主動公開 GMFG2022006
明府辦〔2022〕9號
佛山市高明區人民政府辦公室關于印發《佛山市高明區免費婚前醫學檢查、孕前優生檢查和
產前醫學檢查服務工作實施細則》的通知
各鎮政府、街道辦，區政府各部門、直屬各單位：
《佛山市高明區免費婚前醫學檢查、孕前優生檢查和產前醫學檢查服務工作實施細則》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區衛生健康局反映。
佛山市高明區人民政府辦公室
2022年5月6日
佛山市高明區免費婚前醫學檢查、孕前優生
檢查和產前醫學檢查服務工作實施細則
第一章 總 則
第一條 根據市人民政府《關于印發佛山市免費婚前醫學檢查和產前醫學檢查服務工作試行方案的通知》（佛府〔2007〕32號），為落實《廣東省衛生健康委 廣東省民政廳 廣東省婦女兒童工作委員會辦公室關于統籌推進我省免費婚前孕前保健工作的通知》（粵衛婦幼函〔2021〕25號）要求，結合我區實際，制定本實施細則。
第二條 免費婚前醫學檢查（以下簡稱免費婚檢）、免費孕前優生檢查（以下簡稱免費孕優）和免費產前醫學檢查（以下簡稱免費產檢）的組織實施工作由區衛生健康局牽頭，區民政、婦兒工委、宣傳、財政、共青團、婦聯及各鎮（街道）給予協助和配合。
第二章 免費婚檢、免費孕優和產檢對象
第三條 免費婚檢對象：符合《中華人民共和國民法典》關于結婚的有關規定，男女一方或雙方戶籍為高明區（包括駐地現役軍人）或在高明區居住滿6個月（以持有效《廣東省居住證》為準），并在我區婚姻登記機關進行婚姻登記的適婚人員，可在預約結婚登記后至懷孕3個月內享受一次免費婚前醫學檢查。
第四條 免費孕優對象：一方或雙方為高明區戶籍或在高明區居住滿6個月（以持有效《廣東省居住證》為準），符合再生育政策的夫妻，按規定每孩次可以繼續享受一次免費孕前優生健康檢查服務。
第五條 免費產檢對象：一方或雙方為高明區戶籍或在高明區居住滿6個月（以持有效《廣東省居住證》為準），已懷孕并在我區助產機構內行產前檢查的婦女。
第三章 免費婚檢、免費孕優和產檢項目
第六條 免費婚檢、免費孕優項目：統籌免費婚前醫學檢查和孕前優生健康檢查項目，實行“二檢合一”，包括建立健康檔案、詢問病史、體格檢查、實驗室檢查11項、病毒篩查4項、婦科超聲常規檢查、風險評估和咨詢指導、早孕和妊娠結局追蹤隨訪、艾滋病檢查。其中實驗室檢查包括陰道分泌物（白帶常規檢查、淋球菌檢測、沙眼衣原體檢測）、血液常規檢驗（血紅蛋白、紅細胞、白細胞及分類、血小板）、地中海貧血篩查、尿液常規檢驗、血型（包括ABO血型和Rh陽/陰性）、血清葡萄糖測定、肝功能檢測（谷丙轉氨酶）、乙型肝炎血清學五項檢測、腎功能檢測（肌酐）、甲狀腺功能檢測（促甲狀腺激素）、G-6PD缺乏癥檢測。病毒篩查4項包括梅毒螺旋體篩查（梅毒螺旋體血清學檢測、非梅毒螺旋體血清學檢測）、風疹病毒IgG抗體測定、巨細胞病毒IgM抗體和IgG抗體測定、弓形體IgM和IgG抗體測定。
第七條 免費產檢項目：包括血常規、尿液分析、陰道分泌物檢查、血型（ABO+Rh）、心電圖、肝功能八項檢測、彩色B超檢查。符合條件的懷孕婦女在每個孕期可獲得上述項目的免費檢查一次。
第四章 提供免費檢查服務機構
第八條 免費婚前孕前醫學檢查由高明區人民醫院、高明區計劃生育服務站負責，由群眾根據意愿自行選擇服務機構。
第九條 免費產檢由我區設有產科的醫療保健機構負責，包括：高明區人民醫院、更合鎮中心衛生院、明城華立醫院。免費產檢醫療機構資質根據區衛生健康局對醫療機構的科目審批結果動態調整。
第五章 免費婚檢、免費孕優和產檢辦理程序
第十條 免費婚檢手續辦理：符合條件的婚檢對象持本人身份證、戶口簿到區婚姻登記處領取《免費婚前孕優檢查卡》，并憑該卡及本人身份證（駐地現役軍人憑軍官證或士兵證）在領卡后至懷孕三個月內到免費婚檢服務機構（涉外婚姻婚檢對象到市婦幼保健院）進行免費婚檢;承檢的免費婚檢服務機構在婚檢后收回《免費婚前孕優檢查卡》。
第十一條 免費孕優手續辦理：符合條件的孕優對象持本人身份證、戶口簿（區外戶籍的還需持有效《廣東省居住證》）到戶籍地（居住地）所屬村（居）委會領取《免費婚前孕優檢查卡》，并憑該卡及本人身份證在領卡后一個月內自行選擇到高明區人民醫院或高明區計劃生育服務站進行免費檢查，承檢的服務機構在檢查后收回《免費婚前孕優檢查卡》。
第十二條 免費產檢手續辦理：符合條件的懷孕婦女持本人身份證、戶口簿（區外戶籍的還需持有效《廣東省居住證》）到戶籍地（居住地）所在村（居）委會領取《免費產檢卡》。憑《免費產檢卡》及本人身份證在懷孕期內自愿選擇到本區內有產檢的醫療機構進行免費產檢一次。承檢的醫療保健機構產檢后收回《免費產檢卡》。
第六章 經費負擔及結算
第十三條 免費婚檢、免費孕優所需經費從同年度基本公共衛生經費中支出。
第十四條 免費產檢所需經費由各鎮（街道）財政負責。夫妻雙方戶口均在本區的，產檢費用由女方戶口所在的鎮（街道）財政承擔;夫妻雙方有一方戶籍在本區的，產檢費用由本區戶口所在的鎮（街道）財政負擔。夫妻雙方戶口均不在本區的，產檢費用由女方居住地所在的鎮（街道）財政承擔。
第十五條 免費婚前孕優檢查、免費產檢的費用每季度結算一次。高明區人民醫院和高明區計劃生育服務站對婚檢孕優數量及費用進行統計，經區衛生健康局審核后報區財政核撥；各承擔產檢服務的醫療機構對產檢數量進行統計，經各鎮（街道）公共服務辦（衛生健康辦）審核后報鎮（街道）財政核撥。
第七章 部門職責
第十六條 婦兒工委：負責組織協調各相關部門開展多種形式的宣傳教育活動；督促、推動相關職能部門開展免費婚前孕優檢查和產檢實施情況調研，提出工作意見和建議;做好相關部門之間的協調工作。
第十七條 宣傳部門：負責組織駐區媒體，配合開展婚前孕優檢查和產檢宣傳，配合有關部門開展社會層面的宣傳教育活動，廣泛宣傳婚前孕優檢查和產檢的重要性和必要性，努力提高群眾的認知程度和參加婚前孕優檢查及產檢的積極性。
第十八條 衛生健康部門：制定免費婚前孕優檢查、產檢工作實施細則和操作規程，開展人員培訓和機構考核，明確工作要求；加強對承擔免費婚前孕優檢查、免費產檢服務的醫療保健機構的指導和監管，規范服務行為;組織開展與婚前孕優檢查、產檢和優生優育相關的衛生保健知識宣傳教育及健康促進活動;負責印制免費婚前孕優檢查卡及免費婚檢孕優、免費產檢宣傳資料;負責向政府報告全區免費婚前孕優檢查和產檢執行情況。
第十九條 財政部門：負責對區衛生健康局報送的開展免費婚前孕優檢查、免費產檢服務項目所需經費核撥，報政府批準后納入年度財政預算，并做好資金監督檢查工作。
第二十條 民政部門：認真落實《婚姻登記條例》，積極宣傳動員辦理結婚登記的男女雙方主動接受婚前孕優檢查和產檢；負責向辦理結婚登記的男女雙方發放《免費婚前孕優檢查卡》。
第二十一條 各鎮政府（街道辦）：大力開展婚前孕優檢查、產檢和優生優育知識宣傳培訓;負責向育齡夫妻發放《免費婚前孕優檢查卡》，向懷孕婦女發放《免費產檢卡》；負責對各醫療機構報送的開展免費產檢服務項目所需經費進行核撥。
第二十二條 共青團、婦聯組織：向廣大青年男女和育齡群眾宣傳與婚前孕優檢查、產檢和優生優育相關的衛生保健知識，宣傳政府的優惠政策和具體措施，提高廣大青年男女和育齡群眾對參加婚檢和產檢重要性的認識，倡導青年男女自覺參加婚前孕優檢查和產檢。
第八章 附 則
第二十三條 各醫療保健機構要高度重視免費婚前孕優檢查和產檢服務工作，加強對醫務技術人員培訓，提高醫院管理水平和醫療服務質量。在檢查過程中認真校對受檢對象證件，避免出現冒名頂替和重復檢查的現象。同時要切實從方便群眾婚前孕優檢查和產檢出發，進一步完善各項規章制度，規范服務流程，簡化操作環節，提高服務質量和效果，并實行節假日照常開診制度。
第二十四條 各醫療保健機構在做好免費婚前孕優檢查和產檢項目的同時，要免費提供相關保健咨詢和指導服務，并可根據免費檢查的結果，提出必要的自費檢查項目供受檢者自愿選擇。
第二十五條 受檢對象如對檢查結果持有異議，可以到上級醫療保健服務機構檢查，檢查費用由本人承擔。
第二十六條 區民政局和區人民醫院、區計劃生育服務站每月5日前根據各自職責將上月全區婚姻登記數、發卡數、出生人數及婚檢孕優數等情況報區衛生健康局。
第二十七條 由區衛生健康局牽頭，不定期召開由婦兒工委、宣傳部門、民政、衛生健康、財政、共青團、婦聯組織、各鎮（街道）等有關部門參加的工作協調會，通報工作情況，解決存在問題。
第二十八條本實施細則由佛山市高明區衛生健康局負責解釋。
第二十九條 本實施細則自2022年6月6日起施行，有效期5年。《關于印發佛山市高明區免費婚前和產前醫學檢查服務工作實施細則的通知》（明府辦〔2007〕113號）、《佛山市高明區人民政府辦公室轉發市府辦關于開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作實施方案的通知》（明府辦〔2012〕159號）自本實施細則施行之日起廢止。
附件1
高明區婚前孕前健康檢查項目表
附件2
高明區免費產檢項目表
政策解讀：關于《佛山市高明區免費婚前醫學檢查、孕前優生檢查和產前醫學檢查服務工作實施細則》政策解讀