明人社函〔2025〕32號
A
對佛山市高明區(qū)政協(xié)十一屆五次會議提案
第023號的答復意見
陳燕輝委員：
您提出的《關于培養(yǎng)適配新質生產(chǎn)力發(fā)展的高素質產(chǎn)業(yè)工人的建議》（第023號）建議收悉，在此非常感謝陳燕輝委員提出的建議，綜合區(qū)總工會意見，現(xiàn)答復如下：
深入貫徹黨的二十屆三中全會關于“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”要求和和習近平總書記關于技能人才工作的重要指示精神，全面落實職業(yè)技能升級行動，推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質量發(fā)展，加快建設適配發(fā)展新質生產(chǎn)力的高素質產(chǎn)業(yè)工人。
一、主要措施
（一）織密產(chǎn)教融合育訓網(wǎng)，破解“供需斷鏈”核心矛盾
1.校企協(xié)同，打造人才培養(yǎng)“共同體”。推動產(chǎn)教融合從“有形覆蓋”向“有效融合”躍升，2024年以來，實施深度產(chǎn)教融合項目13個，與企業(yè)共建“萬和工匠學院”“美的智能制造產(chǎn)業(yè)學院”“工業(yè)機器人維修人才培訓中心”，定向培養(yǎng)適應新質生產(chǎn)力的高素質產(chǎn)業(yè)工人。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動區(qū)職業(yè)技術學校聯(lián)合高明技師學院分別與廣東浩城電氣公司、廣東萬和電氣公司合作，在全省范圍內率先探索實施技師學院與職業(yè)技術學校聯(lián)合招生聯(lián)合培養(yǎng)的一體化培養(yǎng)“3+2”模式，以實現(xiàn)高質量就業(yè)。
2.強基固本，建強“工匠師資”儲備庫。2024年，在師資培訓基地開展“教學設計與說課”教學能力提升師資培訓，參訓教師超340人次；開展教師教學能力培訓6次；聯(lián)合企業(yè)組織開展教師、企業(yè)導師新技術提升培訓6次，培訓教師超過60人次；2025年1-8月，共組織28批次，75人次外出開展師資培訓，涵蓋校長能力提升培訓、工學一體師資培訓、AI賦能教學、職業(yè)技能提升等內容。鼓勵企業(yè)高技能人才到高明技師學院參加培訓，共80人獲得技師級別職業(yè)技能等級證書。
3.多元育訓，激活技能提升“新動能”。一是大力推行學徒制培養(yǎng)。推動廣東溢達紡織公司、廣東臻源紡織科技有限公司分別開展企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)450人、448人；推動職業(yè)技術學校分別與德建五金公司、廣州后浪科技公司舉辦了2個市級現(xiàn)代學徒制試點班；推動廣東職業(yè)技術學院分別與高分子材料協(xié)會、鵬遠重工科技（廣東）公司開展2個“省級現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)班”，實現(xiàn)企業(yè)人才培養(yǎng)和員工學歷提升雙贏。二是打通技能人才校企定向輸送鏈。創(chuàng)新開設“冠名班”“訂單班”“雙元制班”10個，相關經(jīng)驗獲《組織人事報》專版刊登。三是覆蓋重點人群。2024年至2025年7月，我區(qū)共開展職業(yè)技能培訓9227人次，開展職業(yè)技能等級認定10025人次，重點支持零就業(yè)家庭成員、下崗失業(yè)人員、退役軍人等群體提升技能。
（二）搭建成長賦能大平臺，打破“成長通道狹窄”瓶頸
1.建強創(chuàng)新平臺，打造人才“孵化器”。做強做大灣區(qū)（高明）產(chǎn)教融合聯(lián)盟，發(fā)展成員超113個，推動聯(lián)盟內校企合作開展職工培訓、實習基地建設、帶徒傳藝等活動。目前全區(qū)已建成各級培訓基地、技師工作站、技能大師工作室13家次，4名高技能人才獲評佛山市企業(yè)首席技師；2024年出臺《佛山市高明區(qū)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室培育管理暫行辦法》，成功培育3家區(qū)級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，其中1家升級為市級工作室，為高技能人才成長提供優(yōu)質載體。
2.弘揚工匠精神，樹牢技能“風向標”。做好先進典型選樹，1人獲“全國先進工作者”、2人獲“廣東省勞動模范”、1個集體獲“廣東省先進集體”稱號。開展“勞模工匠助企行”專項行動，招募27名“勞模工匠技術服務隊”隊員，深入企業(yè)、園區(qū)、村（社區(qū)）50次，解決技術難題36個，開展思政教育、健康指導活動16場，帶動近800名職工提升技能。舉辦“最美高明工人”交流大會、禮贊“百年工運”職工文藝展演，拍攝3輯“高明職工奮斗故事”宣傳片。推出《來高明，很高明》人才人口宣傳片，在南方+等多平臺推出技能人才典型人物報道21篇次，營造“崇尚勞動、尊重技能”的濃厚氛圍。
3.線上線下聯(lián)動，拓寬交流“新渠道”。線下方面，2024年以來在工業(yè)園區(qū)、“百千萬工程”典型村開展“會聚良緣 安居高明”“高明青年營”等文化交流活動16場，為青年職工搭建交友與成長平臺；推動民辦培訓機構舉辦培訓班50多個，促進技能交流。線上方面，創(chuàng)新推出“粵煮越有味—‘粵菜師傅’線上培訓”“高明‘南粵家政’電視欄目”，同時，依托“廣東省遠程職業(yè)培訓平臺”4000多個課件資源，引導職工利用碎片化時間學習，實現(xiàn)“隨時隨地學技能”。
4.以賽促學，搭建競技“大舞臺”。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年以來舉辦5場“百千萬工程”系列職業(yè)技能競賽、16場勞動技能競賽；2025年舉辦“技能成長，高明有你”系列技能競賽5場。通過比賽為勞動者搭建切磋技藝、展現(xiàn)風采的舞臺，對優(yōu)秀選手給予技能等級晉升、榮譽表彰等激勵，以賽代練快速培育高技能人才。
（三）夯實保障支撐硬基礎，補齊“機制不健全”短板
1.完善政策體系，繪制發(fā)展“路線圖”。2024年9月印發(fā)《深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合培養(yǎng)技能人才解決企業(yè)用工需求三年行動方案》，推動職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)需求精準對接；2025年4月出臺《佛山市高明區(qū)關于加強技能人才隊伍建設實施方案（2025-2027年）》，明確到2027年實現(xiàn)“技能人才總量16萬人、高技能人才占比超37%”的目標，構建“產(chǎn)業(yè)導向、多元融合”的技能人才引育體系。
2.加大資金投入，注入發(fā)展“強心劑”。一是落實補貼政策，2024年至2025年8月累計發(fā)放技能培訓補貼500多萬元，對緊缺急需工種補貼上浮最高30%，引導企業(yè)、院校開展大規(guī)模培訓。二是強化人才激勵，依據(jù)《佛山市高明區(qū)人才引進培育扶持實施辦法》，為1000多名人才發(fā)放補貼700多萬元，激發(fā)人才留明發(fā)展熱情。三是嚴格資金監(jiān)管，建立“申請—審核—公示—撥付”閉環(huán)管理機制，配合審計部門開展專項審計，確保資金專款專用、高效利用。
二、下一步計劃
（一）持續(xù)推進技能人才引育提質工程。一是實施產(chǎn)業(yè)引領技能領航行動，圍繞產(chǎn)業(yè)需求引育人才，深化政校行企協(xié)同育人，打造人力資源服務矩陣，構建精準供需匹配體系。二是實施技能人才培育強基行動，發(fā)揮職業(yè)學校基礎性作用，夯實企業(yè)育才用才主體作用，打造“鎮(zhèn)街技谷”，拓寬成長通道，打造梯度成長培養(yǎng)體系。三是實施技能生態(tài)構建提質行動，提高高校畢業(yè)生來明、留明率，優(yōu)化服務保障鏈條，營造崇技尚才社會環(huán)境。
（二）深入推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。以產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革為抓手，始終圍繞產(chǎn)業(yè)工人特點和需求來謀劃和推進改革，堅定不移推進改革各項任務。深入開展各類主題勞動和技能競賽活動，持續(xù)提升職工技能素質，拓寬廣大職工成長成才渠道。積極發(fā)揮勞模工匠在技術創(chuàng)新、技術攻關和工藝改進等方面的示范引領作用，積極助力“專精特新”企業(yè)、中小微企業(yè)高質量發(fā)展。
此復。
佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局
2025年9月9日
聯(lián)系人及電話：李兆寶，88231921
公開方式：主動公開