社區治理齊參與 互聯互建謀發展
江灣社區于2004年成立,由原六灣、渡頭、練滘村委會和原富灣居委會(三村一居)合并而成,總面積20.7平方公里,下轄18個經濟社,戶籍人口11000人,流動人口約4萬人。因社區面積大、人口多、城市化水平不高、居民配合環境整治意愿低,長期以來,江灣社區在人居環境整治工作方面成效差、進展慢、考核成績靠后,人居環境整治已經成為江灣社區的痛點難點,背離了鄉村振興生態宜居的總要求,制約了鄉村振興工作進度,影響了社區居民獲得感、幸福感、安全感,影響了基層治理體系和治理能力現代化。
由于治理難度大,江灣社區聯點掛鉤共建單位多次變更,多數單位拒絕聯點掛鉤江灣社區,高明區區直機關工委決定,從2021年起由自然資源分局聯點掛鉤江灣社區,負責和江灣社區開展結對共建工作。
精準掌握現狀,立足實際謀出路
為扎實做好聯點掛鉤工作,深入推進模范機關創建,全面打開江灣社區人居環境整治新局面,自然資源分局聯點掛鉤工作組立足江灣社區實際,千方百計謀劃對策、整合資源、凝聚力量,協調解決人居環境整治治理難題。實事求是面對困難和不足,主動跟蹤季度通報結果,認真分析得失,總結難點堵點黑點,將通報結果與考核指標比較結合,查找不足,尋找突破口。認真研究政策要求,工作多次與區農業農村局對接,吃透《佛山市高明區2021-2022年農村人居環境整治考核方案》文件精神,對當前階段人居環境整治工作的要求、指標、政策支持、獎懲措施做到了然于胸,并將有關要求及時傳達社區領導班子,督促社區領導班子切實提高政治站位和思想認識,履行主體責任,扎實開展工作。將有關工作情況向荷城街道駐社區干部和分管人居環境整治的分管領導匯報,督促荷城街道履行監督責任,傳導工作壓力,推動責任落實。
做好政策宣講,爭取群眾支持
大力爭取群眾支持,打好打贏人居環境整治的人民戰爭,工作組充分利用微信群、宣傳欄、倡議書等載體,綜合運用召開黨建聯席會議、下村開展摸排、走訪座談群眾、村組干部大會、黨員大會、村民代表會議等場合和平臺開展政策攻心,鼓勵群眾講文明、樹新風、守公德,自覺抵制亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂丟等不良行為,營造全民參與人居環境整治的良好局面和積極氛圍。立足自身職能,結合業務工作,開展送黨課進社區活動,由分局領導給社區全體黨員講黨課,利用黨課平臺講解村級工業園改造、拆舊復墾、耕地保護、亂占耕地建房整治等相關政策,動員廣大黨員干部積極支持村級工業園改造、拆舊復墾等提升改造工程,自覺抵制違法用地、亂占耕地建房等影響村莊整體風貌的違法行為,推動社區群眾提高政策理解力、政策接受力、政策執行力。


出臺硬招實招,有效解決堵點難點
工作組與社區兩委干部、下轄自然村負責人多次召開座談會,充分征求荷城街道意見,充分聽取居民大會意見,在前期征求意見和充分醞釀討論的基礎上,提出“兩項措施”,一是村民簽訂環境整治村規民約,聚焦人居環境整治中發現的突出問題,有針對性地對村民行為進行細化規定,提出約束條件,建立獎懲機制,約定村民是否遵守村規民約情況與年底分紅掛鉤,形成上下聯動、全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了農村人居環境整治行動的順利推進。二是聘請專職管養人員,嚴格按照考核指標的要求對村莊環境進行整治和維護,社區對整治情況開展檢查,檢查結果與管養人員報酬掛鉤,實現有效約束,推動村莊環境整治與維護常態化。

佛山市自然資源局高明分局
2021年7月23日