主動公開 明預(yù)征告〔2023〕119號
佛山市高明區(qū)人民政府關(guān)于高明區(qū)東部公立醫(yī)療
資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目國有土地上
房屋征收補償安置方案的公告
為做好高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目的征地拆遷補償工作，維護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》等規(guī)定，現(xiàn)將《高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目國有土地上房屋征收補償安置方案》予以公布，并廣泛征求公眾的意見。
一、征收補償安置方案：詳見附件1。
二、征收范圍示意圖：詳見附件2。
三、征求意見時間：2023年12月28日至2024年1月26日(30天)
四、反饋意見方式：如被征收人對征收補償方案內(nèi)容有不同意見的，請在征求意見限期內(nèi)將意見以書面形式(攜帶身份證復(fù)印件和相關(guān)房產(chǎn)證明復(fù)印件)于工作時間反饋至佛山市高明區(qū)人民醫(yī)院(地址：佛山市高明區(qū)荷城街道康寧路1號7樓總務(wù)科，聯(lián)系人：劉先生，電話：13790089443)。逾期未提出意見的，視為無異議。
五、本公告及附件內(nèi)容將同步在征收范圍內(nèi)張貼公示以及在如下網(wǎng)站公示：http://www.whgsj.com/。
特此公告。
附件:1.高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目國有土地上房屋征收補償安置方案
2.高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目國有土地上房屋征收范圍示意圖
佛山市高明區(qū)人民政府
2023年12月27日
附件1
高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展
重點項目國有土地上房屋征收
補償安置方案
根據(jù)國家《關(guān)于進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系的意見》(中辦發(fā)〔2023〕10號)及省委、省政府《關(guān)于推進衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵發(fā)〔2023〕1號)和《廣東省促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)推動區(qū)域均衡布局行動方案(2023-2025年)》(粵衛(wèi)醫(yī)函〔2023〕54號)等文件精神，為做好高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目的征地拆遷補償工作，保證醫(yī)療資源大整合提質(zhì)重大公益工程建設(shè)順利推進，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》等規(guī)定，結(jié)合高明區(qū)東部公立醫(yī)療資源大整合提質(zhì)發(fā)展重點項目征地拆遷紅線范圍內(nèi)國有土地上建筑物的實際情況，制定本方案。
一、征收范圍、用地面積和建筑面積
（一）征收范圍
征收紅線范圍主要涉及荷城街道康寧路1號、3號、39號共9棟的住宅及雜物房、車房（具體征收范圍見附件2）。
（二）征收房屋建筑面積和戶數(shù)
征收紅線范圍主要涉及擬收回國有土地使用權(quán)面積約5357.1平方米，征收房屋總建筑面積 8975.6平方米（最終以測量數(shù)據(jù)為準），合共98戶。
二、簽約期限
自征收決定發(fā)布之日起30日內(nèi)。
三、征收部門
佛山市高明區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、征收實施單位
佛山市高明區(qū)人民醫(yī)院。
五、在本實施方案發(fā)布之日起，在征收范圍內(nèi)的單位和個人不得進行以下活動
（一）新建、擴建、改建房屋及其附屬物；
（二）裝飾、裝修；
（三）改變房屋和土地用途；
（四）房屋分割、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押；
（五）辦理戶口的遷入和分戶，但因婚姻、出生、回國、軍人退出退役、經(jīng)批準由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和接觸勞動教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶除外；
（六）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù)；
（七）其他不當增加補償費用的行為。
六、房屋征收補償方式
（一）住宅類房屋征收補償實施貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合三種方式，被征收人自行選擇一種方式進行補償。
（二）非住宅（雜物房、車房）采取貨幣補償方式。
七、房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
八、房屋補償面積和用途的合法核定依據(jù)
（一）有土地使用權(quán)證或房屋所有權(quán)證或房地產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的，以權(quán)屬證記載的面積和用途為準。
（二）其他符合補償情況的情形，按本方案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、征收補償標準
根據(jù)征收房屋的功能分為住宅和非住宅兩類。
（一）住宅類補償標準
1.住宅類貨幣補償標準
（1）被征收的房屋價值補償由國有土地使用權(quán)價值補償和房屋主體價值補償（含水電設(shè)施、裝修等）構(gòu)成。由有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)核定的建筑面積進行評估，按評估結(jié)果給予補償。
（2）在簽約期限內(nèi)選擇貨幣補償并簽訂《房屋征收補償安置合同》的，由房屋征收實施單位給予被征收人購房補助，標準為50000元/套。
（3）被征收人選擇貨幣補償必須書面聲明放棄房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不再申請房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
（1）調(diào)換房位置。根據(jù)套內(nèi)建筑面積按1:1比例調(diào)換。調(diào)換房位于高明區(qū)荷城街道明華路9號旭日錦洲花園范圍內(nèi)，調(diào)換房所在地的土地使用性質(zhì)、土地使用年限以不動產(chǎn)登記部門核發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證的證載內(nèi)容為準。
（2）調(diào)換標準。房屋征收實施單位按被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積1:1（或與被征收房套內(nèi)建筑面積相近）的比例與被征收人進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換房的套內(nèi)建筑面積和被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積發(fā)生差異的部分，需補房屋差價。
調(diào)換房的套內(nèi)建筑面積大于被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積的，由被征收人增購，增購面積不得大于被征收房屋套內(nèi)建筑面積的50%。增購的套內(nèi)面積不超過5平方米（含5平方米）的，按2,450.00元/平方米進行結(jié)算；增購的套內(nèi)建筑面積超過5平方米的部分，按3,500.00元/平方米進行結(jié)算。
調(diào)換房套內(nèi)面積少于核定的被征收人房屋套內(nèi)面積的，少于部分由征收實施單位按被征收人房屋的評估貨幣補償單價補回給被征收人（按核定建筑面積結(jié)算）。
（3）凡已簽訂《征收補償安置合同》并辦理水、電報停手續(xù)且騰空房屋的被征收人，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以5天為一個時間段，分組在調(diào)換房套內(nèi)面積相近的戶型中，通過抽簽形式確定優(yōu)先選房順序號，按順序號選擇調(diào)換房。
（4）產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條件和要求
申請調(diào)換方必須是本方案所核定的被征收人。
被征收人須按照相關(guān)要求簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償協(xié)議，被征收人在簽約期限內(nèi)不提交書面調(diào)換申請或未在征收實施單位指定時間內(nèi)履行接收產(chǎn)權(quán)調(diào)換房相關(guān)義務(wù)的，視作自動放棄選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式轉(zhuǎn)為自愿選擇貨幣補償方式。
③具體產(chǎn)權(quán)調(diào)換實施細則及結(jié)算方式由征收實施單位另行制定實施。
3.其他說明
（1）上述補償標準僅適用于持有房屋所有權(quán)證或房地產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的被征收房屋建筑面積的補償。
（2）對于未辦理完全產(chǎn)權(quán)房的房屋，被征收人必須自行到住建和自然資源部門辦理完全產(chǎn)權(quán)補繳相關(guān)費用的相關(guān)手續(xù)。被征收人收到征收人支付的房屋價值補償、購房補助、臨時安置補助費及非住宅用房補償款之日（到帳日期為準）起30日內(nèi)，未按相關(guān)手續(xù)辦理完全產(chǎn)權(quán)的，征收人有權(quán)在應(yīng)支付給被征收人的獎勵款和其他補助款中優(yōu)先扣除。
（3）其他未能涵蓋的情形，由征收實施單位根據(jù)本方案的補償原則進行補償。
（二）非住宅（雜物房、車房）補償標準
1.通過聘請有資質(zhì)的評估機構(gòu)對被征收的建筑物進行整體評估，按評估結(jié)果支付貨幣補償費用。
2.其他補償：通過聘請有資質(zhì)的評估機構(gòu)對其他需要補償?shù)氖马椷M行評估，按評估結(jié)果支付貨幣補償費用。
（三）房屋附屬設(shè)備遷移費補償
被征收房屋內(nèi)的附屬設(shè)備遷移費用按現(xiàn)行標準據(jù)實支付。具體標準如下。
電話：100元/部。
網(wǎng)路：100元/條。
有線電視：300元/路。
空調(diào)遷移費：800元/臺。
十、獎勵辦法
（一）住宅類
1.從征收決定公告之日起15天內(nèi)簽訂《征收補償安置合同》并依約騰空房屋將房屋移交給房屋征收實施單位的，一次性補償獎勵50000元/套；
2.從征收決定公告之日起超過15天但在30天內(nèi)簽訂《征收補償安置合同》并依約騰空房屋將房屋移交給房屋征收實施單位的，一次性補償獎勵20000元/套；
3.從征收決定公告之日起超過30天后再簽訂《征收補償安置合同》或未能騰空房屋移交的，不給予補償獎勵。
（二）非住宅（雜物房、車房）
從征收決定公告之日起30天內(nèi)簽訂《征收補償安置合同》并依約將非住宅（雜物房、車房）移交給房屋征收實施單位的，一次性補償獎勵500元。逾期不簽訂補償合同或移交非住宅（雜物房、車房）的，不給予補償獎勵。
十一、臨遷過渡安置
（一）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的
對選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，房屋征收臨遷過渡期為12個月。由房屋征收實施單位提供臨時安置補助費：住宅類被征收人須自行安排住處，征收實施單位按被征收房屋按建筑面積以15元/平方米/月的標準一次性向被征收人發(fā)放臨時安置補助；非住宅類（雜物房、車房）不作臨時安置補助。
計發(fā)期從被征收人向房屋實施單位交付被征收房屋之日起計算，如超期交付調(diào)換房則從超期之日起臨時安置補助在原標準的基礎(chǔ)增加50%，直至交付調(diào)換房之日止（不足1個月按1個月計算）。
（二）選擇貨幣補償方式的
1.對于住宅類的被征收房屋，由房屋征收實施單位按補償?shù)姆课萁ㄖ娣e計算補助給被征收人，一次性支付12個月的臨時安置補助（標準為15元/平方米/月，支付12個月）。
2.對于非住宅類（雜物房、車房）不作臨時安置補助。
十二、搬遷補助
（一）住宅
被征收人在征收期限內(nèi)搬遷的，按被征收房屋（住宅）補償?shù)慕ㄖ娣e計算發(fā)放30元/平方米搬遷補助，搬遷補助不足3000元/套的按3000元/套發(fā)放。
（二）非住宅類（雜物房、車房）
由征收實施單位一次性給被征收人支付搬遷補助費300元/間。
十三、其他情況
對上述補償標準有異議或未涵蓋的補償項目，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
十四、補償支付及產(chǎn)權(quán)資料的支付、注銷
（一）《征收補償安置合同》生效之日起30日內(nèi)支付房屋價值補償、購房補助、臨時安置補助費及非住宅用房補償款給被征收人，被征收人在收到該補償款當日應(yīng)當將被征收房屋的產(chǎn)權(quán)證件及相關(guān)資料交給房屋征收實施單位并配合征收實施單位進行產(chǎn)權(quán)證件的注銷工作，并應(yīng)當在收到補償款后30日內(nèi)完成搬遷。被征收人按約定完成搬遷并將房屋移交及配合完成產(chǎn)權(quán)注銷工作的，房屋征收實施單收到被征收人完成房屋移交及產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)證明資料之日起30日內(nèi)向被征收人支付剩余的獎勵款和其他補助款。
（二）房屋征收實施單位付清房屋價值補償、購房補助、臨時安置補助費及非住宅用房補償款10日后，被征收人仍未將房屋產(chǎn)權(quán)證明及相關(guān)資料交給房屋征收實施單位并配合注銷工作的，房屋征收實施單位有權(quán)持人民政府依法作出征收或者收回不動產(chǎn)權(quán)利決定向不動產(chǎn)管理部門申請注銷并作出公示。
十五、調(diào)換房的交付
（一）房屋征收實施單位在《征收補償安置合同》生效之日起12個月內(nèi)將調(diào)換房屋交付給被征收人。
（二）調(diào)換房的交付時間以房屋征收實施單位發(fā)布的《調(diào)換房移交通知》時間為準。
（三）房屋征收實施單位向被征收人發(fā)出《調(diào)換房移交通知》之日起15日內(nèi)，被征收人必須辦理收樓手續(xù)，逾期不辦理，視同調(diào)換房已交付，并且由此發(fā)生一切費用及違約責(zé)任由被征收人承擔(dān)，包括但不限于辦證稅費和物業(yè)管理費等費用，同時，房屋征收實施單位不再向被征收人發(fā)放臨時安置補助費。
（四）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)屬人必須為原房屋的權(quán)屬人或其他經(jīng)認可的符合補償情況的權(quán)屬人。
十六、稅費
（一）需依法繳納土地出讓金的，從征收決定公告之日起30天內(nèi)簽訂《征收補償安置合同》并騰空房屋將房屋交給房屋征收實施單位的，且調(diào)換房套內(nèi)建筑面積1:1比例內(nèi)調(diào)換的，土地出讓金及稅費由征收人繳納。
（二）調(diào)換房屋增購部分的土地出讓金及稅費由被征收人自行繳納（征收實施單位配合）。在實施征收和補償過程中的涉稅行為，按相關(guān)的稅收法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
十七、物業(yè)管理費用標準
采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的調(diào)換房屋所在小區(qū)統(tǒng)一實施物業(yè)管理。屆時產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人須嚴格按照小區(qū)的物業(yè)管理標準，繳交物業(yè)服務(wù)費用。
十八、評估機構(gòu)的選定
（一）房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；如被征收人在規(guī)定時間內(nèi)不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人采取搖號、抽簽等隨機方式確定（采用其中一種）。參加隨機確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于三家。隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)時應(yīng)當由公證部門現(xiàn)場公證。相關(guān)事宜由征收部門公告的形式在高明區(qū)政府網(wǎng)和征收范圍內(nèi)予以公開，所需費用由征收實施單位支付。
（二）征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估；被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理。
十九、被征收房屋的處理
被征收人在交付被征收房屋鑰匙前應(yīng)保障被征收房屋的完整性，不能破壞房屋現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)（包括防盜網(wǎng)、門、窗、水、電）。
二十、產(chǎn)權(quán)不明晰的房屋
征收產(chǎn)權(quán)不明晰的房屋，由房屋征收實施單位提出安置補償方案報房屋征收部門，由房屋征收部門報請區(qū)政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
二十一、已辦理抵押或者查封的房屋
在本次征收范圍內(nèi)，已辦理抵押或者被查封的房屋，按照國家有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。被征收人有義務(wù)配合征收實施單位辦理房屋注銷抵押權(quán)、解除查封的手續(xù)。
二十二、爭議的解決
房屋征收實施單位與被征收人在方案確定的簽約期限內(nèi)不能達成征收補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請區(qū)政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，按照本方案作出補償決定，并在本方案房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋被依法實施強制拆除的，不予發(fā)放補償購房補助、獎勵款及搬遷費。
被征收人對補償決定不服的可以在補償決定公告之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，也可以在補償決定公告之日起6個月內(nèi)依法提起行政訴訟。
二十三、本方案未明確事宜，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
二十四、本方案由房屋征收實施單位負責(zé)解釋。
附件2
