主動公開 GMFG2023010號
明府辦〔2023〕15號
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市
高明區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
扶持辦法》的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《佛山市高明區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2023年12月14日
佛山市高明區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為加大對商貿(mào)流通企業(yè)培育扶持力度，推動我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《佛山市促進第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作方案》（佛府辦函〔2021〕74號）、《佛山市促商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（佛商務(wù)內(nèi)貿(mào)字〔2021〕13號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 區(qū)政府每年安排高明區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持資金，對上一年度符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)給予資金扶持。
第三條 專項資金使用和管理遵循“突出重點、權(quán)責(zé)明確、專款專用、注重績效”的原則。
第二章 扶持對象和標準
第四條 本辦法扶持對象為在我區(qū)登記注冊具有獨立法人資格并依法納稅的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等商貿(mào)流通企業(yè)。
第五條 支持企業(yè)工（農(nóng)）貿(mào)分離。對我區(qū)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)在2023-2025年期間通過實施工（農(nóng)）貿(mào)分離在我區(qū)注冊成立獨立法人，并符合以下條件之一的商貿(mào)流通企業(yè)[ 我區(qū)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)或其大股東、實際控股人在新成立的商貿(mào)流通企業(yè)中股份比例不低于51%，銷售產(chǎn)品種類以原企業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品為主。]予以扶持：
（一）企業(yè)成立并產(chǎn)生銷售額的，每家給予一次性2萬元扶持獎勵，其中進出口貿(mào)易企業(yè)需于成立首年在我區(qū)產(chǎn)生進出口貿(mào)易額。
（二）對已進入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫（簡稱“入庫納統(tǒng)”，下同），年應(yīng)稅銷售額首次分別達到5000萬元、1億元、1.5億元以上（以上含本數(shù)，下同）的批發(fā)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元扶持獎勵；對已入庫納統(tǒng)，年應(yīng)稅銷售額首次分別達到800萬元、1200萬元、1500萬元以上的零售企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元扶持獎勵。同一企業(yè)進檔升級的，給予兩檔之間的差額獎勵。
第六條 鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)做大做強。對在2023-2025年期間符合以下條件的商貿(mào)流通企業(yè)予以扶持：
（一）對同比上一年度（完整年度）年應(yīng)稅銷售額（營業(yè)額）增長20%以上的入庫納統(tǒng)批發(fā)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，每年按銷售額的0.1%給予扶持獎勵，單個企業(yè)每年度最高獎勵5萬元。
（二）對同比上一年度（完整年度）年應(yīng)稅銷售額（營業(yè)額）增長15%以上的入庫納統(tǒng)零售、住宿、餐飲企業(yè)，每年按銷售額（營業(yè)額）的0.1%給予扶持獎勵，單個企業(yè)每年度最高獎勵5萬元。
第三章 部門職責(zé)與分工
第七條 區(qū)經(jīng)濟科技促進局負責(zé)批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持項目的受理、審批工作；區(qū)文廣旅體局負責(zé)住宿企業(yè)扶持項目的受理、審批工作；區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)餐飲企業(yè)扶持項目的受理、審批工作。
第八條 區(qū)財政局負責(zé)扶持資金預(yù)算的保障；按有關(guān)規(guī)定組織實施專項財政監(jiān)督監(jiān)察和績效評價等。
第九條 區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)需要配合有關(guān)單位審核企業(yè)入庫納統(tǒng)情況。
第十條 區(qū)稅務(wù)局根據(jù)需要配合有關(guān)單位審核企業(yè)年度應(yīng)稅銷售額（營業(yè)額）情況。
第四章 項目申報和資金管理、監(jiān)督
第十一條 區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)年度工作計劃和經(jīng)批準的資金預(yù)算安排，編制本專項資金的申報指南，明確資金扶持對象、扶持范圍、申報條件、申報程序、評審標準等內(nèi)容，并向社會發(fā)布。當年度受理申報項目以申報指南公布內(nèi)容為準。
第十二條 區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局要按規(guī)定公開扶持資金分配結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。
第十三條 區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局分別會同區(qū)財政局做好扶持資金劃撥工作，確保扶持資金安全、及時、準確發(fā)放。
第十四條 區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局要不定期對獲得扶持資金的企業(yè)進行檢查，對企業(yè)弄虛作假騙取扶持資金的，撤銷對其財政扶持，追回已撥付的財政資金，并限制該企業(yè)三年內(nèi)不得在我區(qū)申請本扶持辦法的財政扶持資金；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第十五條 對行政機關(guān)及其工作人員弄虛作假、截留、挪用、擠占扶持資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
第十六條 對同一年度符合本辦法多項扶持條件，或同時符合本辦法及區(qū)級其他獎勵扶持政策的同一企業(yè)不予重復(fù)扶持，企業(yè)可按“從高不重復(fù)”原則自愿選擇申報項目。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起正式實施，有效期至2025年12月31日。項目申報單位可以在2026年度按要求申報2025年度的獎補。
第十八條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟科技促進局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局負責(zé)解釋。
政策解讀：關(guān)于《佛山市高明區(qū)促進商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的政策解讀