精細劃分網格　改善城鄉面貌

　　高明將72個村（社區）劃分為72個網格，破解“臟亂差”難題

　　近年高明重視城鄉環境治理工作。荷城上灣村，鄉村環境河清岸綠。（資料圖片）/佛山日報記者黎漢沿攝

　　佛山日報訊　記者黎翠怡報道：昨日，高明區城鄉容貌提升管理網格化工作動員會召開。會議解讀《高明區城鄉容貌提升管理網格化實施方案》（下稱《方案》），提出要將全區72個村（社區）劃分為72個網格，由區直單位掛鉤開展工作，提升城鄉人居環境。

　　72網格

　　由區直單位直接掛鉤

　　去年7月1日，區政府印發《“愛我家園　美麗高明”城鄉環境綜合提升工作方案》，為期三年的城鄉環境綜合提升工作拉開了序幕。同年9月，區第十二次黨代會工作報告提出，要努力打造“嶺南美麗田園新城”的目標。不過截至目前，高明區農村村容村貌等環境綜合提升工作依舊推進緩慢，與黨代會提出的“特色小鎮”和“美麗鄉村”目標相差甚遠。為此，高明區決定結合當前城市管理考評延伸至鎮街等實際，由區城管辦起草制定了《方案》。

　　與2015年高明實施的城市管理網格化方案不同的是，這次《方案》在原有文件基礎上進行調整創新，最大亮點在于網格劃分及人員組成的重新制定。

　　據區交通城管局常務副局長張志強介紹，《方案》　結合了區直單位聯系掛鉤村（社區）的工作實際，將過往網格化方案中的21個網格變更為72個小網格（即對應全區各鎮街下轄的72個村居）。“過去一個網格由多個部門掛鉤，遇到問題后難以區分責任。而劃分后的網格僅有一個區直單位掛鉤，不存在多頭管理的復雜情況，將遏制界限不清和相互推諉的現象發生。”張志強說。

　　此外，新的《方案》還取消了由區領導掛鉤的工作方式，不再硬性規定區領導到場巡察，而變更為由區直單位對掛鉤村居開展城鄉容貌提升網格化管理工作。在今后工作中，區直掛鉤單位負責人將成為網格化工作的第一責任人，同時會指定一名副職領導擔任聯系責任人，使整份《方案》更簡單易懂、更具可操作性。

　　整合資源

　　精打細算創新管理

　　在具體實施上，《方案》　將分五大部分來推進工作，包括：宣傳發動、溝通協調和督促引導、問題反映及跟蹤落實、保潔管理監督及考核監督工作。

　　其中，對于超出村（社區）能力范圍且需鎮、區級層面協調處理的事項，由聯點掛鉤單位書面告知鎮街處理或協調鎮街向區有關職能部門反映；在監督考核上，區城管辦將邀請黨代表、人大代表、政協委員及義務監督員等人員為網格考核打分。

　　昨日會議指出，今年楊和鎮率先在全區探索在鄉村保潔上，通過引入市場化運營的模式，在全鎮105條自然村開展衛生保潔服務。值得參考的是，該鎮還在各自然村粘貼微信二維碼。群眾掃一掃二維碼，即可將衛生黑點發到部門手上，由部門責令保潔公司限期整改。“這樣的模式有利于提升村民在城市管理中的參與度，也為村民實施監督開辟了一條新通道，下階段網格化工作也將借鑒這種方法來開展。”張志強說。

　　副區長、區交通城管局局長黃志明表示，高明實施城鄉管理網格化的目的，就是基于高明城鄉建設底子薄、財力薄弱等現實，通過整合區、鎮、村三級管理資源，做到管理上“精打細算”，從而走出一條創新城鄉管理的新路子。他要求，全區要在組織領導、分工協作、督查考核上下功夫，全面落實網格化的工作。