定。一是制定《佛山市高明區(qū)供銷合作聯(lián)合社屬下社有物業(yè)出租管理暫行辦法》，規(guī)范社有物業(yè)出租管理。二是物業(yè)合同到期后按規(guī)定進(jìn)行招租，確保社有資產(chǎn)保值增值。
2.多措并舉提高物業(yè)出租率，推動(dòng)社有資產(chǎn)保值增值。一是全面排查物業(yè)情況，對(duì)設(shè)施老舊、破敗漏水物業(yè)進(jìn)行修繕。二多措并舉招租，進(jìn)一步降低物業(yè)閑置率。
3.建立資產(chǎn)臺(tái)賬，防止資產(chǎn)流失。一是督促企業(yè)以備查賬的方式建立賬外資產(chǎn)臺(tái)賬，防止資產(chǎn)流失。二是指導(dǎo)企業(yè)將“在建工程”以暫估價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 一是嚴(yán)格執(zhí)行“不相容職務(wù)分離”規(guī)定，按規(guī)定完成會(huì)計(jì)賬移交。二是督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期掛賬進(jìn)行處理。三是修訂《社有企業(yè)貨幣資金管理制度》，開通企業(yè)賬戶收款二維碼并投入使用，規(guī)范現(xiàn)金管理，減少企業(yè)現(xiàn)金收款。四是全額收回拖欠的農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)。
5.完善內(nèi)部控制制度建設(shè)。一是制定《佛山市新供銷禪明商貿(mào)有限公司財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度（試行）》《社有企業(yè)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控制度》，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制。二是加強(qiáng)對(duì)參股企業(yè)的監(jiān)督檢查。每半年對(duì)參股企業(yè)開展一次財(cái)務(wù)檢查，排查風(fēng)險(xiǎn)。
6.按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)上級(jí)補(bǔ)助收入。一是修訂企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。二是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員重申必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)上級(jí)補(bǔ)助收入及時(shí)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。三是督促指導(dǎo)下屬企業(yè)按照規(guī)定將上級(jí)補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)為收入。
7.按規(guī)定沖銷歷史往來(lái)款。一是下屬企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資報(bào)告及批復(fù)文件對(duì)歷史往來(lái)賬款進(jìn)行沖銷。二是制定《高明區(qū)供銷社屬下全資企業(yè)權(quán)責(zé)清單（試行）》，明晰歷史往來(lái)款沖銷的權(quán)責(zé)。
8.及時(shí)整治物業(yè)安全隱患。一是督促企業(yè)將存在安全隱患的物業(yè)進(jìn)行修繕，消除安全隱患。二是堅(jiān)持每季度或節(jié)前對(duì)物業(yè)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理存在安全隱患的物業(yè)。三是每季度組織資產(chǎn)管理小組成員研討社有資產(chǎn)安全等相關(guān)問(wèn)題，共同學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全隱患防范意識(shí)。
9.積極推進(jìn)助農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。一是稻谷烘干廠已正式對(duì)外服務(wù)，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的谷物烘干服務(wù)。二是佛山市新供銷芽苗菜專業(yè)合作社已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，為群眾提供無(wú)公害豆芽。
（三）關(guān)于聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況方面
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行議事決策制度。一是召開巡察整改民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并進(jìn)行了深刻檢討。二是嚴(yán)格執(zhí)行《高明區(qū)供銷聯(lián)社“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《高明區(qū)供銷合作聯(lián)合社理事會(huì)議事規(guī)則》。
2.持續(xù)抓好黨建工作。一是召開黨員大會(huì)及時(shí)換屆選舉新一屆支委班子。二是出臺(tái)《支部建設(shè)提升細(xì)則》并召開黨員大會(huì)集體傳達(dá)學(xué)習(xí)，提升全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。
3.進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。一是堅(jiān)持每半年至少研究一次黨建工作的機(jī)制，研究黨建存在問(wèn)題及整改措施。二是按要求嚴(yán)格開展專題組織生活會(huì)。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度并整合各方資源積極開展主題黨日活動(dòng)。
4.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳及使用規(guī)定。一是按規(guī)定追繳少收的黨費(fèi)，并上繳至區(qū)國(guó)資局機(jī)關(guān)黨委。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用規(guī)定。三是組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，提高黨費(fèi)收繳、使用規(guī)范水平。
5.持續(xù)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配齊社有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是通過(guò)招聘補(bǔ)充企業(yè)人才隊(duì)伍。三是對(duì)現(xiàn)有年輕干部加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
6.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任。一是駐區(qū)國(guó)資局紀(jì)檢監(jiān)察組積極參加巡察整改落實(shí)專題會(huì)議，定期跟蹤督導(dǎo)巡察整改情況，確保巡察整改落到實(shí)處。二是區(qū)供銷社堅(jiān)持主動(dòng)向駐區(qū)國(guó)資局紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)社屬資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)、財(cái)政資金使用、助農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目上馬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)的情況
（一）關(guān)于聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面
1.積極推動(dòng)供銷社綜合改革任務(wù)。一是反復(fù)研討學(xué)習(xí)供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施文件，把準(zhǔn)文件要求。二是積極與有關(guān)部門溝通區(qū)供銷社組織管理體制現(xiàn)狀、金融債務(wù)問(wèn)題，推動(dòng)綜合改革任務(wù)開展。
2.堅(jiān)持開放辦社。吸納高明區(qū)益豐農(nóng)資有限公司成為成員社，簽訂《佛山市高明區(qū)供銷合作聯(lián)合社助農(nóng)服務(wù)框架協(xié)議書》，助推農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。
（二）關(guān)于聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面
積極妥善解決歷史遺留問(wèn)題。一是主動(dòng)咨詢區(qū)司法局、律師事務(wù)所，尋求妥善解決歷史遺留問(wèn)題的處理意見。二是加強(qiáng)與債權(quán)人溝通探討解決歷史債務(wù)問(wèn)題。三是積極妥善追討欠款。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）提高政治覺(jué)悟，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
（二）進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)黨支部書記“第一責(zé)任人”、班子成員“一崗雙責(zé)”；強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育，落實(shí)黨內(nèi)談心談話制度，筑牢黨員干部思想根基，增強(qiáng)黨員政治思想綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
（三）持續(xù)抓好整改，完善長(zhǎng)效機(jī)制。在整改問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真查找深層次原因，逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)巡察整改工作緊抓不放，全面完成巡察反饋意見整改任務(wù)，鞏固巡察整改成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年2月4日至2024年3月5日。聯(lián)系方式：0757-88822676；電子郵箱：w26209@163.com；郵政地址：佛山市高明區(qū)荷城街道滄江路75號(hào)；郵政編碼：528500。
中共佛山市高明區(qū)供銷合作聯(lián)合社（集團(tuán)）支部委員會(huì)
2024年2月4日