明經濟函〔2021〕167號
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對佛山市高明區十五屆人大六次會議建議第043號的答復
徐偉興代表：
您提出的十五屆人大六次會議建議《關于推進高明區5G 資源建設攻堅補助，加快5G新基建數智化賦能的建議》（第043號）收悉，感謝您對我區5G基礎設施建設的關注。
您通過對高明區近年來的基礎設施建設規劃進行分析，提出了寶貴的建議。高明區5G網絡基礎設施建設過程中，的確存在不少困難。高明區需要在有限的條件下，加快5G網絡基礎設施建設，通過提升數字經濟水平，推動高質量發展。感謝您為高明區的5G建設提出寶貴意見，現答復如下：
我區貫徹落實《佛山市加快推進5G發展行動計劃（2019—2022年）》文件要求，加快落實市推進制造業數字化轉型升級的若干政策措施，抓好數字經濟發展機遇，不斷推動5G網絡建設和移動通信基站建設。
一、加快新型基礎設施建設。
通過貫徹落實省、市建設網絡強省、光網城市決策部署，實施信息基礎設施三年建設行動，截至2021年4月，全區光纖接入用戶數15.1萬戶，100M光纖用戶12.5萬戶，1000M光纖用戶677戶；建成4G基站2676座，5G基站479座，物聯網站點481個，鐵塔站址886個，擁有5G用戶12.13萬戶，各大運營商正著力做好5G工業互聯網規劃。
二、5G網絡建設過程中的成效
?。ㄒ唬┓e極開展公共資源開放目錄制定。根據《佛山市工業和信息化局關于開展公共資源開放目錄制定工作的通知》（佛工信函〔2019〕462號）的要求，為做好我區信息基礎設施建設，我區現結合“一個不漏”的報送原則，組織開展公共資源開放目錄制定工作。高明區5G建設公共資源目錄已制定，其中開放公共路燈桿、視頻桿共12672支，開放公共建筑333座，開放公共用地48處。通過改造一批燈桿，實現智慧一體化功能，構筑高明區良好的5G基站建設物聯網應用基礎。
（二）挖掘各類資源，加快移動通信基站建設。完善我區城市5G網絡基站和室內分布系統建設，加快推進5G網絡入鄉進村,加快布局5G網絡建設。依托我區各等級公路、市政道路、鐵路、地鐵、視頻桿、路燈桿、公交站點等設施，推進交通干線5G網絡建設。2020年，逐步推進5G網絡在全區城區和鄉鎮區覆蓋，重點規劃高鐵、高速公路、國道、客運專線隧道外路段5G覆蓋，下一步，我區將研究智慧一體桿進行配備6G網絡建設資源。
三、擬加大5G項目建設扶持力度
（一）支持建設數字化轉型示范工廠。
支持規模以上制造業企業聯合數字化轉型服務商、工業互聯網平臺商，打造數字化車間、數字化工廠。支持開展基于5G、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術，探索5G在生產制造的應用場景，建設5G全連接數字化工廠。
（二）支持建設制造業數字化轉型示范園區。
推動重點產業集群所在地政府或園區，積極對接數字化轉型服務商、工業互聯網平臺商，建設具有佛山特色的制造業數字化轉型示范園區、示范基地，推動建設基于5G網絡的數字化應用，深化5G技術在生產制造環節的應用。
?。ㄈ底只A設施建設。
鼓勵各電信運營商等相關機構加快產業園區、產業特色明顯的工業園區、大型廠區特別是村級工業園改造園區的5G、千兆光網、物聯網等數字化基礎設施建設，對5G網絡覆蓋率、光網傳輸速率、工業設備5G聯網率等達到一定規模和水平的，按基站、光網等基礎設施建設投資額的一定比例給予園區本地建設方資金補助。
四、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。將5G網絡設施建設納入“一把手”工程，落實到各部門領導負責，明確工作責任，細化任務目標，制定推進5G網絡設施建設措施，推動信息基礎設施建設工作規范、高效、有序開展。
（二）加強規劃統籌。將營運商本年度信息基礎設施建設計劃報送區規劃、經貿、環保、住建和供電等部門備案，配合區規劃部門將光纖網絡、鐵塔基站、室內分布系統、通信管道等信息基礎設施納入城鄉建設規劃，并與土地利用、環境保護、市政基礎設施等相關規劃做好銜接，預留機房、電源、管道和天面等建設條件，積極推進公共資源5G建設規劃。
?。ㄈ幦∝斦Y金扶持。各鎮政府（街道辦）要加大對信息基礎設施建設的財政扶持力度，積極配合電信運營企業和鐵塔公司在屬地的投入，給予5G網絡設施建設一定的扶持，特別是既有小區、城中村、偏遠農村光纖網絡建設方面，通過政策扶持，做好老舊小區改造、美麗園區等工作。
（四）合桿共桿，優化5G網絡建設。通過融合智慧一體桿，實現城區重要區域、密集區域5G網絡全面覆蓋。在規劃建設新增電線桿、路燈、監控桿等桿體資源中，推出適合造型的5G基站設計一體桿方案，確保5G基站共享、共建，融匯城市風格。
佛山市高明區經濟和科技促進局
2021年7月8日
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