高明區“管治結合”持續整治農貿市場及周邊經營秩序顯成效

　　為鞏固佛山文明城市創建成效，解決農貿市場周邊經營秩序亂象，助力佛山農貿市場升級改造，高明區市場監管局牽頭開展農貿市場周邊經營秩序聯合整治行動，以持續半年的聯合執法和綜合管治，將中心城區16個消費體量較大、人流量較多的農貿市場及其周邊進行了全面整治，收效明顯。

　　一是區鎮聯動，多部門協同作戰有成效。制定并印發了《關于開展農貿市場周邊經營秩序聯合整治行動方案》、《荷城街道農貿市場周邊區域食用農產品（食品）經營違法行為專項整治行動實施方案》等，高明區市場監管局牽頭帶隊，荷城街道辦、區城管執法局、公安交警大隊等部門聯合展開每月不少于三次的整治清查行動。分階段、按步驟地對農貿市場周邊200米范圍內的食用農產品（食品）經營者進行全面排查，對其違法違規經營、不履行門前三包責任等行為進行重點打擊，對市場周邊車輛違停、“走鬼”亂擺賣等秩序混亂行為進行教育勸離、警告和集中清理。今年3月-9月，聯合行動組共檢查發現違法違規經營31家（次），發出責令整改通知書9份，口頭教育和警告22次；督促經營者對自身檔口及門前切實履行環衛衛生保潔責任并累計行政處罰數190宗；張貼80余張車輛違停告知單，著力解決道路車輛亂停亂放問題，凈化市場周邊道路交通環境。

　　二是柔性執法，以疏導教育為主有力度。針對農貿市場周邊在早市時間形成“馬路市場”的老大難問題，聯合行動組專門在早上7點集合行動，市場監管部門出動食用農產品快檢車，對流動蔬菜攤進行農藥殘留快速檢測，對農藥超標的蔬菜予以統一銷毀；在一些已形成“墟市”習慣的市場周邊，城管部門分類劃線予以規范，以臨時墟市的形式吸引流動攤販入線經營；對停靠在市場周邊非停車位區域的小汽車，交警部門貼上“首次違停告示貼”，以教育警告的形式，對市場周邊秩序予以疏導、教育。通過有溫度、有力度的執法手段，有效維護了市場周邊食品安全和經營秩序，讓市場內、外形成健康、有序的“大市場”消費環境。

　　三是專人駐場，著力在長效機制上下功夫。今年以來，高明區市場監管局將農貿市場疫情常態化防控與集貿市場綜合整治有機結合，全區登記在冊的農貿市場均已實行監管人員“一人一場”駐點監管，督促市場管理方嚴格落實測體溫、掃粵康碼、提醒佩戴口罩這“三個一”防疫措施，嚴格落實一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、活禽交易零存欄這“1110措施”，市場內部環境和秩序取得較大提升。接下來，駐場人員將巡場和督促整改范圍擴大到市場周邊200米范圍內，將群眾反映集中的出店經營、證照不全、交通秩序、食品安全、環境衛生等相關問題一并進行督促整改，對屢教不改的線索函告有關職能部門予以處罰，以形成綜合治理的長效機制，有效維護農貿市場及周邊經營秩序，優化群眾消費環境和消費體驗。