點擊查看全文:佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)免除殯葬基本服務(wù)費實施辦法》的通知
一、制定背景
為促進我區(qū)殯葬基本公共服務(wù)均等化,保障我區(qū)城鄉(xiāng)居民的殯葬基本權(quán)益,2015年11月,高明區(qū)政府印發(fā)《佛山市高明區(qū)免除殯葬基本服務(wù)費實施辦法》(明府辦〔2015〕164號)。該辦法有效期為5年,目前已過有效期。根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省財政廳關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供的實施方案》(粵民發(fā)〔2015〕37號)文件中“全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策”精神,各地要做好免除戶籍居民殯葬基本服務(wù)費用工作。為繼續(xù)對我市戶籍居民基本殯葬服務(wù)實行免費,建立健全殯葬基本服務(wù)保障制度,落實惠民殯葬政策,促進殯葬公共服務(wù)均等化,有必要繼續(xù)出臺《佛山市高明區(qū)免除殯葬基本服務(wù)費實施辦法》(簡稱“實施辦法”,下同),顯得必要和迫切,有利于體現(xiàn)改革成果與群眾共享的執(zhí)政理念;有利于回應(yīng)和化解群眾“喪葬難、喪葬貴”的呼聲和訴求;有利于建立與我區(qū)經(jīng)濟社會水平發(fā)展相適應(yīng),覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本服務(wù)保障體系。
二、主要制定依據(jù)
(一)省政府《關(guān)于強化全省殯葬基本公共服務(wù)的意見(粵府〔2011〕67號);
(二)廣東省民政廳 廣東省財政廳《關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供的實施方案》(粵民發(fā)〔2015〕37號);
(三)佛山市人民政府辦公室《關(guān)于免除佛山市戶籍人員殯葬基本服務(wù)費用的通知》(佛府辦〔2013〕70號)。
(四)佛山市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整我市殯葬基本服務(wù)費用免除標(biāo)準(zhǔn)和擴大免除對象范圍的通知》(佛府辦〔2015〕45號)
三、主要內(nèi)容
(一)關(guān)于框架結(jié)構(gòu)的說明
《實施辦法》共計七條,主要包含免費對象、免費項目及標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法及需提交的材料、經(jīng)費承擔(dān)、監(jiān)督管理、監(jiān)督管理、實施期限。其中,第一條至第五條規(guī)定的內(nèi)容:免費對象、免費項目及標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法及需提交的材料、經(jīng)費承擔(dān)為重點內(nèi)容。
(二)關(guān)于免費對象的說明
根據(jù)佛山市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整我市殯葬基本服務(wù)費用免除標(biāo)準(zhǔn)和擴大免除對象范圍的通知》(佛府辦〔2015〕45號)“殯葬基本服務(wù)費用免除的對象從本市戶籍人員變更為具有佛山市戶籍或在佛山市辦理居住證半年以上,在本市行政區(qū)域內(nèi)死亡且遺體在市內(nèi)各殯儀館實行火化的人員。死亡人員生前為佛山市戶籍的,由戶籍所屬區(qū)財政承擔(dān)免除費用;死亡人員為辦理居住證半年以上的常住人員的,由其居住證辦理所在區(qū)的財政承擔(dān)免除費用。”將我區(qū)免除殯葬基本服務(wù)費用的對象確定為“在本區(qū)或異地死亡且遺體實行火化的本區(qū)戶籍居民和非本區(qū)戶籍常住人口(辦理居住證半年以上)、出生后尚未登記戶口的嬰兒(父母雙方或一方為本區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民)、社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的兒童、駐本區(qū)部隊現(xiàn)役軍人、公安機關(guān)經(jīng)辦處理的無名(無主)尸。”
(三)關(guān)于免費項目及標(biāo)準(zhǔn)的說明
根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省財政廳關(guān)于全省城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供的實施方案(粵民發(fā)〔2015〕37號)》和《廣東省發(fā)展改革委 廣東省民政廳關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2018〕8號)免費項目為7項:遺體接運(普通殯葬專用車)、3日內(nèi)普通冷藏柜遺體防腐存放、遺體告別廳租用(小型告別廳)、普通火化設(shè)備遺體火化、骨灰寄存3年;遺體消毒、骨灰盒(盅)(簡易標(biāo)準(zhǔn)型)。
(四)操作辦法及需提交的材料的說明
操作辦法及需提交的材料繼續(xù)參考我區(qū)2015年出臺的《佛山市高明區(qū)免除殯葬基本服務(wù)費實施辦法》(明府辦〔2015〕原來做法。
(五)經(jīng)費承擔(dān)的說明
免除殯葬基本服務(wù)所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)政府納入年度財政預(yù)算,免除殯葬基本服務(wù)項目費用由區(qū)財政承擔(dān)40%,鎮(zhèn)(街道)財政承擔(dān)60%,并由區(qū)財政和鎮(zhèn)(街道)財政按照審核確認的金額于次月10日前將資金劃入?yún)^(qū)殯儀館帳戶。