GMFG2017004
主動(dòng)公開
明府辦〔2017〕58號
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金
管理辦法的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)單位：
《佛山市高明美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2017年3月28日
佛山市高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法
為完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的財(cái)政保障機(jī)制，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展，確保我區(qū)在2017年至2018年期間，建成一批生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，區(qū)政府決定設(shè)立“佛山市高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金”（以下簡稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金），現(xiàn)制定管理辦法如下。
第一條 佛山市高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，同時(shí)是佛山市高明區(qū)美麗文明村居獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第二條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金來源
每條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由區(qū)財(cái)政綜合統(tǒng)籌。資金來源由市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級財(cái)政按照1:1:1比例配套資金組成，包括：市配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元、區(qū)級財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元、鎮(zhèn)（街道）級財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元。被確定為區(qū)級美麗鄉(xiāng)村的，區(qū)級財(cái)政每條增加獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬元。
第三條 使用范圍
獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于納入《佛山市高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)兩年行動(dòng)方案（2017年-2018年）》的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其使用范圍包括規(guī)劃編制、設(shè)計(jì)方案編制、城鄉(xiāng)市容市貌提升、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、宣傳推介以及其他經(jīng)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目支出；也可用于經(jīng)區(qū)政府研究同意的與社會(huì)資本的合作投入。
第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為“佛山市高明區(qū)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村”的申報(bào)單位，每個(gè)申報(bào)單位劃撥50萬元作為啟動(dòng)工作資金。經(jīng)考評驗(yàn)收合格后，再給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)金額（含啟動(dòng)工作資金）最高不超過500萬元，每年最多獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)。
（二）經(jīng)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為“佛山市高明區(qū)鎮(zhèn)級美麗鄉(xiāng)村”的申報(bào)單位，每個(gè)申報(bào)單位劃撥50萬元作為啟動(dòng)工作資金。經(jīng)考評驗(yàn)收合格后，再給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)金額（含啟動(dòng)工作資金）最高不超過300萬元，每年最多獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)。
第五條 申報(bào)材料
申請獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位，需提供以下材料：
1.高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；
2.高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程明細(xì)表（附件2）；
3.高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目匯總表（附件3）；
4.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案（含設(shè)計(jì)圖）；
5.村民（代表）會(huì)議關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村事項(xiàng)的決議；
6.其他相關(guān)資料。
第六條 審批程序
（一）區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室收到申報(bào)材料后，按照要求進(jìn)行審核，確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及金額。經(jīng)區(qū)財(cái)政局提出審核意見后，分別報(bào)市文明辦和市財(cái)政局。
（二）經(jīng)考評驗(yàn)收合格，區(qū)財(cái)政局收到市財(cái)政局撥付的市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，將區(qū)級應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金及市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金一并撥付到各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政局，由各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政局負(fù)責(zé)將市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級獎(jiǎng)勵(lì)資金一并兌付給申報(bào)單位。
（三）支持與社會(huì)資本合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，資金的獎(jiǎng)補(bǔ)方案另行制定。對于采取合作投資等創(chuàng)新模式進(jìn)行創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況一事一議研究確定撥付方式。
第七條 使用管理
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排使用必須專款專用，不得用于人員經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼、福利費(fèi)用、交通工具及通訊設(shè)備費(fèi)用等與專項(xiàng)資金使用范圍不符的開支。任何單位不得擠占、截留、挪用。
（二）區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室要定期或不定期對獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配和使用情況開展檢查，并對獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配效益和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行總結(jié)。
（三）財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要依法對獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配、效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，健全獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。
（四）違反本辦法規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，依法責(zé)令其將已收取資金退回財(cái)政部門，并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）對于在美麗鄉(xiāng)村考評驗(yàn)收中，未能按照要求完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的，由區(qū)財(cái)政在當(dāng)年的財(cái)稅分成中，扣減已劃撥的啟動(dòng)工作資金。
第八條 本辦法未盡事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況另行研
究確定。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，施行期暫定2年。
第十條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)委宣傳部（區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書.doc
2.高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表
3.高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目匯總表
政策解讀：關(guān)于《佛山市高明區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的政策解讀