對佛山市高明區政協十屆五次會議提案第011號的答復意見

                                                                              　　明人社函〔2020〕號          

　                                                                            　Ａ   

　　對佛山市高明區政協十屆五次會議提案

　　第011號的答復意見

吳偉華委員：

　　您提出的《關于開展新型學徒制試點的建議》的提案（第011號）收悉。在此非常感謝吳委員提出的建議，現結合實際對提案有關建議事項答復如下：

　　從2019年底至今，我局充分發揮職能作用，深入貫徹落實《佛山市人力資源和社會保障局 佛山市財政局<關于貫徹實施企業新型學徒制的通知>》（佛人社〔2019〕179號）文件精神，面向全區各類企業全面開展以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制工作，以進一步加快我區技能人才隊伍的建設。現將相關工作開展情況匯報如下：

　　一、推進落實情況

　　（一）強化宣傳動員工作。從2019年10月份起，我局積極做好政策宣傳和解讀工作，采取靈活多樣的形式，大力做好推廣動員工作。一是加強日常宣傳。通過與電臺、廣告公司合作、局門戶網站和張貼欄及微信微博信息推送等形式，進行政策宣傳。二是做好點對點主動服務工作。多次組織工作人員到培訓機構和企業進行宣傳動員，通過派發宣傳單張、政策咨詢、業務指導、培訓意愿摸排和培訓備案主動服務等方式，積極做好政策宣傳和解讀工作，廣泛動員企業、培訓機構和勞動者積極參與學徒培訓，擴大企業新型學徒制影響力和覆蓋面，努力營造全社會關心尊重技能人才、重視支持職業技能培訓工作的良好社會氛圍。

　　（二）健全目標管理責任制。將企業新型學徒培訓納入我區人力資源社會保障事業發展計劃指標，根據市的工作部署，我局將2020年度學徒培養目標任務下達給各鎮(街道)，加大工作力度，積極組織實施，健全計劃執行監測機制，加強數據統計分析，及時解決實施過程中的困難和問題，確保完成市給我區下達的企業新型學徒制培訓200人的任務。

　　（三）大力推動企業新型學徒制試點工作。今年7月30日上午，高明基業冷軋鋼公司企業新型學徒制正式開班，共90余名職工參加新型學徒制培訓。同時，佛山中車四方軌道車輛有限公司、明威專用汽車有限公司和佛山市深達美特種鋁合金有限公司共100余名職工已開展了企業新型學徒制備案工作，培訓工種包括焊工、電工、點焊操作等，培訓等級主要為中級工以上級別。

　　（四）加強經費保障。將企業新型學徒培訓項目補貼資金納入年度預算，切實做好學徒培訓經費保障工作，保障及時足額撥付補貼資金。主動會同財政部門落實補貼資金，健全資金管理制度，提高資金使用效益，確保資金使用安全。積極實施普惠性技能補貼政策，將企業新型學徒制納入本地勞動力技能晉升培訓年度計劃，大力落實職業技能晉升培訓補貼政策，補貼標準按照培訓職業（工種）等級、耗材情況等確定，每人每年的補貼標準為4000元—8500元。補貼期限按照培養方案明確的培養期限確定，最長不超過3年。對按規定列入企業緊缺急需職業（工種）目錄且培訓級別在中級工以上的培訓項目，可在學徒培訓補貼標準各同等檔次最高上浮30%。對招用就業困難人員和應屆高校畢業生參加學徒培訓且符合相關條件的用人單位，按就業補助資金規定落實社保補貼政策。但同職業（工種）、同等級的企業新型學徒培訓補貼和技能晉升培訓補貼不能重復申領。通過政策支持，引導技工院校、培訓機構、企業和廣大勞動者積極參與企業新型學徒制培訓，擴大轉移就業，為促進經濟持續健康發展提供技能人才支持。

　　二、存在困難

　　受疫情影響，今年6月24日前，我區按照要求，暫停了各類職業技能線下培訓和評價活動，給企業新型學徒制工作推進帶來了一定壓力：一些企業參與的積極性不高，部分企業重業績重經營，沒有看到技能人才培養對企業核心競爭力提升的長遠價值；一些中小型企業在技能人才培養方面還缺乏手段、平臺和長遠規劃；還有許多企業由于生產任務緊、企業與院校距離遠、參訓人員需要犧牲休息時間等客觀原因，對參加企業新型學徒制的積極性不高，也有少數學員選擇中途放棄。

　　三、下階段主要工作思路

　　一是進一步加大政策宣傳力度。創新宣傳方式，充分運用各類新聞媒體，采取靈活多樣的形式，做好宣傳發動工作，引導企業建立與技能等級掛鉤的技工薪酬制度，強化典型示范，突出導向作用，大力推廣企業新型學徒制的典型經驗，并大力宣傳良好成效。

　　二是強化主動服務。在做好宣傳發動的同時，積極做好開展企業新型學徒制的業務指導工作，通過點對點、一對一主動服務等方式方法，鼓勵和支持企業積極開展技能人才培養工作。

　　三是按規定落實好補貼政策。在全面推廣過程中，要按照規定落實好技能提升補貼政策，提高企業、培訓機構開展新型學徒制的積極性和主動性。

　　此復。

                                                                             　　佛山市高明區人力資源和社會保障局

                                                                             　　2020年9月７日

　　聯系人及電話：林艷娟，88231931

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