營商環境是生產力,也是城市競爭力。正處于追趕超越黃金期的高明,將打造一流營商環境作為全區“一號改革工程”,著力構建具有高明特色的全周期企業服務關愛體系。
這套體系的“高明特色”體現在什么地方?取得了怎樣的成果?

位于荷城街道麗景路以南、海天大道以東的奧斯瑪智能裝備生產基地2022年12月才動工,經過12~13個月的工程建設后,如今已基本建成。
該公司負責人劉建國興奮地說,相似規模的廠房工程,建設工期一般需要20~24個月,得益于高明區政府的優質服務,建設不斷提速,“證明我們選擇高明,果然選對了?!?/p>

奧斯瑪智能裝備基地項目。受訪者供圖
完善精準服務機制,對企業“有求必應、有難必幫”,是高明區近年加強營商環境的關鍵一招。
通過完善領導干部掛鉤聯系企業和項目制度,高明建立起“企業吹哨、部門報到”的公共事務跟辦機制,設立了企業服務專線,實現專項受理,專門服務,全方位為企業提供全周期服務的政策、專業支持。
依托區企業(代辦)服務中心,高明區還為新招商引資項目提供從企業設立登記到不動產權證辦理“全周期”免費審批代辦服務,優化“巡回審批”輔導服務,做到企業謀劃項目時“貼上去”、審批中“全程代”、開工后“跟到底”,并把“診所”搬到項目現場,讓企業少跑腿甚至不跑腿。
已經嘗到好處的劉建國稱贊,高明招商工作與代辦服務高效對接,代辦人員靠前服務,指導企業提前謀劃報建事宜,并全程包辦資料填寫、系統申報、跟蹤協調等工作,如此一來,企業僅需核對相關信息無誤后簽名蓋章,不用四處跑辦事窗口?!斑@樣的審批代辦服務值得推廣!”

招商項目落地,離不開工程報建審批。2023年,高明區政務服務數據管理局、區住建水利局、市自然資源局高明分局等部門通過取消審批、實施備案制、豁免清單制、告知承諾制、應用“秒批”等辦法,繼續削減企業審批資料,壓縮審批時限,助力工程建設跑出加速度。
區住建水利局相關負責人介紹,通過實行施工許可告知承諾制,2023年,讓工程項目建設申請人需要提交的資料由8項縮減至3項,辦理時限由3天縮減至1天,最快可以即來即審批,大大提高了工程建設項目審批效率。
市自然資源局高明分局也出臺措施,探索取消工業項目建筑單體設計方案圖紙審核環節。該局相關負責人介紹,過去5年,高明區興建的工程項目平均要經歷2~3次圖紙變更才能完工,新政策出臺后,工業建設項目只要不涉及總平面布局發生調整的六種情形,或者經自然資源驗收部門核實不影響規劃實施的,就可以不辦理變更手續?!斑@更利于項目早建成、早投產了。”

于今年秋季新學期開學的佛山華英(高明)學校。佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
今年9月4日,佛山市華英(高明)學校迎來第一批學生。這所學校從工程動工到投入使用,前后不到一年。負責對接項目審批的中介人員說,審批流程高效、銜接順暢,從項目報建到竣工驗收,每一環節都有專人提前介入指導,有效確保項目完工。

“獲得國家專利獎項的項目,一次性資助最少30萬元”、“遭遇侵權訴訟的,政府提供一定的維權費用資助”……這一條條保護知識產權、鼓勵創新的措施,是高明促進知識產權高質量發展相關扶持辦法列明的內容。
優化營商環境,不只有市場主體準入、生產經營和退出等活動涉及的各類制度性安排,高明通過政策組合拳,進一步促進商品、服務、資金、人才等生產要素自由流動,為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
2023年,區市場監管局推出涉企“綜合查一次”制度,通過以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充方式、以信用監管為基礎的新型監管機制,打造橫向聯通、縱向貫通的市場監管格局,努力降低對市場主體正常生產經營活動的干擾。

2023年12月14日,高明區金融服務中心在區行政服務中心三樓揭牌。受訪者供圖
在區委、區政府和人民銀行高明支行指導下,高明區金融服務中心2023年底掛牌成立。中心通過服務窗口向企業提供首貸融資、上市融資、續貸融資、綠色金融、農村金融以及金融產品理財等多項咨詢服務,實現全區金融服務多層次、全領域、全覆蓋,一站式解決高明實體經濟多樣化、差異化的融資需求。
高明區委書記姜岳新表示,高明將繼續全力提升營商環境,努力為廣大客商提供最適宜的土壤、最燦爛的陽光、最溫潤的雨露,“核心就是一句話,讓企業在高明取得成功和發展,讓高明成為最容易做生意的地方”。