佛山市高明區人力資源和社會保障局對佛山市高明區政協十屆六次會議提案第077號的答復意見

　　                                                                    明人社函〔2021〕24號

　　                                                                     A

對佛山市高明區政協十屆六次會議提案

　　第077號的答復意見

張校龍委員：

　　您提出的《關于以信息技術便利農村勞動力在高新企業就業的建議》（第077號）收悉，在此非常感謝張委員的提案，現結合工作實際對提案有關建議事項答復如下：

　　針對您反映的“如何讓本地區農村勞動力轉化成工業人力資源，助力高新企業發展”問題以及提出的相關工作建議，我局一直都高度重視這方面的工作，并采取了一系列措施解決企業用工問題，促進就業，維護勞動關系穩定，助力我區企業發展。

　　一、目前我區就業招聘服務基本情況

　　（一）就業招聘服務平臺情況

　　隨著我區加強公共就業服務平臺建設，完善就業再就業服務體系，目前已形成市、區、鎮（街道）、村（居）四級公共就業服務平臺，建立了村(居)人力資源和社會保障服務站，區人力資源市場信息網已延伸到村（居）一級，將就業招聘信息、就業創業及技能培訓扶持政策宣傳覆蓋到村（居），為求職人員提供免費現場招聘、失業登記、職業介紹、政策咨詢等公共就業服務，使我區求職人員可就地就近查詢并共享到及時的就業信息。同時，我區于2017年起統一使用佛山市人力資源和社會保障局公共服務平臺開展單位招聘和個人求職業務，我區人力資源招聘市場于2019年升級為智能招聘服務大廳，充分利用互聯網和大數據，實現線上線下招聘信息的統一，大幅度提升信息的質量和有效性，打造24小時不打烊的公共服務平臺，滿足用人單位和求職者就業招聘需求。

　　（二）各鎮(街道)日常就業招聘服務情況

　　1.荷城街道公共服務辦定期收集企業崗位在“荷城微新聞”公眾號、各村(居)委員會公告欄發布招聘信息；

　　2.楊和鎮公共服務辦充分利用“皂幕凌云”、“佛山市公共服務平臺”、“佛山市人才網”等平臺，發布企業招聘信息、推薦就業、扶持政策等實時信息，同時在楊和對川市場設置招聘張貼宣傳欄，引導農村富余勞動力進行求職；

　　3.明城鎮公共服務辦在行政服務中心西側設有招聘公告欄，在明城廣場邊人員密集地點設置定點招聘攤位，同時，通過企業微信群、QQ群等線上平臺，搭建招聘與求職的橋梁；

　　4.更合鎮公共服務辦每周收集、匯總企業招工信息，通過“更合發布”微信公眾號發布，每周在公告欄為企業張貼招工信息，并通過村(居)委員會作為次級站點傳播招聘信息，擴大農村剩余勞動力的就業信息面。

　　二、主要工作措施

　　（一）加大招聘力度，精準化開展招聘服務活動。我局通過電話、網絡登記等方式，全面及時收集企業招用工需求，通過佛山人才網、政府信息發布平臺、高明人社微信公眾號等線上平臺及鎮（街道）、社區（村）基層平臺不斷為企業開展崗位發布、崗位匹配推送等網絡招聘活動。今年1-6月，共組織開展5場網絡招聘會，參會企業424家，提供崗位9463個,達成就業意向3112人，開展現場專題招聘會22場，參會企業594家，提供崗位8512個數，達成就業意向2247人；日常招聘會43場，參會企業78家，提供崗位2475個，達成就業意向30人。

　　（二）發揮移動互聯網優勢，做好就業服務信息發布。定期收集企業招聘信息在我局微信平臺、四個鎮(街道)公共服務辦及村(居)人力資源和社會保障服務站發布。截至目前，在我局信息平臺發布了20期的空崗信息，為我區企業發布3012個空崗信息，點擊瀏覽量約3.2萬人次。利用“高明通”綜合服務平臺發布322家企業空崗信息，瀏覽點擊量6萬多次。

　　（三）積極推進東西部勞務扶貧協作工作。今年開始，我區新階段對口幫扶縣為貴州黔東南州黃平縣、施秉縣。4月，我局分別與黃平縣、施秉縣人社局簽訂勞務協作協議，貴州省黔東南州駐佛山市勞務聯絡工作站——黃平縣駐高明區分站、施秉縣駐高明區分站在區就業創業服務中心揭牌成立。工作站的成立將成為雙方穩定勞務輸出輸入的樞紐，成為企業與務工人員的橋梁，為黔東南州籍務工人員提供幫扶、解決困難、穩定就業，也在富余勞動力轉移、校企合作、提升黔東南州籍務工人員職業技能等方面發揮優勢，緩解我區企業招工難題問題。

　　（四）鼓勵我區人力資源服務機構開展職業介紹。鼓勵我區懇誠勞務合作有限公司、追日人力資源有限公司、大博家政服務有限公司3家經營性人力資源服務機構積極開展職業介紹，按規定給予相關補貼，給企業提供更多擇工渠道，設法為企業解決實際需要。

　　（五）依托高明區人力資源管理協會平臺優化我區人力資源配置，助力企業發展。我區已于今年4月成立高明區人力資源管理協會，致力于為人才服務、為會員服務、為企業的發展服務，充分利用和整合好社會資源，探索新的人才引進、人才培訓、人才管理方式，用新的人力資源管理理念、服務意識和有效的機制來引導、助力全區所有企業發展。

　　（六）開展“線上+線下”結合的教育培訓服務。一是創新開展“粵菜師傅”線上培訓工作。今年，創新“大師進課堂”等形式，邀請了省內知名粵菜烹飪大師、名廚進行授課，充分發揮“互聯網+”等培訓方式作用，持續在電視臺開展第二季“粵煮越有味—‘粵菜師傅’線上培訓”,市民通過網絡、電視在線就可全程參與學習，實現足不出戶便把技能學到手，截至目前，有9個教學視頻上了學習強國廣東平臺，電視收視率達到65%，微信公眾號及學習強國平臺點擊率突破3萬。2020年至今，有9個教學視頻上了學習強國全國平臺，48個教學視頻上了學習強國廣東平臺，電視收視率達到65%，微信公眾號及學習強國平臺點擊率突破25萬，市民反響熱烈，培訓效果明顯。二是上門開展“粵菜師傅”培訓下鄉活動。主動服務，送技下鄉，上門開展“粵菜師傅”培訓下鄉活動，采取集中培訓、定點培訓等方式，以點帶面輻射帶動“粵菜師傅”培訓工作全面開花，真正打通“粵菜師傅”培訓“最后一公里”，讓勞動者在家門口就能學到粵菜烹飪技術，實打實的實現勞動技能提升，將更多的勞動者培養成為職業“掌勺人”，進一步提升我區勞動者職業技能水平，提高就業質量。2021年，計劃通過培訓下鄉免費培訓鄉村學員400人，現已培訓鄉村學員54人。2020年至今，我局已到各鎮（街道）基層免費培訓鄉村學員474名。三是大力推動企業職工線上適崗培訓。充分發揮“互聯網+”等先進培訓方式等作用，支持和推動企業開展職工線上適崗職業技能培訓，結合日常生產實操，有效提高職工的職業技能，2020年至今，共推動138家企業共40807名工人參加企業職工適崗培訓，發放補貼2773萬元。四是鼓勵和支持勞動者積極提升自身職業技能。勞動者可以登錄廣東遠程職業培訓網或其它自學方式進行培訓，取得相關證書可按規定給予職業技能提升補貼。

　　（七）扎實開展勞動保障工作，不斷強化勞資矛盾排查處置工作，切實保障勞資雙方合法權益。在隱患排查方面，嚴格開展勞動監察日常巡查、專項檢查和雙隨機一公開抽查檢查，不斷加強對用人單位的勞資隱患排查并會同建設主管部門對全區所有在建工地持續開展建筑工地農民工工資支付情況檢查，通過市勞資預警系統以及區職能部門執法信息收集企業欠薪隱患線索，做到及時監控，將勞資糾紛化解在萌芽狀態。在矛盾化解處置方面，我局與綜治維穩、信訪、住建等部門緊密聯動，對重點欠薪案件及時互通信息，定期開展研判，逐步落實處置措施，形成勞資糾紛化解合力；各鎮(街道)人社部門主動落實屬地責任，加強案件處置工作，加強與職工的溝通；法院通過“裁執對接”綠色通道快速對欠薪企業進行財產保存，及時保障欠薪員工的合法權益。

　　三、存在問題

　　一是進入就業市場的農村普通勞動力大多由于缺乏工作經歷和實踐技能的原因，就業者與就業崗位難以實現有效對接，存在著就業難與部分崗位招工難現象并存的結構性矛盾。二是部分企業受地處偏遠、交通不便、生產生活條件等因素影響，加之企業基礎設施建設缺乏，企業員工在結婚生育、贍養父母、子女上學等問題無法得到有效解決，成為企業在招工留人方面的重大制約因素和普遍性困難。三是部分企業員工薪酬水平較低。受各類企業產業發展狀況以及企業性質規模影響，部分企業薪酬待遇與周邊企業相差不大甚至偏低，不具備地域環境、薪酬待遇等方面的優勢，導致企業在招工留人方面存在困難，招工相對缺乏吸引力。

　　四、下階段工作思路

　　（一）整合資源，在現有人力資源招聘市場的基礎上，進一步完善區、鎮（街道）及村（居）三級就業服務體系，力爭在全區所有鄉鎮（街道）均建成人力資源招聘分市場，形成覆蓋全區的招聘市場網絡。同時以人力資源招聘市場為載體，深入開展各類招聘活動，增進求職者與企業的交流，推動與用工企業建立長期穩定的協作關系。

　　（二）進一步加強就業創業服務。一是適時根據企業需求在高明及粵西、粵北等地區舉辦各類招聘會，為企業招聘各類人才；二是充分發揮就業創業服務中心人力資源市場作用，進一步加強日常招聘工作力度；三是根據企業需求及疫情防控情況，組織開展政校企活動，搭建政校企服務平臺，并及時到省外相關學校開展政校企對接活動及人才專場招聘會等。

　　（三）加強政校企合作。通過提升服務、政策引導，共建政校企合作平臺等方式，加強與職教園區合作，讓區內企業與學校實現精準對接，促進學生在本地企業就業，吸引、留住人才，服務社會經濟的發展；也讓學校了解我區企業產業所需人才，結合實際，及時調整專業結構、課程設置等，更好地培養符合高明區的經濟社會發展及行業企業所需的高層次人才，促進企業與高校畢業生共同發展。

　　（四）進一步加強與鎮(街道)相關部門溝通協調，爭取在鎮(街道)內人流量大的市場設置招聘專欄或LED屏，主動為企業張貼招工信息，并發布到村(居)工作群，通過村(居)委會作為次級站點傳播招聘信息，在固定時間段利用村居電視屏幕、LED屏等滾動播放。將每周收集整理的企業招工信息在各鎮(街道)微信公眾號進行專欄發布。在各鎮（街道）人流密集的市場、公園等位置利用下班時間設攤招聘，供給企業更多選擇渠道，設法為企業及勞動者解決實際需要。

　　（五）繼續加強勞動關系指導工作，做好勞隱患排查和矛盾化解工作，妥善處理好轄區的勞資糾紛，切實落實屬地責任，持續開展建設領域創建“無欠薪示范工地”活動，探索完善建設領域工資支付管理新機制和建立信息化監控制度，堅決防止發生因拖欠工資引發的群體性事件和極端事件，維護勞動關系穩定。

　　                                                                        佛山市高明區人力資源和社會保障局

　　                                                                                2021年7月15日

　　聯系人及電話：袁新平，88231921

　　公開方式：主動公開