對佛山市高明區(qū)十五屆人大三次會議代表建議第025號的答復(fù)意見

3、根據(jù)151號文件精神，我局已于3月啟動第一輪農(nóng)村宅基地用地審批工作，目前已將荷城街道辦、明城鎮(zhèn)政府各一個批次的宅基地用地審批材料報請區(qū)政府進行審批。第二輪審批收件將在9月啟動，各鎮(zhèn)街（管委會）正在組織有需求的村民提供材料，待完成鎮(zhèn)街初審后，則報送區(qū)國土進行審查。

二、農(nóng)村宅基地建設(shè)規(guī)劃及村莊規(guī)劃工作

針對目前農(nóng)村建房沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、搶建、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，規(guī)劃部門在2017年就已開始編制我區(qū)農(nóng)村宅基地建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。2018年3月7日，經(jīng)高明區(qū)政府同意，《高明區(qū)農(nóng)村宅基地建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)定》）正式印發(fā)實施。《技術(shù)規(guī)定》對建筑層數(shù)和高度、建筑間距等均有要求。《技術(shù)規(guī)定》要求農(nóng)村宅基地需符合村莊建設(shè)規(guī)劃，按照《高明區(qū)村莊規(guī)劃全覆蓋工作方案》，計劃2018年底全區(qū)完成72個行政村共600條自然村的村莊規(guī)劃編制任務(wù)，凡符合要求的宅基地建房可辦理規(guī)劃報建手續(xù)。具體情況可聯(lián)系區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門獲悉。

三、兩違宅基地處置情況

1、按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，我局組織了農(nóng)村宅基地?fù)尳ㄕ未笮袆樱瑓^(qū)鎮(zhèn)兩級國土執(zhí)法部門在外業(yè)巡查時，采取了停水、停電、停止預(yù)拌混凝土供應(yīng)的強制措施。目前，農(nóng)村房屋違法違規(guī)搶建行為的勢頭得到基本遏止。

2、根據(jù)151號文件以及《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村宅基地外業(yè)巡查工作方案》的精神，我局制定了《佛山市高明區(qū)兩違宅基地分批處置工作方案（征詢意見稿）》，旨在分批處置我區(qū)的兩違宅基地房屋問題。上述《方案》已報請區(qū)政府審批。

3、住建部門按照《佛山市高明區(qū)國土城建和水務(wù)局關(guān)于宅基地建房申報水、電供給和購買預(yù)拌混凝土等事項的工作指引》等文件的要求，督促區(qū)內(nèi)混凝土攪拌站企業(yè)對宅基地建房供應(yīng)混凝土進行嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁向違法宅基地建設(shè)供應(yīng)混凝土。同時，積極配合各鎮(zhèn)街、管委會及相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，使農(nóng)村宅基地自建房規(guī)范有序，使“美麗高明”得以實現(xiàn)。

四、宅基地用地指標(biāo)問題

根據(jù)省、市土地管理部門關(guān)于年度新增計劃指標(biāo)的管理要求，全省將于每年配比一定數(shù)量的宅基地專項指標(biāo)用于專門辦理宅基地完善用地審批手續(xù)，但由于指標(biāo)有限，將由全省各市先報先審先保障。

1、我區(qū)2017年底報送的2017年度第四批次（荷城街道宅基地專項批次）報批面積10.1475公頃，已獲批。2017年度第十二批次（西江新城宅基地專項批次）報批面積5.3689公頃，已獲批。上述兩批次已由相屬鎮(zhèn)街（管委會）指導(dǎo)上報的村社理順宅基地分配方案，待完成公示后可分配登記發(fā)證。

我局已于今年初告知各鎮(zhèn)街（管委會）有新增宅基地用地指標(biāo)需求的盡快組卷送區(qū)國土部門初審，爭取盡早完善用地報批工作，進一步化解基層村社對新增宅基地建設(shè)用地的需求。經(jīng)多次催促，各鎮(zhèn)街（管委會）均表示有需求的村社由于鄉(xiāng)村規(guī)劃暫未覆蓋，或舉行村民代表大會時對宅基地分配方案未能達(dá)成統(tǒng)一意見，因此暫未收到合資格申請。

高明區(qū)國土城建和水務(wù)局（國土資源）     

                    2018年8月6日                 

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