對佛山市高明區政協十屆三次會議提案第009號的答復意見

（二）籌備建立平安細胞專家庫

1.開展打造“珠三角最安全區域”研究工作。與中山大學攜手開展打造“珠三角最安全區域”課題研究工作，從法治安全、數字安全、衛生、基礎設施、公共服務、生態環境、營商環境、個人安全八個方面總結高明近年來平安創建工作的成功經驗和創新做法，向省內甚至省外其他地區介紹和推廣，提高“平安高明”知名度、擴大“平安高明”影響力。同時，構建起完善的研究評價體系，并研究下一步鞏固提升創建成果的措施，為平安創建工作提供理論支撐與指導。今年4月19日，區委政法委與中山大學調研團隊在高明區人民法院舉行簽約儀式暨新聞發布會，標志著該項工作正式啟動。包括南方日報、珠江時報、廣州日報等19家有影響力的媒體參加了新聞發布會，并對我區平安創建尤其是打造“珠三角最安全區域”課題工作作了深入報道，后續多家媒體、微信公眾號對此做了轉載，為我區打造“珠三角最安全區域”營造聲勢，引起社會廣泛關注，社會宣傳效果較好。

2.開展“平安高明十佳衛士”發掘推選活動。發掘平安細胞領域的一些先進人物、專業人才，為專家庫的建立提供人才儲備。此外，通過“平安高明十佳衛士”發掘推選活動，激發廣大干部職工和人民群眾增強積極參與“創平安、保平安、護平安”的自覺性，推動平安創建工作深入到各行各業、各領域以及各群體。5月30日，“平安高明十佳衛士”發掘推選活動新聞發布會順利召開，通過媒體向社會宣傳本次推選活動的標準、報名途徑及意義，受到平安細胞創建單位的積極響應，在社會上也引起關注與熱議。目前，各鎮（街道）、各平安細胞創建單位共推薦各行各業先進人物40余名，推薦工作仍在繼續。 

（三）舉辦平安細胞提質工程培訓班。為提高干部隊伍開展平安創建工作的水平，進一步促進“平安細胞”工程提質增效，今年5月，區委政法委舉辦平安細胞提質工程培訓班，組織各鎮（街道）、村居、各平安細胞牽頭單位共43人到浙江學習“楓橋經驗”。當前高明正處于加速創建“珠三角最安全區域”的關鍵時期，而楓橋作為全國社會治理領域的標兵，在營造共建共治共享社會治理格局方面一直走在全國前列，此次對“楓橋經驗”進行全面系統的學習，是我區進一步貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以“四個走在全國前列”為指引，以“最安全穩定、最公平正義、法治環境最好的地區”為工作目標而實施的重要工作舉措。 

（四）開設“平安細胞”互動平臺。為收集民意，吸取民智，促進平安細胞提質工程建設，區委政法委與佛山日報、高明電視臺等媒體合作，搭建宣傳交流平臺。各鎮（街道）、各成員單位將平安創建工作中的經驗、亮點適時總結，通過平臺發布，既宣傳平安創建工作亮點，又相互學習交流，提升整體工作水平。

（五）繼續堅持監地聯防聯動工作機制。為擴大平安宣傳工作影響力，結合高明地方特色，將平安監獄創建工作納入平安細胞提質工程，建立由區委政法委（區平安辦）牽頭，聯合高明監獄、明康監獄和佛山監獄三所駐地監獄和15個區直單位共同參與的工作機制。    

三、深化平安宣傳工作

進一步加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，深入探索“商業+公益”的宣傳新模式，將傳統宣傳手段與新媒體結合，實現基層村居、重點場所的全覆蓋，發動更多的市民群眾參與平安創建工作，形成“全民參與、共創平安”的良好氛圍，切實提高群眾安全感、政法工作滿意度和平安創建知曉率。

（一）舉辦政法暨平安宣傳工作培訓班，以學習促提升，推進平安宣傳再上新臺階。為進一步做好依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作，推動政法和平安宣傳工作深入開展，5月11日上午，區委政法委（區平安辦）組織舉辦政法暨平安宣傳工作培訓班。平安創建各成員單位的分管領導和業務骨干，高明監獄、明康監獄、佛山監獄的有關領導和業務骨干,以及區委政法委各辦（局、科、室）相關負責人參加了培訓。本次培訓效果明顯，非常貼合當前基層工作的實際，具有很強的實用性，得到了參訓人員的一致好評。   

（二）深入探索“公益+商業”的宣傳模式，將傳統宣傳手段與新媒體結合，實現基層村居、重點場所的全覆蓋。以商業+公益的形式，充分利用農訊通、企訊通、“村村響”等宣傳平臺，整合社會資源，引導社會團體參與平安宣傳活動。一是實施平安牌進村居、進社區活動，該工作已開展數年，目前要做的是更新維護工作；二是印刷平安創建宣傳海報、“平安?！?，制作和發放平安創建廚房圍裙等生活小用品；三是利用節點開展平安創建宣傳活動，提高人民群眾的知曉率。近期，區委政法委先后主辦或參與主辦了以平安創建、禁毒、掃黑除惡為主題的戶外宣傳活動5場，通過發放宣傳材料，有獎問答等形式開展宣傳，效果良好。   

（三）鞏固傳統宣傳陣地，多渠道、多形式進行宣傳

1.充分利用《平安高明》專刊宣傳平臺。刊登各鎮（街道）、成員單位的經驗交流、精品案例、活動動態等內容，展現最新平安創建信息，至今已出版47期，發放到各鎮（街道）、各村居、各政府部門公共場所及辦事大廳。

2.利用“大政法”平臺宣傳。定期召開六部門政法宣傳工作聯席會議，通過新聞發布會、通氣會、政媒互動會等形式，適時發布政法工作信息。結合廣東省掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，及時發布掃黑除惡工作動態，強化正面宣傳,加強輿論引導,營造平安高明良好氛圍。如5月30日，區委政法委（區平安辦）組織召開政法部門宣傳工作聯席會議暨政媒互動會，區委宣傳部、區人民法院、區人民檢察院、公安分局、區司法局有關領導以及廣州日報、珠江時報、佛山日報、高明電視臺、高明電臺等媒體代表參加了會議。會上，政法部門各代表分別對本部門近期新聞宣傳工作進行了總結，區委宣傳部代表對宣傳工作提出有關建議，媒體代表就政媒互動工作提出新聞宣傳合作需求，并與政法各部門進行了交流。 

3.利用媒介網絡宣傳。各鎮（街道）、成員單位每月轉發平安創建短信、更新單位門戶網站的“平安創建專欄”內容，組織本單位人員關注“高明政法”微信公眾號，積極參與第三方調查、微信答題，確保內部工作人員對平安創建工作的知曉率達到100%。堅持政媒互動機制，與有影響力的報紙、微信平臺合作，對高明近年來平安創建的各項工作進行系統回顧，以真實案例講述發生在群眾身邊的平安故事，透視打造“平安高明”成效背后的努力與路徑，向外界強化高明正成為“珠三角最安全區域”的認知和共識。  

（四）堅持走群眾路線，激發社會力量參與。采用群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，增強宣傳中的互動環節，提高群眾參與平安創建的積極性。如今年已經開展的《我眼中的平安》征文和繪畫比賽活動，通過在學校開展平安主題活動，引導學生及家長關注平安創建，營造人人關注平安創建活動、積極獻計獻策、共盼共建共享的社會氛圍；開展“平安法治”文藝演出進村居等系列活動，文藝、宣傳、互動相結合，增強宣傳效果。6月22日晚在荷城廣場舉辦的“平安法治”文藝演出宣傳活動，豐富的節目、有趣的有獎問答、掃碼有禮品等環節，吸引了數千市民前來觀看參與，高明電臺也對本次活動進行了報道，宣傳成效顯著。  

四、下一步計劃

（一）組織各鎮（街道）、各平安細胞創建單位召開經驗交流會，邀請創建成績突出的單位介紹創建經驗；根據創建領域的相似性、共同點進行匯總，將安全生產、社會治安、食品安全、消防安全、和諧勞動關系（矛盾糾紛化解、工會關懷）、平安法治宣傳等六項內容設定為15個平安細胞領域的通用考核標準。

（二）督促各鎮（街道）制定詳細的示范點創建時間表，保證在年底前完成示范點創建工作；督促各鎮（街道）在治安隊伍建設、視頻監控系統建設方面落實資金；督促公安部門加強村居的治安防控。

（三）邀請黨代表、人大代表、政協委員視察平安細胞創建工作。邀請“兩代表一委員”檢查指導平安細胞創建工作已列入全年創建的工作計劃。區委政法委于7月10日邀請了人大代表、政協委員開展平安法治專題視察調研活動。通過開展專題視察調研活動，主動接受社會各界監督，廣泛聽取社會各界意見建議，進一步提高平安細胞創建工作水平。

佛山市高明區委政法委員會     

2018年7月11日          

 聯系人：羅建飛

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