主動(dòng)公開 GMFG2019006號(hào)
明府辦〔2019〕15號(hào)
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)公益普惠性幼兒園教職工
“從教津貼”暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會(huì)，區(qū)政府各部門，直屬各單位：
《佛山市高明區(qū)公益普惠性幼兒園教職工“從教津貼”暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)教育局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2019年4月10日
佛山市高明區(qū)公益普惠性幼兒園教職工
“從教津貼”暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《佛山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（佛府〔2017〕76號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在不改變我區(qū)幼兒園辦學(xué)體制的基礎(chǔ)上，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“從教津貼”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)符合條件的公益普惠性幼兒園在職在崗教職工發(fā)放“從教津貼”，以激發(fā)其工作積極性，穩(wěn)定我區(qū)學(xué)前教育師資隊(duì)伍，提高幼兒教師素質(zhì)，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
第三條 本辦法發(fā)放“從教津貼”對(duì)象為：在高明區(qū)內(nèi)公益普惠性幼兒園、小學(xué)附設(shè)幼兒部（以下統(tǒng)稱“幼兒園”）任職的教職工，包括園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、教師、行政人員、保健醫(yī)生、財(cái)務(wù)人員和保育員。
第二章 條件和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 教職工必須持相應(yīng)資格證，與所在幼兒園簽訂勞動(dòng)合同，在同一所幼兒園連續(xù)工作相應(yīng)年限或在區(qū)內(nèi)幼兒園累計(jì)工作相應(yīng)年限，且沒有發(fā)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的，可申請(qǐng)相應(yīng)檔次的“從教津貼”。
第五條 幼兒園必須同時(shí)符合以下條件，其在園在職教職工可申請(qǐng)“從教津貼”:
（一）經(jīng)認(rèn)定為公益普惠性幼兒園；
（二）民辦幼兒園上年度民辦教育機(jī)構(gòu)年審合格；
（三）上年度沒有發(fā)生重大安全事故，沒有發(fā)生違法、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象；
（四）依法為教職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)；
（五）依時(shí)足額發(fā)放教職工工資，并逐年有提升。
第六條 符合條件的幼兒園教職工“從教津貼”按人員資格、工作年限劃分兩個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)：
（一）園長(zhǎng)持有適用的教師資格證、取得園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書，在我區(qū)同一所幼兒園任園長(zhǎng)持續(xù)2年以上5年以下，津貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月；在我區(qū)同一所幼兒園任園長(zhǎng)持續(xù)5年及以上或在區(qū)內(nèi)幼兒園任園長(zhǎng)累計(jì)滿7年，津貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月。
（二）副園長(zhǎng)持有適用的教師資格證、取得園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書，在我區(qū)同一所幼兒園任副園長(zhǎng)持續(xù)2年以上5年以下，津貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/月；在我區(qū)同一所幼兒園任副園長(zhǎng)持續(xù)5年及以上或在區(qū)內(nèi)幼兒園任副園長(zhǎng)累計(jì)滿7年，津貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月。
（三）專任教師（含行政人員）持有幼兒教師資格證或獲得幼兒教師專業(yè)技術(shù)職稱證，在我區(qū)同一所幼兒園工作持續(xù)2年以上5年以下，津貼標(biāo)準(zhǔn)為700元/月；在我區(qū)同一所幼兒園持續(xù)工作5年及以上或在區(qū)內(nèi)幼兒園累計(jì)工作滿7年，津貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月。
（四）保健醫(yī)生、財(cái)務(wù)人員：
1.保健醫(yī)生持有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，經(jīng)市或區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并考核合格，在我區(qū)同一所幼兒園工作持續(xù)2年以上5年以下，津貼標(biāo)準(zhǔn)為700元/月；在我區(qū)同一所幼兒園持續(xù)工作5年及以上或在區(qū)內(nèi)幼兒園累計(jì)工作滿7年，津貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月。
2.財(cái)務(wù)人員持有適用的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)證書，在我區(qū)同一所幼兒園工作持續(xù)2年以上5年以下，津貼標(biāo)準(zhǔn)為700元/月；在我區(qū)同一所幼兒園持續(xù)工作5年及以上或在區(qū)內(nèi)幼兒園累計(jì)工作滿7年，津貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月。
（五）保育員：持有保育員上崗證，并在我區(qū)同一所幼兒園工作持續(xù)2年以上5年以下，津貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/月；在我區(qū)同一所幼兒園持續(xù)工作5年及以上或在區(qū)內(nèi)幼兒園累計(jì)工作滿7年，津貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/月。
楊和鎮(zhèn)、明城鎮(zhèn)和更合鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園教職工“從教津貼”按照上述標(biāo)準(zhǔn)上浮10%核發(fā)。
符合條件的教職工在獲得對(duì)應(yīng)資格、年限檔次的“從教津貼”基礎(chǔ)上，學(xué)歷水平達(dá)到大專及以上學(xué)歷的，津貼標(biāo)準(zhǔn)每月增加50元；職稱級(jí)別達(dá)到幼教二級(jí)的，津貼標(biāo)準(zhǔn)每月增加50元，達(dá)到幼教一級(jí)及以上的每月增加100元。
第三章 發(fā)放程序
第七條 發(fā)放津貼對(duì)象的統(tǒng)計(jì)與審核工作每年進(jìn)行兩次，分上下半年各一次。每年7月1日至20日和12月1日至20日為統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間，以幼兒園為單位統(tǒng)一辦理，各幼兒園完成本園上下半年發(fā)放津貼對(duì)象的統(tǒng)計(jì)工作后，把相關(guān)材料報(bào)送所在鎮(zhèn)（街道）教育局，由鎮(zhèn)（街道）教育局審核后送鎮(zhèn)（街道）財(cái)政局加蓋公章報(bào)區(qū)教育局復(fù)核、審批。區(qū)教育局匯總后向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)撥款。
第八條 區(qū)教育局每半年向區(qū)財(cái)政局辦理一次相關(guān)款項(xiàng)的請(qǐng)撥工作，區(qū)財(cái)政局收到區(qū)教育局的撥款函后10個(gè)工作日內(nèi)將區(qū)級(jí)所需承擔(dān)資金撥付到鎮(zhèn)（街道）財(cái)政專戶，再由鎮(zhèn)（街道）教育局向鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)撥款并在10個(gè)工作日內(nèi)將款項(xiàng)直接撥付到享受津貼的教職工個(gè)人賬戶內(nèi)。
第九條 享受津貼對(duì)象在年中有工作單位流動(dòng)的，流出幼兒園要及時(shí)報(bào)告所在鎮(zhèn)（街道）教育局。屬鎮(zhèn)（街道）內(nèi)幼兒園間流動(dòng)的，由鎮(zhèn)（街道）教育局報(bào)區(qū)教育局備案。屬區(qū)內(nèi)幼兒園間流動(dòng)的，流出地教育局必須及時(shí)報(bào)區(qū)教育局，并做好人員審核刪除；流入幼兒園須及時(shí)上報(bào)所屬鎮(zhèn)（街道）教育局，由鎮(zhèn)（街道）教育局統(tǒng)計(jì)、審核，到每半年的統(tǒng)計(jì)、審核時(shí)間再統(tǒng)一更新。屬于流動(dòng)到高明區(qū)外或辭職的，所屬鎮(zhèn)（街道）教育局要及時(shí)報(bào)區(qū)教育局，并做好相關(guān)類別人員審核刪除。
第十條 幼兒園教職工“從教津貼”所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。分擔(dān)比例參照免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例執(zhí)行，即：荷城街道、楊和鎮(zhèn)、明城鎮(zhèn)按照區(qū)占20%、鎮(zhèn)（街道）占80%比例分擔(dān)；更合鎮(zhèn)按照區(qū)占30%、鎮(zhèn)占70%比例分擔(dān)。“從教津貼”經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)教育局申請(qǐng)，將區(qū)級(jí)所需承擔(dān)經(jīng)費(fèi)劃撥至各鎮(zhèn)（街道），再由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）教育局申請(qǐng)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃撥。
第四章 組織管理
第十一條 區(qū)教育局負(fù)責(zé)落實(shí)本辦法的組織和協(xié)調(diào)工作，并進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案。區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府（街道辦）、幼兒園明確職責(zé)，責(zé)任到人，保障流程暢順、管理規(guī)范、運(yùn)作高效。
第十二條 各幼兒園負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)本園符合津貼發(fā)放條件的對(duì)象進(jìn)行審核、造冊(cè)、公示和上報(bào)名冊(cè)報(bào)表等工作，并對(duì)相關(guān)證明材料進(jìn)行整理存檔。各鎮(zhèn)（街道）教育局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各幼兒園完成“從教津貼”的實(shí)施工作，對(duì)各類資料實(shí)行專項(xiàng)檔案管理。
第五章 檢查監(jiān)督
第十三條 各鎮(zhèn)政府（街道辦）要加強(qiáng)對(duì)享受津貼對(duì)象的條件、類別的審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保政策實(shí)施的公平性，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)糾正。
第十四條 區(qū)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對(duì)“從教津貼”經(jīng)費(fèi)在申報(bào)、撥付過程的監(jiān)督，實(shí)行年度定期檢查。
區(qū)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)“從教津貼”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取或挪用專用經(jīng)費(fèi)的行為，對(duì)單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處并追究相關(guān)責(zé)任。
第十五條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)教育部門均設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受群眾的投訴舉報(bào)和監(jiān)督。
第六章 附則
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。《佛山市高明區(qū)幼兒教師“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”暫行辦法》（明府辦〔2011〕173號(hào)）同時(shí)廢止。
第十七條 本辦法由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
政策解讀：《佛山市高明區(qū)公益普惠性幼兒園教職工“從教津貼”暫行辦法》政策解讀