佛山市高明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對佛山市高明區(qū)十六屆人大二次會議人大代表建議（第041號）的答復意見

　　                                                                   明農(nóng)函〔2022〕247號                                                                                        A

　　對佛山市高明區(qū)十六屆人大二次會議人大

　　代表建議（第041號）的答復意見

白馨代表：

　　您提出的《關(guān)于活化我區(qū)美麗鄉(xiāng)村資源，進一步打造高明田園新價值的建議》（第041號）收悉，非常感謝您對我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)注與意見建議，現(xiàn)答復如下：

　　今年以來，我區(qū)深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以真抓實干推動鄉(xiāng)村振興各項工作落地見效。今年上半年全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟收入為2.368億元。同比增長12.76%，農(nóng)村綜合改革賦能效果逐步顯現(xiàn)。2022年至7月底通過“農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺”成交474宗，成交金額約2746萬元，比底價增值26.88%，確保農(nóng)村土地交易保值增值。明陽村獲評省、市兩級文化和旅游特色村，小洞村獲評省級文化和旅游特色村、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，沙寮村獲評佛山市文化和旅游特色村，力推鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。

　　一、主要做法

　　（一）全力打造“鳳鳴朝陽”鄉(xiāng)村振興示范帶，樹立標桿作出示范。一是在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面擦亮示范帶底色。深入實施農(nóng)村補短板“九大攻堅”行動，統(tǒng)籌推進“美麗高明”大行動，全面推進我區(qū)11個市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作。出臺《佛山市高明區(qū)開展田間窩棚整治攻堅行動實施方案》，定期開展全區(qū)“田間窩棚”專項集中清理整治，切實推進“美麗田園”建設。二是在項目建設謀劃推進方面提高示范帶成色。科學統(tǒng)籌市支持高明革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃、順德高明結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村振興以及國家專項債等資金，全面建立鄉(xiāng)村振興示范帶建設項目庫。目前，各鎮(zhèn)（街道）總投資約1.65億元的精華段建設已進入規(guī)劃設計階段，農(nóng)田水利、農(nóng)村廁所以及示范帶內(nèi)3條園區(qū)道路等項目已全面啟動建設。同時，謀劃整合鄉(xiāng)村振興基礎設施提升項目，并積極申報新一輪地方政府專項債。

　　（二）縱深推進農(nóng)村綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。一是有效實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展20條。建設運行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)管理系統(tǒng)，全面啟動股權(quán)登記發(fā)證工作，統(tǒng)管農(nóng)村停車場收入并納入農(nóng)村“三資”管理，在全區(qū)推廣農(nóng)村集體經(jīng)濟“二維碼”便民收款，16個2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展20條示范村創(chuàng)建成效明顯。二是通過開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已完成全區(qū)742個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)村股份制改革，共統(tǒng)籌整合耕地、魚塘面積約10.6萬畝進行集約流轉(zhuǎn)，占全區(qū)承包地總面積（17.8萬畝）的59%,已連片流轉(zhuǎn)50畝及以上的土地約7.2萬畝，推動農(nóng)村土地規(guī)模連片優(yōu)先向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營格局逐漸形成。土地農(nóng)業(yè)效益和村集體經(jīng)濟收入得到大幅提升。

　　（三）農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)融合，增強產(chǎn)業(yè)疊加效應。一是深入推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。我區(qū)在2019年啟動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，截至目前已成功創(chuàng)建2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中以花卉為主導產(chǎn)業(yè)的高明區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)園和以富硒絲苗米為主導產(chǎn)業(yè)的高明區(qū)富硒絲苗米產(chǎn)業(yè)園，打造以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心，融合我區(qū)文化、民俗特色的鄉(xiāng)村農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)綜合體，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、高端農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、觀光農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科普教育等配套為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向旅游特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。在君御溫德姆至尊酒店打造首家“高明有禮”示范體驗店；推出“高明四大材子”衍生的旅游手信以及50多種高明各類農(nóng)特產(chǎn)品；在高明農(nóng)耕文明展示館設立特色農(nóng)產(chǎn)品售賣區(qū)，該區(qū)域設計展示擺放售賣生姜，粉葛，瀨粉等高明特產(chǎn)及其衍生的深加工產(chǎn)品，豐富游客的購買種類，帶動農(nóng)特產(chǎn)品銷售。鼓勵村居積極開發(fā)水果采摘、親子農(nóng)旅體驗等帶有農(nóng)業(yè)屬性的旅游項目，豐富游客的旅游項目體驗。

　　二、下一步計劃

　　（一）不斷優(yōu)化頂層設計。突出鄉(xiāng)村田園風貌特色，抓住原生態(tài)田園風光繼續(xù)深挖未開發(fā)土地資源打造出自然山水、鄉(xiāng)村旅游、度假休閑旅游勝地；保護紅色文化資源，講好紅色故事，打造紅色文化旅游特色村；發(fā)揮云勇、皂幕兩山節(jié)點優(yōu)勢，布局民宿客棧、體驗農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游度假村。

　　（二）樹立農(nóng)旅示范標桿。一是集中力量加快建設“鳳鳴朝陽”鄉(xiāng)村振興示范帶。統(tǒng)籌指導各鎮(zhèn)（街道）盡快完善精華段規(guī)劃設計，并加快項目建設進度。做好第二批市級示范村驗收和第三批市級示范村的建設工作，加快打造一批示范點、示范廊道、重點村莊，確保精華段年內(nèi)取得初步成效。二是采取“山上樹品牌、環(huán)山做產(chǎn)業(yè)、沿江大提升”的發(fā)展策略，以“三山兩江”統(tǒng)籌發(fā)展為戰(zhàn)略突破點，以“一核一圈三帶”為重點，整體構(gòu)建“環(huán)皂幕山生態(tài)康養(yǎng)核、環(huán)云勇森林旅居圈、環(huán)凌云山花旅產(chǎn)業(yè)帶、十里西江濱水活力休閑帶、百里滄江鄉(xiāng)村振興示范帶”五大文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效串聯(lián)鄉(xiāng)村文脈，帶動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)“美麗生態(tài)”向“美麗經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，打造提升高明知名度、美譽度。

　　（三）創(chuàng)新宣傳推廣模式。充分利用電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、微信等平臺，進行特色品牌營銷和宣傳。推動各鎮(zhèn)（街）打造創(chuàng)建特色美食街區(qū)、“高明有禮”示范店、農(nóng)產(chǎn)品銷售一條街形成一批網(wǎng)紅打卡點。舉辦好百村名菜爭霸賽，打造一批“名店名菜”，推動成為高明旅游營銷宣傳的新亮點。

　　                                                                     佛山市高明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　                                                                        　2022年8月22日

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