明府辦〔2015〕87號
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關于修訂
《佛山市高明區(qū)招生考試工作突發(fā)事件應急處置預案》的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，西江新城管委會，區(qū)政府有關部門、直屬有關單位：
《佛山市高明區(qū)招生考試工作突發(fā)事件應急處置預案》業(yè)經(jīng)修訂并經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)教育局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2015年6月3日
佛山市高明區(qū)招生考試工作突發(fā)事件應急處置預案
為進一步完善我區(qū)招生考試工作各級應急處置機制，提高應急處置能力，切實有效地降低突發(fā)事件的損害程度，最大限度地維護考生和招生考試工作人員的利益，保障社會安全與穩(wěn)定，根據(jù)省、市有關招生考試突發(fā)事件應急處置工作的要求，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、組織管理
根據(jù)高明區(qū)招生考試工作委員會成員單位的職責分工，調(diào)整佛山市高明區(qū)招生考試突發(fā)事件應急處置工作領導小組（以下簡稱應急處置領導小組）組成人員，負責對全區(qū)招生考試突發(fā)事件的應急處置和指揮實施。領導小組組長由分管教育的區(qū)領導擔任，副組長由區(qū)府辦協(xié)管領導、區(qū)教育局局長擔任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)保密局、公安分局、區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟科技促進局、各鎮(zhèn)政府（街道辦）、西江新城管委會、高明供電局、中國電信高明分公司、佛山水業(yè)集團高明供水公司的分管領導以及區(qū)職業(yè)技術教育中心主任、區(qū)第一中學校長、區(qū)紀念中學校長擔任。
領導小組下設辦公室和3個突發(fā)事件應急處置工作小組（以下簡稱應急處置工作小組），負責對突發(fā)性事件應急處置工作的具體實施。
（一）辦公室設在區(qū)教育局招生考試科（聯(lián)系電話：88282386），負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招生考試期間突發(fā)事件應急處置相關工作。
（二）3個突發(fā)事件應急處置工作小組：
1.群體性示威、污染、火災、自然災害、交通堵塞、停電、停水、通訊阻塞等事件的應急處置工作小組，由公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸城管局、高明供電局、中國電信高明分公司、佛山水業(yè)集團高明供水公司派員組成。
2.試題失（泄）密、有組織違紀舞弊、信息安全應急處置工作小組，由區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)保密局、公安分局、區(qū)經(jīng)濟科技促進局派員組成。
3.集體食物中毒、疾病疫情應急處置工作小組，由區(qū)衛(wèi)生計生局、區(qū)市場監(jiān)管局派員組成。
二、應急處置步驟
（一）啟動預案。
突發(fā)事件的第一發(fā)現(xiàn)人應及時向應急處置領導小組辦公室報告，接報人要做好記錄，弄清事件發(fā)生的時間、地點、原因、具體情況等，同時要逐級向上級招生考試部門報告。應急處置領導小組根據(jù)事態(tài)的危害等級，組織指揮相應的應急處置工作小組實施應急處置。應急處置工作小組應立即組織力量對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。
（二）趕赴現(xiàn)場。
發(fā)生突發(fā)事件后，應急處置領導小組辦公室應按照應急處置領導小組的指示，通知有關成員迅速趕赴現(xiàn)場，會同發(fā)生地的相關機構維持現(xiàn)場秩序，控制局面，協(xié)同對現(xiàn)場所需的人力、物力支援進行協(xié)調(diào)，醫(yī)護人員負責對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救護。
（三）現(xiàn)場處置。
1.發(fā)生失、泄密事件時，應急處置工作小組應協(xié)調(diào)有關部門，立即著手開展調(diào)查、處理和偵破工作，并將有關進展情況逐級上報。在泄密案未破案前，應采取有效措施，區(qū)政府新聞辦應統(tǒng)籌各新聞媒體按統(tǒng)一報道口徑和有關保密要求做好正面宣傳報道，防止失實報道和炒作。同時，加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，防止有關信息特別是泄密信息在互聯(lián)網(wǎng)上散布。
2.發(fā)生食物中毒時，要封閉并保護好現(xiàn)場，由醫(yī)護人員采取急救措施。
3.發(fā)生疾病時，視情況采取現(xiàn)場或退場救治等處置措施。發(fā)生疫情時，采取封閉現(xiàn)場、隔離觀察等緊急處置措施，同時緊急動員各方面力量防止疫情蔓延和發(fā)展。
4.發(fā)生群體性違紀舞弊行為時，應封閉現(xiàn)場，終止作弊人員的考試，并進行調(diào)查取證。
5.發(fā)生群體性罷考、騷動事件時，應立即進行教育勸阻；勸阻無效時，應急處置工作小組應啟動應急預案，盡量使事件對其他考生的影響減至最低。
6.發(fā)生災害時，應盡快開展疏散和救護工作，并迅速組織人力、物力救災。
（四）調(diào)查取證。
應急處置工作小組在事件發(fā)生時，應在現(xiàn)場調(diào)查取證，掌握情況，分析事故原因，對現(xiàn)場進行妥善處理、保護。
（五）善后工作。
應急處置領導小組要對事件進行分析和總結，形成書面報告；在加強正面引導的同時，應利用突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓對考生和招生考試工作人員進行教育，認真檢查及解決工作中的存在問題，改進工作，杜絕類似事件的發(fā)生。
三、建立報告制度和責任追究制度
（一）建立招生考試期間突發(fā)事件每日“零報告”制度。
各鎮(zhèn)政府（街道辦）、西江新城管委會和各教育統(tǒng)一考試定點考點要指定專門人員負責，每日下午6時前向應急處置領導小組辦公室報告本考點的試題安全保密、考風考紀、疾病疫情等情況。如遇突發(fā)性事件，各考點必須第一時間（得知情況30分鐘內(nèi)）上報應急處置領導小組辦公室。突發(fā)事件處置完畢后，應急處置領導小組辦公室要將有關情況書面報告區(qū)政府和上級教育行政部門。
（二）建立責任追究制度。
1.處置突發(fā)事件，有下列情形之一的，對有關責任人員依法給予行政處分：
（1）隱瞞、緩報、謊報的；
（2）未按規(guī)定及時采取控制措施的；
（3）不服從應急處置領導小組指揮的；
（4）在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
2.情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、本預案由區(qū)招生考試突發(fā)事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。區(qū)府辦于2011年6月5日印發(fā)的《佛山市高明區(qū)招生考試工作突發(fā)事件應急處置預案》（明府辦〔2011〕78號）同時廢止。