對佛山市高明區(qū)政協(xié)十屆三次會議提案第020號的答復(fù)意見

對佛山市高明區(qū)政協(xié)十屆三次會議提案第020號的答復(fù)意見

嚴戰(zhàn)康委員：

您提出的《關(guān)于運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管效能的建議》的提案（第020號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作情況

（一）深入推進國家追溯平臺試運行工作，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一站式追溯監(jiān)管體系

2017年9月以來，我區(qū)作為9個試運行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺的縣區(qū)之一。借助該平臺全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條監(jiān)管，我區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測工作與平臺各功能模塊全面融合，借助信息化手段推動監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作無縫對接，克服了傳統(tǒng)監(jiān)管模式中數(shù)據(jù)割裂、銜接不暢、統(tǒng)籌不足等弊端。自平臺試運行以來，錄入巡查信息119次，完成執(zhí)法巡查、監(jiān)督抽查和委托檢測共4次，檢測樣品315份，21個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進駐國家追溯平臺，44個農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)追溯。初步建立起從產(chǎn)地到餐桌的全程可追溯體系，吸引了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)局等領(lǐng)導(dǎo)到高明調(diào)研，并得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年4月，我區(qū)還作為廣東省唯一縣（區(qū)）代表在國家追溯平臺試運行總結(jié)會議上介紹經(jīng)驗。

（二）持續(xù)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開啟多元化智慧監(jiān)管模式

一是繼續(xù)推進動物標識及動物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。要求出欄生豬、牛、羊100%佩戴動物標識，防疫信息100%上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部追溯系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，戴標信息月均上傳量約2.6萬條，防疫和追溯信息上傳量約2.5萬條。

二是深入推進淡水鮮活水產(chǎn)品標識管理工作。建立起養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，全區(qū)實施桂花魚、生魚、鱉、加州鱸吻鮠等6個水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶信息登記備案，進行標識追溯。2016年至今年6月底，共錄入佛山市水產(chǎn)品標識溯源數(shù)據(jù)中心2066個養(yǎng)殖戶5.3萬畝魚塘，機打二維碼標識1141份，可溯源桂花魚、黃骨魚、生魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品4465噸，做到“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。 

三是開展在線監(jiān)測平臺建設(shè)。累計投入203萬元建設(shè)“菜籃子”在線監(jiān)測平臺、水產(chǎn)品在線監(jiān)測平臺、屠宰在線監(jiān)測平臺等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營主體自檢環(huán)節(jié)、生產(chǎn)管理、屠宰環(huán)節(jié)實時監(jiān)控。

四是推薦應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理。加快物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，區(qū)農(nóng)業(yè)部門向市農(nóng)業(yè)局推薦了新廣、鵬鵠、正茂、旺林等有條件的企業(yè)申報農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點建設(shè)工作，力爭通過系統(tǒng)接入視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、自動化設(shè)備控制、水肥一體化等應(yīng)用，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況實時監(jiān)控，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的智能管理。

（三）整合資源，搭建大數(shù)據(jù)共建共享監(jiān)管平臺　

一是融合快檢體系建設(shè)。我區(qū)整合了農(nóng)業(yè)部門和市場監(jiān)管部門快檢數(shù)據(jù)資源，搭建全市第一個統(tǒng)一管理的食品快檢信息平臺，建立起日常快檢從派單到結(jié)果上傳到視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計到結(jié)果運用的一整套自動化操作流程，對檢測數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、分析、預(yù)警、發(fā)布實現(xiàn)數(shù)字化匯聚共享、科學(xué)分析利用。

二是推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。利用“兩法銜接”信息共享平臺和“一門式”綜合執(zhí)法平臺，建立起全區(qū)行政執(zhí)法單位、刑事司法機關(guān)和紀檢、法制部門，集合“舉報投訴、案件分流、案件辦理、移動執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、兩法銜接、績效考核、信息服務(wù)”等功能，實現(xiàn)監(jiān)管部門之間信息共享、溝通交流，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

（四）創(chuàng)新宣傳模式，精準傳輸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息 　　

一是建立農(nóng)信通用戶群15101人，實行農(nóng)資、漁政、水產(chǎn)、畜牧、種植業(yè)、農(nóng)技員等6大類管理，與中國移動簽訂月發(fā)送量達10.5萬條的套餐，運用農(nóng)信通信息平臺，通過手機短信精準發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識、農(nóng)藥經(jīng)營許可制度、農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期、使用禁限農(nóng)藥等知識，督促全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任。

二是完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺。將我區(qū)農(nóng)技員、科技示范戶、“菜籃子”基地、專業(yè)合作社等400多人納入指導(dǎo)管理范疇，通過農(nóng)技寶平臺定期和不定期結(jié)合發(fā)送農(nóng)病蟲害防治技術(shù)、綠色防控等知識，形成“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)快速通道，建成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)示范網(wǎng)絡(luò)。

二、下一步工作計劃

（一）進一步鞏固提升國家追溯平臺工作成效。在農(nóng)業(yè)主管部門逐步普及和規(guī)范使用國家追溯平臺，進一步融合監(jiān)管、檢測、執(zhí)法、追溯功能，提高政府行政主管部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

（二）探索開展農(nóng)獸藥產(chǎn)品追溯試點工作。我區(qū)將積極利用國家農(nóng)獸藥產(chǎn)品追溯平臺，探索實施農(nóng)獸藥產(chǎn)品“二維碼”標識管理，實現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全過程信息化追溯管理，進一步提高動物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

（三）持續(xù)加強快速檢測體系建設(shè)工作。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)部門和市場監(jiān)管部門快檢數(shù)據(jù)的整合，利用“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測”技術(shù)，強化“田頭”到“餐桌”全鏈條監(jiān)管體系建設(shè)，確保全區(qū)全年無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。  

               佛山市高明區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（農(nóng)業(yè)林業(yè)）    

　　　　                 2018年7月18日               

       （聯(lián)系人及電話：李榮威，聯(lián)系電話：88637801）