{"text_format":"3","workbook":"xls","n_sheets":3,"sheets":["2018年","2019年","2020年"],"not_rendered":{"external_links":2},"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"2018年","index":0,"n_rows":20,"n_cols":4,"rows_kept":20,"merged":[[0,0,0,3],[1,0,1,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["附件"]
["2018年佛山市高明区社会信用体系建设任务分工表"]
["序号","主要任务","责任单位","备注"]
[1,"强化信用信息归集共享。优化升级我区公共信用信息平台，增加行政单位承诺公示、信用主体信用信息查询、“红黑名单”发布、联合奖惩效果反馈等功能模块。不断扩大信用信息归集范围，提高信用信息归集质量，加强信用信息交换共享。","区发展规划统计局（发改）、区数据统筹局、区社会信用体系建设各成员单位"]
[2,"推动信用信息平台互联互通。建立信用信息交换共享机制，依法推进各信用信息系统的互联互通和政务信用信息的交换共享。推动我区公共信用信息平台与“一门式一网式”政务服务系统、一门式综合执法平台、市场监管信息平台、“网上中介超市”信息平台和公共资源交易平台等实现信用信息互联互通，并提供多层次、多维度的信用信息共享服务。","区发展规划统计局（发改）、区数据统筹局、区社会信用体系建设各成员单位"]
[3,"加快建立公民、企业法人、其他法人和社会组织统一社会信用代码制度建设。从2018年1月1日开始向新增法人与其他组织颁发标注统一社会信用代码的新登记证照。从2018年6月30日起，机关事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、基层群众性自治组织、工会等组织机构代码证和未加载统一社会信用代码的登记证照停止使用，改为使用由相关登记管理部门制发的加载统一社会信用代码的登记证照。","区市场监管局、区民政局、区编委办、高明公安分局、区社会信用体系建设各有关单位"]
[4,"探索推进信用建设建章立制。根据国家出台的《公共信用信息资源目录编制指南》等相关标准规范，全面梳理、修订和发布全区公共信用信息资源目录，并实施动态管理。探索建立并完善信用公开承诺制度，以信用承诺助行政审批、以信息公示助行政监督。各镇（街道）和各行业部门组织企业开展信用承诺并在高明区政府网站或有关部门网站进行公示，将信用承诺作为事前约束机制和事中事后监管的重要依据。","区发展规划统计局（发改）、区数据统筹局、区社会信用体系建设各成员单位"]
[5,"加强公务员诚信教育。加强对公务员队伍的诚信教育，加强法律知识和信用知识学习，不断增强公务员法律和诚信意识。","区委组织部（区编委办）、区社会信用体系建设各成员单位"]
[6,"加快推进商务诚信建设。在生产、流通、税务、价格、工程建设、招标投标、交通运输、电子商务、中介服务业、会展广告等领域建立并实施信用承诺制度，通过高明区政府网公开信用承诺，建立并完善“红黑名单”及其管理制度，实施信用分级分类监管。","区经济科技促进局（经贸招商）、区安监局、区市场监管局、区发展规划统计局（发改）、区国税局、区地税局、区交通城管局（交通）、区民政局、区编委办、区社会信用体系建设有关单位、各镇（街道）、西江新城"]
[7,"加快推进社会诚信建设。在医药卫生和计划生育、社会保障、劳动用工、教育科研、文化体育旅游、知识产权、环境保护和能源节约、社会组织、重点职业人群、互联网应用及服务等领域建立并实施信用承诺制度，通过高明区政府网公开信用承诺，建立并完善“红黑名单”及其管理制度，实施信用分级分类监管。","区卫计局、区人资社保局、区教育局、区文化体育局、区经济科技促进局（科技）、区环保局、区民政局、区委宣传部等"]
[8,"加快推进司法公信。公开审判信息和强制执行案件信息，执行检务公开、司法行政信息公开。全面推进“阳光执法”，依法及时公开执法办案的制度规范、程序时限等信息。推进强制执行案件信息公开，完善执行联动机制，提高生效法律文书执行率。","区委政法委、高明公安分局、区法院"]
[9,"加强对守信主体的激励。建立健全守信激励机制，对诚实守信的法人和自然人，给予相应激励措施，实现多渠道选定树立诚信典型。积极向市场和社会推介，通过多种渠道加大对守信行为的宣传力度，营造守信光荣的舆论氛围。","区委宣传部、区社会信用体系建设各成员单位，各镇（街道）、西江新城"]
[10,"加强对失信主体的约束和惩戒。建立健全失信约束机制，强化行政监管性约束和惩戒，在现有行政处罚措施的基础上，健全失信惩戒制度。完善社会舆论监督机制，加强对失信行为的披露和曝光。不断形成社会震慑力，有效约束各社会成员的失信行为。","区委宣传部、区发展规划统计局（发改）、区社会信用体系建设各成员单位，各镇（街道）、西江新城"]
[11,"加强守信联合激励和失信联合惩戒协同。建立守信联合激励和失信联合惩戒的触发、发起、响应和反馈机制，各领域的发起部门负责确定激励和惩戒对象，各实施部门负责对有关主体采取相应奖惩措施。","区社会信用体系建设各成员单位、各镇（街道）、西江新城"]
[12,"培育信用市场。积极引入信用服务机构，引导各行业扩大信用需求、发展信用交易，扩大信用经济规模，推广使用信用服务和产品。","区发展规划统计局（发改）、区社会信用体系建设各成员单位"]
[13,"全面推进“政银保”农业合作贷款，不断改善农村信用环境，以信用建设助推农村地区经济社会发展。","区农林渔业局（农村工作）、区财政局、区金融办、各镇（街道）、西江新城、区社会信用体系建设各成员单位"]
[14,"推动纳税信用结果应用。不断深化纳税信用建设，将企业纳税信用结果作为企业法定代表人信用记录的重要参数，推动纳税信用结果在各行政部门中应用共享并形成合力。","区国税局、区地税局、区发展规划统计局（发改）、各有关单位"]
[15,"大力推进安全生产分类分级管理。贯彻落实《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市安全生产信用分类分级管理办法》，各镇街、各部门严格按照要求对辖区内信用主体进行信用等级评估并按时录入佛山市安全生产自住管理系统，加强我区安全生产“红黑名单”管理，积极推动安全生产信用信息的公开查询、共享，建立健全联合奖惩机制。","区安监局、区发展规划统计局（发改）、各有关单位"]
[16,"大力推进我区企业法人和社会组织信用建设，推动各部门、各行业间相关信用信息共享。","区市场监管局、区经济科技促进局（经贸招商）、区民政局、区社会信用体系建设有关成员单位"]
[17,"持续开展严重失信问题专项治理工作。继续开展政务、涉金融、电子商务、企业欠薪等领域严重失信问题专项治理，敦促相关失信主体纠正失信行为，作出相应整改和信用承诺。","区发展规划统计局（发改）、人民银行高明支行、区委宣传部、区法院、高明公安分局、区交通城管局（交通）、区经济科技促进局（经贸招商）、区人资社保局、区国土城建水务局（住建）、区市场监管局等部门和各镇（街道）、西江新城"]

{"sheet":"2019年","index":1,"n_rows":18,"n_cols":4,"rows_kept":18,"merged":[[0,0,0,3],[1,0,1,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["附件"]
["2019年佛山市高明区社会信用体系建设任务分工表"]
["序号","主要任务","责任单位","备注"]
[1,"进一步推进统一社会信用代码转换和使用，并将代码及相关基础信息归集到各级信用信息共享平台。","区市场监管局、高明公安分局、区委组织部（区编委办）、区民政局、区社会信用体系建设各成员单位"]
[2,"加快推进标准和技术规范建设。按照上级工作要求，继续优化全区公共信用信息管理系统，提升系统服务功能，各部门加强在办理相关业务中使用统一社会信用代码，加强信用信息的全量共享、深度加工和广泛应用，依托高明区政府网推动面向社会公众全面公示和开放查询，依托公共信用信息政务服务网推动面向政府内部的信用核查和奖惩。","区发展规划统计局（发改）、区数据统筹局、区社会信用体系建设有关单位、各镇（街道）、西江新城"]
[3,"推进信用制度、机制建设。根据省、市相关管理办法和工作指引，结合我区实际修订我区公共信用信息管理系统信用信息查询、信用信息异议处理、信用修复、投诉办理、侵权责任追究和信用信息安全管理等管理办法、工作机制和指引。进一步规范信用服务流程，明确工作流程、部门职责分工、处理时效等。","区发展规划统计局（发改）、区数据统筹局、区法制局、区社会信用体系建设各成员单位，各镇（街道）、西江新城"]
[4,"加快推进政务诚信建设。出台我区加强政务诚信系统建设实施方案，构建“亲”“清”新型政商关系，以政府采购、政府与社会资本合作项目、政府工程招标投标、公共资源交易、招商引资、地方政府债务等领域为重点，建立地方政府和公务员政务失信记录，完善对政府失信的惩戒和纠错机制并实施政务诚信考核评价。","区发展规划统计局（发改）、区委组织部、区经济科技促进局（经贸招商）、区财政局、区府办、公共资源交易中心高明分中心、各镇（街道）、西江新城"]
[5,"健全政务信用记录推动公开共享。规范政务信用记录标准，探索建立我区公务员信用信息归集和应用办法。完善政府和公务员政务失信记录机制，及时、规范、准确记录政府和公务员在履职过程中违法违规、失信违约等情况信息。","区委组织部（区编委办）、区社会信用体系建设各成员单位"]
[6,"加强公务员诚信管理。建立公务员诚信档案，依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政纪录、社会举报、年度考核结果、民意评价、相关违法违规违约行为等信用信息，作为干部考核、任用的重要参考。","区委组织部（区编委办）、区社会信用体系建设各成员单位"]
[7,"推进司法公开和从业人员信用建设。进一步深化司法公开，创新司法公开的手段和途径。大力推进司法行政信息公开，进一步规范和创新律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法考试、司法鉴定等信息管理和披露手段，保障人民群众的知情权。建立司法职业人群以及司法单位的诚信档案，依法依规将徇私枉法、不作为等不良记录纳入档案，并作为考核评价的重要参考。推进司法从业人员诚信规范执业，建立司法领域“红黑名单”及其管理制度。","区卫计局、区人资社保局、区教育局、区文体局、区经济科技促进局（科技）、区环保局、区民政局、区委宣传部等"]
[8,"探索将信用查询、联合奖惩嵌入相关业务流程。探索将信用查询、信用联合奖惩等作为必要环节嵌入相关工作业务流程，大力推进发改、财政、金融、环境保护、住房城乡建设、交通运输、经贸招商务、工商、税务、市场监管、安全监管、海关、检验检疫、科技知识产权和教育等部门在行政审批时建立“绿色通道”，对守信主体优先提供公共服务便利，优化行政监管安排，降低市场交易成本；对失信主体从严审批，加大监管频次，不断提高失信成本。","区社会信用体系建设各成员单位"]
[9,"推动形成市场性、行业性约束和惩戒。通过制定信用基准性评价体系和评价方法，完善市场主体失信信息记录和披露制度，使失信者在市场交易中受到制约。通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守，推动形成行业性约束和惩戒。","区社会信用体系建设各成员单位"]
[10,"建立完善信用联合激励惩戒工作的各项制度。委托第三方机构依托各级公共信用信息平台，开展信用联合激励惩戒的跟踪和评估工作。构建诚信教育修复培训长效机制。组织开展对失信联合惩戒名单和信用状况重点关注名单的市场主体、法定代表人及涉嫌严重失信个人的教育培训，鼓励和引导修复失信行为。","区发展规划统计局（发改）、区数据统筹局、区社会信用体系建设各成员单位、各镇（街道）、西江新城"]
[11,"持续发展信用服务机构。鼓励并促进有资质的信用服务机构与区有关部门和各镇（街道）开展多种形式信用服务合作，激发信用服务市场需求，推动各类市场主体在经济社会活动中查询信用信息、使用信用产品和信用服务。培育本土非金融类信用服务机构，通过向信用服务机构开放企业公共信用信息、政府部门示范使用信用产品制度等，鼓励和支持信用服务机构创新信用产品，按照市场化要求提供信用信息的基础服务和增值服务。积极推进政府信用评分与专业机构信用评分互相验证融合，大力支持其在高明建立信用应用场景，推广使用其信用评分结果，开展信用应用。","区发展规划统计局（发改）、区社会信用体系建设各有关单位、各镇（街道）、西江新城"]
[12,"开展关于培育发展和规范管理信用服务市场专题研究。加强征信和信用评级等信用服务机构规范管理，推动信用服务机构自身信用建设，确保信用服务市场竞争有序健康发展。","区发展规划统计局（发改）、区社会信用体系建设各有关单位、各镇（街道）、西江新城"]
[13,"深化中小微企业信用信息与融资对接平台应用。开放给辖区内所有金融机构和类金融机构使用，提升金融机构服务产品种类，加大企业信用融资力度，扩大中小微企业受惠面，更好服务本地企业做大做强，加快转变企业融资从“抵押为主”向“信用为本”转变。","区银监办、人民银行高明支行、区发展规划统计局（发改）、区社会信用体系建设各有关单位、各镇（街道）、西江新城"]
[14,"逐步探索信用服务和拓展应用领域。探索和鼓励信用服务机构在第三方信用评价标准制定、企业信用档案建设、信用风险管理与评估等方面独立发挥作用，为政府机关、企事业单位和个人提供优质高效的信用档案、信用等级评价、信用报告等优质高效的信用产品和服务。鼓励社会成员查询和使用信用信息，控制和防范信用风险。大力探索在政策扶持、政府采购、工程招投标、资格认证、教育、旅游餐饮、物业服务等领域中推广和第三方信用报告和评价，并作为市场主体评先评优、财政奖补、提档升级、优先推荐的重要依据和参考。各类公共资源分配活动，优先考虑信用状况良好的企业和个人。在干部选拔、评选表彰、发展党员、“两代表一委员”推荐等过程中，将个人信用状况作为资格评定的重要参考。","区社会信用体系建设各成员单位"]
[15,"积极探索农村合作金融试点。以我区农民专业合作社为依托，以“信用评定+信用互助”为主要模式，建立合作社信用评价机制，制定农户信用评价标准，对农户信用情况建档立卡、专项评级，逐步建立起以合作社及农户为主体的征信数据库。并在此基础上开展信用互助业务，通过合作社提供担保、托管银行整体授信、分户发放贷款的业务模式，为农户提供低息贷款，有效满足农户生产经营中的资金需求。","区银监办、区金融办、区农林渔业局（农村工作）、各镇（街道）、西江新城"]

{"sheet":"2020年","index":2,"n_rows":11,"n_cols":4,"rows_kept":11,"merged":[[0,0,0,3],[1,0,1,3]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["附件"]
["2020年佛山市高明区社会信用体系建设任务分工表"]
["序号","主要任务","责任单位","备注"]
[1,"全面完成统一社会信用代码证转换，全面推广在各领域使用统一社会信用代码。","区市场监管局、区委组织部（区编委办）、区民政局、高明公安分局、区社会信用体系建设各成员单位"]
[2,"依托各级政务信息资源共享交换平台进行公开，并归集至各级公共信用信息管理系统，实现与全国信用信息共享平台信息共享。扩大政务信用信息共享范围，促进政务信用信息与社会信用信息互动融合。","区社会信用体系建设各成员单位、各镇（街道）、西江新城、区数据统筹局"]
[3,"全面推进信用建设全过程建章立制。在之前探索建立和完善的信用机制和各部门、各行业形成的信用制度的基础上，全面推进信用建设全过程建章立制。","区社会信用体系建设各成员单位"]
[4,"在政策扶持、政府采购、工程招投标、资格认证、教育、旅游餐饮、物业服务等领域中推广和使用第三方信用报告和评价，并作为市场主体评先评优、财政奖补、提档升级、优先推荐的重要依据和参考。","区社会信用体系建设各成员单位"]
[5,"推动“信用村”、“信用户”建设。全面深化农村信用体系建设，依托广东省农户信用信息系统，进一步完善农户信用档案，开展农户信用评价，推进信用户、信用村、信用乡（镇）创建活动，全面推进“政银保”农业合作贷款，不断改善农村信用环境，以信用建设助推农村地区精准扶贫。在惠农助农、科技指导、入党入伍、致富项目、就业创业等方面给予资金、资源、资产的倾斜照顾。","区农林渔业局（农村工作）、人民银行高明支行、区金融办、各镇（街道）、西江新城、区各有关单位"]
[6,"全面发展信用服务机构。在引入信用服务机构开展信用服务和提供信用产品的基础上，进一步提升各类型信用服务机构水平，为全面推进我区社会信用体系建设提供有力支撑。","区发展规划统计局（发改）、区社会信用体系建设各成员单位"]
[7,"全面实施联合奖惩，在多个领域实现全覆盖，基本形成“守信者处处便利，失信者寸步难行”的工作格局。","区社会信用体系建设各成员单位"]
[8,"建立企业信用评分管理机制。研究制定企业信用评分指标体系和企业信用评分管理暂行办法，加工整合与企业信用状况相关的身份特征、公共行为表现、金融表现等信息，形成企业信用评分，在经济社会生活各个领域开展企业信用分应用。","区发展规划统计局（发改）、人行高明支行、区市场监管局、各镇（街道）、西江新城"]