——廣東茂名三家莊園非法集資案
廣東綠色山河開發(fā)有限公司、廣東龍匯莊園有限公司、廣東民昌果業(yè)有限公司是廣東省化州市的民營企業(yè),從1997年起,三家企業(yè)在大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的形勢下,利用城市居民熱衷農(nóng)業(yè)投資,而相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資管理不嚴(yán)格的情況,以共同經(jīng)營果園等名義,先后在北京、上海、浙江、山西、廣州、深圳、沈陽等地進(jìn)行招商活動(dòng),有的還在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司,采取向投資人出具股東權(quán)益證等方式,承諾如投資果園開發(fā)、將獲得定期回報(bào),從而吸引了大批投資者。從1997年9月至2003年底,共對外簽訂合作開發(fā)果園合同8600余份,開發(fā)果園44000畝,吸納人民幣4.5億元,其中境內(nèi)投資者3.2億元,境外投資者1.3億元,涉案人數(shù)5200多人。
三家企業(yè)以合作開發(fā)化州當(dāng)?shù)氐纳降貫槊认蜣r(nóng)民承包山地進(jìn)行整體開發(fā),然后以五畝為一個(gè)單元對外售賣,約定果園產(chǎn)生效益后開發(fā)商得利20%,投資者得利80%。由于監(jiān)督管理機(jī)制的缺失,開發(fā)商隨意揮霍和惡意轉(zhuǎn)移吸納到的資金,加上荔枝、龍眼等水果價(jià)格大幅下跌,開發(fā)商未能履行合同約定的收益責(zé)任,造成集資者利益受損,引發(fā)全國各地投資者不斷到部分中直機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)和省政府駐京辦上訪,給社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。
作案手法
一、借力政府,博取信任。對于民間自發(fā)的莊園經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)的地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子給予了充分的肯定和扶持,政府為三家企業(yè)出具招商函,個(gè)別黨政官員還到招商會(huì)現(xiàn)場講話,推介當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和優(yōu)惠政策。莊園開發(fā)企業(yè)正是利用地方政府對農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的支持大做文章,堅(jiān)定了投資者的信心,使企業(yè)在較短時(shí)間里在全國各地順利實(shí)施了招商活動(dòng)。
二、虛假宣傳,畫餅充饑。莊園開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行招商活動(dòng)和廣告宣傳時(shí),過分夸大了收益情況和公司承擔(dān)違約責(zé)任的能力,特別是在招商初期,龍眼、荔枝價(jià)格較高,企業(yè)按當(dāng)時(shí)龍眼每市斤20元計(jì)算收益,預(yù)期收益十分誘人,吸引了全國各地和境外不少投資者。實(shí)際上,后來由于龍眼、荔枝價(jià)格大幅下跌,果園開發(fā)是投入越多虧損越大,之前的承諾和預(yù)期收益成為一句空話。
三、龐氏騙局,請君入甕。莊園企業(yè)在期集資過程中和經(jīng)營手段上帶有明顯的欺詐性,資金使用缺乏有效監(jiān)管。特別是在無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的情況下,莊園企業(yè)拿集資款來兌現(xiàn)回報(bào),以穩(wěn)住集資者,發(fā)現(xiàn)莊園資金出現(xiàn)危機(jī)后,還欺騙投資者實(shí)施所謂海外上市的“K計(jì)劃”,推出果酒加工等,繼續(xù)變花樣集資,爭取更多的集資者參與,盡量推遲危機(jī)的爆發(fā)。
四、高額回扣,瘋狂斂財(cái)。莊園企業(yè)在集資過程中對中介人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或者給予回扣,最低15%,最高30%,企業(yè)的各分公司負(fù)責(zé)人和參與推介人都從公司拿走了數(shù)目不菲的回扣。與此同時(shí),集資企業(yè)法人代表大肆揮霍集資者的資金。隨著危機(jī)的發(fā)展,企業(yè)法人代表想方設(shè)法轉(zhuǎn)移資產(chǎn),偷逃資金,境外巨額集資長期滯留境外,去向不明。
案件警示
農(nóng)業(yè)投資是時(shí)間長、低回報(bào)的投資。如果參與者對此能進(jìn)行粗略了解和冷靜理智的分析,哪怕向當(dāng)?shù)毓r(nóng)詢問一下,就能明白三家莊園宣傳的投資效益是子虛烏有的神話。而當(dāng)?shù)卣恼邔?dǎo)向,也在一定程度上擴(kuò)大了招商活動(dòng)的影響范圍,這也是引發(fā)參與者集體上訪、沖擊政府機(jī)關(guān)的重要原因。


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