主動公開
明府辦〔2015〕122號
佛山市高明區人民政府辦公室關于修訂
《佛山市高明區成品油供應應急預案》的通知
各鎮政府、街道辦、西江新城管委會，區政府有關部門，直屬有關單位：
《佛山市高明區成品油供應應急預案》業經修訂并經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行，執行中遇到的問題，請徑向區經濟科技促進局（經貿）反映。
佛山市高明區人民政府辦公室
2015年8月20日
佛山市高明區成品油供應應急預案
為確保我區經濟發展和社會穩定，在成品油供應出現緊急狀態時，及時采取有效的應對措施，保證有序、安全供給，使執法搶險、公共服務等重點用油單位能夠正常運轉，將不良影響降到最低，根據省、市的有關要求，結合我區實際，制定本預案。
一.緊急狀態
本預案所稱成品油，是指汽油和柴油。成品油供應緊急狀態，是指當佛山市有關機構宣布全市成品油供應進入緊急狀態時或我區成品油存量低于安全警界線，且不能及時補充的狀況。
我區成品油安全警界線，是加油站成品油目前存油總量為3500噸（其中汽油1600噸，柴油1900噸）。
二.組織保障
（一）組織領導
為加強對成品油應急工作的領導，成立佛山市高明區成品油供應應急協調領導小組（以下簡稱領導小組），組長由分管經貿工作的區領導擔任，成員單位包括：區委宣傳部、區經濟科技促進局（經貿）、區發展規劃統計局（發改）、公安分局、區市場監管局（工商、質監）、區交通運輸城管局（交通運輸）、區安監局、中石化廣東佛山石油分公司高明經營部、中石油廣東佛山銷售分公司高明經營部、中油BP公司高明經營部等單位組成。領導小組下設辦公室在區經濟科技促進局（經貿）。
領導小組負責全區成品油供應的指揮、協調和組織實施工作；掌握、分析市場供應狀況，通報緊急狀況期間供應情況及存在問題，研究擬訂臨時性應急措施和方案；向市經信局和區政府每日報告成品油供、銷、存情況；向市爭取增加資源配置計劃，加大成品油調運力度，保障市場供應和社會穩定。
（二）成員單位職責分工
1.區經濟科技促進局（經貿)：負責協調市場供應和對經營單位庫存油品數量、品種的監管，巡查加油站點，確保應急調配計劃分解落實到重點用油單位。
2.區發展規劃統計局（發改）：負責成品油的計劃配置工作；負責成品油市場的價格監督管理和監督檢查，依法查處價格違法行為。
3.公安分局：負責維護加油站公共治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的犯罪活動；負責非法經營人員的處理；負責非法改裝流動銷售、經營油品的油罐車的查扣工作。
4.區市場監管局（工商）：負責加強市場監管，依法查處打擊各類違法經營活動，維護市場秩序；負責流通領域油品質量監管，依法打擊無營業執照、超越工商部門核準登記的經營范圍和摻雜售假、銷售不合格成品油等違法行為。
5.區市場監管局（質監）：負責對加油站計量設備的監督管理工作, 嚴厲打擊利用加油機及其它加油計量器具作弊等違法行為，進一步打擊土法煉油違法活動。
6.區交通運輸城管局（交通運輸）：負責對公交車、出租車等社會公共運輸服務車輛的統籌管理，加強與相關部門的聯系溝通，多渠道組織以及滿足公共運輸服務車輛的用油需要，維護我區公共運輸服務系統的穩定運行；負責對擅自改裝已取得《道路運輸證》的流動倒賣油品專用車輛及罐式專用車輛罐體的查處工作。
7.區委宣傳部：協調媒體做好宣傳報道工作。
8.區安監局：負責對油庫、加油站等成品油經營企業的安全監督管理工作, 杜絕各類因素引發的安全事故。
9.中石化廣東佛山石油分公司高明經營部、中石油廣東佛山銷售分公司高明經營部、中油BP公司高明經營部（以下簡稱三大公司經營部）：負責做好成品油的緊急需求計劃并向上級公司落實；當出現緊急狀態時，要及時將各屬下加油站油品供應和庫存量每天上報領導小組辦公室，并及時主動向上級公司爭取增加調劑供油數量，多渠道組織油源；按照領導小組的部署，加強對屬下加油站的管理，基本做到油品齊全，有序銷售，在確保加油站基本不脫銷、不關門、不亂加價、不摻假、不囤積、不短斤缺兩的同時，要向群眾溫馨提示，做到以人為本、文明服務、安全營運。
三.預警機制
（一）預警分三級
1.黃色預警：當市有關機構發出黃色預警，或我區成品油庫存量低于安全警戒線20%以上，即目前汽油存量低于1280噸，柴油低于1520噸的狀況時，發出黃色預警。
2.紅色預警：當市有關機構發出紅色預警，或我區成品油庫存量低于安全警戒線30%以上，即目前汽油存量低于1120噸，柴油低于1330噸的狀況時，發出紅色預警。
3.黑色預警：當市有關機構發出黑色預警，或我區成品油庫存量低于安全警戒線50%以上，即目前汽油存量低于800噸，柴油低于950噸的狀況時，發出黑色預警。
（二）預警處置
在緊急狀態下，三大公司經營部要積極向上級爭取組織油源，及時落實油源并運送到加油站。同時，三大公司經營部要加強現場管理和服務，按“輕、重、緩、急”的原則組織供應，保證中心城區及交通要道上重點加油站的油品供應。各級應急處置如下：
1.黃色預警的處置：對外地車牌的車輛實行限量配給，機動車輛（不含摩托車，下同）每輛每次油費不超過100元、摩托車不超過20元。
2.紅色預警的處置：對本地車牌和外地車牌的車輛均實行限量配給。其中，本地車牌的機動車輛每輛每次油費不超過100元、摩托車不超過20元；外地車牌的機動車輛每輛每次不超過50元、摩托車不超過10元。
3.黑色預警的處置：對本地車牌和外地車牌的車輛實行限量和限制配給，確保重點單位成品油供應。其中，本地車牌的機動車輛每輛每次油費不超過50元、摩托車不超過10元；限制外地車牌的車輛加油。
重點單位是指執法搶險、公共服務、重要物資運輸等單位，包括公安、消防、搶險（修）、公交、醫療急救等單位。
四.突發事件處置
當成品油供應出現市場波動而引發社會秩序混亂，沖擊供應場所、政府機構以及出現暴力行為等突發事件時，公安等部門要主動迅速介入，維護現場秩序，疏導人員，保護人民群眾的人身安全，切實維護社會穩定。
五.宣傳報道
在緊急狀態下，宣傳部門要加強新聞宣傳報道工作的協調和管理，統一宣傳口徑，及時向社會發布市場供求狀況信息，正確引導輿論。
六.預案管理
本預案在實施過程中，區經濟科技促進局（經貿）可視具體情況進行必要的修訂，并報區人民政府批準。
七.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。區政府2011年8月12日印發的《佛山市高明區成品油供應應急預案》（明府辦〔2011〕128號）同時廢止。