點(diǎn)擊查看全文:佛山市高明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《高明區(qū)河湖管理和水利工程管理與保護(hù)劃定范圍的通告》的通知
為切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理,保障工程安全,充分發(fā)揮工程效益,劃定水利工程管理與保護(hù)范圍是保護(hù)水利工程的重要措施,是規(guī)范水利工程運(yùn)行管理、確保工程安全和效益發(fā)揮的重要抓手,也是推進(jìn)水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、現(xiàn)代化的迫切需要,是水利部門加強(qiáng)社會管理、落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》《廣東省水庫大壩安全管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合高明區(qū)實(shí)際,劃定214.04公里河道、65宗水庫、26宗電排泵站、7宗水閘、1宗湖泊等河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍。現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下:
一、主要內(nèi)容
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍,由水行政主管部門會同規(guī)劃、國土等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況劃定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
(一)河湖管理范圍。
1.西江河高明段、高明河(峰江水閘至滄江泵站段)、楊梅河(楊和看守所至楊梅河出口處)的管理范圍:有堤防的,以兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地(即迎、背水坡堤腳算起外延30米,部分捍衛(wèi)萬畝以下農(nóng)田的4、5級堤防根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-2013)確定背水坡堤腳算起外延10—5米)為范圍;無堤防的,以河道兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位外延30米為范圍。(1.根據(jù)《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三章第十五條劃定——“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國家所有的水利工程管理范圍:……(二)堤防。工程區(qū):主要建筑物占地范圍及其周邊:西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的其他江海堤防,從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米;捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防,從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十至三十米。”2.根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-2013)第13.2點(diǎn),4、5級堤防確定背水坡堤腳算起外延10—5米為護(hù)堤地。)
2.西安河、秀麗河、排坑河的管理范圍:有堤防的,以兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地(即迎、背水坡堤腳算起外延20米)為范圍;無堤防的,以河道兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位外延20米為范圍。上述河道涉及村莊部分的管理范圍為河道兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位外延10米。(1.根據(jù)《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三章第十五條劃定——“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國家所有的水利工程管理范圍:……(二)堤防。工程區(qū):主要建筑物占地范圍及其周邊:西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的其他江海堤防,從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米;捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防,從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十至三十米。”2.根據(jù)《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-2013)第13.2點(diǎn),4、5級堤防確定背水坡堤腳算起外延10—5米為護(hù)堤地。)
3.高明河(更合坑美村至峰江水閘段)、楊梅河(大水坑一站至楊和看守所段)及其支流、沙水河、更樓河及其支流、橫江河、靖村水的管理范圍:以河道兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位外延5—10米為范圍。(根據(jù)《廣東省河湖管理范圍劃定技術(shù)指引(試行)》第4.2.1點(diǎn),無堤防河道,又無規(guī)劃要求,山區(qū)河道按設(shè)計(jì)洪水位(或歷史最高洪水位)確定河道管理范圍;平原網(wǎng)河區(qū)河道按設(shè)計(jì)洪水位與岸邊交界線外延一定距離確定河道管理范圍。)
4.明湖管理范圍:以湖泊設(shè)計(jì)洪水位以下的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶#ǜ鶕?jù)《廣東省河湖管理范圍劃定技術(shù)指引(試行)》第4.3點(diǎn),湖泊管理范圍為湖泊設(shè)計(jì)洪水位以下的區(qū)域。)
5.依照《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十六條有關(guān)“可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)”的規(guī)定,為加強(qiáng)堤防管理工作,上述的河道(有堤防的)管理范圍同時(shí)作為堤防安全保護(hù)區(qū)。
(二)水利工程管理及保護(hù)范圍。
1.水閘管理范圍:大型水閘以工程各組成部分(包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等)的覆蓋范圍以及水閘上、下游300米、兩側(cè)寬度50米為管理范圍;中型(及以下)水閘以工程各組成部分的覆蓋范圍以及水閘上、下游50米、兩側(cè)寬度30米為管理范圍。(根據(jù)《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三章第十五條劃定——“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國家所有的水利工程管理范圍:……(三)水閘。工程區(qū):水閘工程各組成部分(包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等)的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側(cè)的寬度,大型水閘上、下游寬度三百至一千米,兩側(cè)寬度五十至二百米;中型水閘上、下游五十至三百米,兩側(cè)寬度三十至五十米。”)
2.電排泵站管理范圍:大型電排泵站以工程各組成部分(包括引水渠、泵站前池、生產(chǎn)區(qū)、管理樓等,下同)及建筑物四邊外邊線外延50米為管理范圍;中型電排泵站以工程各組成部分及建筑物四邊外邊線外延30米為管理范圍;小(一)型電排泵站以工程各組成部分及建筑物四邊外邊線外延20米為管理范圍;小(一)型以下電排泵站以工程各組成部分及建筑物四邊外邊線外延10米為管理范圍。(根據(jù)《佛山市城市藍(lán)線劃定規(guī)劃》第二十條劃定——(二)排灌站藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn)。(1)大型排灌站藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn):排灌站建筑物四邊外邊線外擴(kuò)50—100 米劃定。(2)中型排灌站藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn):排灌站建筑物四邊外邊線外擴(kuò)30—50 米劃定。(3)小(一)型排灌站藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn):排灌站建筑物四邊外邊線外擴(kuò)20—30 米劃定。(4)小(一)型以下排灌站藍(lán)線劃定標(biāo)準(zhǔn):排灌站建筑物四邊外邊線外擴(kuò)10 米劃定。)
3.水庫管理范圍:工程區(qū)管理范圍——中(小)型水庫擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊30米為工程區(qū)管理范圍;中型水庫主、副壩下游壩腳線外延100米,小型水庫主、副壩下游壩腳線外延50米為工程區(qū)管理范圍。庫區(qū)管理范圍——水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域?yàn)閹靺^(qū)管理范圍。(根據(jù)《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三章第十五條劃定——“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國家所有的水利工程管理范圍:(一)水庫。工程區(qū):擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊,大型及重要中型水庫五十至一百米,主、副壩下游壩腳線外二百至三百米;中型水庫三十至五十米,主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區(qū):水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。”)
4.水利工程保護(hù)范圍:電排泵站、水閘以其管理范圍邊界外延200米為保護(hù)范圍;堤防以其安全保護(hù)區(qū)邊界外延200米為保護(hù)范圍。水庫工程區(qū)管理范圍邊界外延200米,以及庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地為保護(hù)范圍。(根據(jù)《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第三章第十六條劃定——縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護(hù)范圍:水庫、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米,其他附屬建筑物不少于五十米;庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地;大型渠道十五至二十米,中型渠道十至十五米,小型渠道五至十米。其他水利工程的保護(hù)范圍,由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。)