主動(dòng)公開 明府辦函〔2024〕12號(hào)
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市高明區(qū)推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案（試行）的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府各部門、直屬各單位：
《佛山市高明區(qū)推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2024年5月15日
佛山市高明區(qū)推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備
更新行動(dòng)方案（試行）
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和升級(jí)改造，促進(jìn)能源供給體系綠色、智能、高效發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2027年，新增分布式光伏裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，全區(qū)能源清潔高效水平有效提升；城中村供用電質(zhì)量顯著提升，高可靠電網(wǎng)建設(shè)取得實(shí)效；新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化持續(xù)推進(jìn)，力爭(zhēng)累計(jì)完成不少于8個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)；電網(wǎng)裝備能效和智能化水平再上新臺(tái)階，累計(jì)更新升級(jí)電能表、智能量測(cè)終端10萬(wàn)只以上；充電基礎(chǔ)設(shè)施加快更新改造，公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超1500個(gè)；油氣設(shè)備效率和安全性進(jìn)一步提高，力爭(zhēng)累計(jì)推動(dòng)15家以上加油站更新改造；重點(diǎn)用能單位設(shè)備更新改造加快推進(jìn)，力爭(zhēng)累計(jì)推動(dòng)10家以上重點(diǎn)用能單位開展更新改造。
二、工作架構(gòu)
成立佛山市高明區(qū)推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)全區(qū)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作。工作專班組長(zhǎng)由分管發(fā)展改革工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由協(xié)調(diào)發(fā)展改革工作的區(qū)府辦副主任及區(qū)發(fā)展改革局、高明供電局的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員包括各鎮(zhèn)政府（街道辦）及區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局、區(qū)住建水務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)城管執(zhí)法局、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)、自然資源分局、高明供電局的分管負(fù)責(zé)同志。
工作專班辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局，辦公室主任由區(qū)發(fā)展改革局分管負(fù)責(zé)同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，督促有關(guān)單位按時(shí)完成工作任務(wù)，及時(shí)向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)匯報(bào)有關(guān)情況。工作專班辦公室根據(jù)工作需要，不定期召開日常工作協(xié)調(diào)會(huì)議。工作專班不納入?yún)^(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，不設(shè)實(shí)體機(jī)構(gòu)、不刻制印章。工作專班及其辦公室的組成人員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位接任的領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)接替任務(wù)，并報(bào)工作專班辦公室備案。待相關(guān)工作完成后，工作專班及其辦公室自動(dòng)撤銷。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）有序推進(jìn)光伏發(fā)電設(shè)備改造升級(jí)。對(duì)照國(guó)家公布的可再生能源效能標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平，對(duì)前期已建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行摸查，鼓勵(lì)建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、能效高、成本低的光伏發(fā)電設(shè)備改造項(xiàng)目，推進(jìn)已達(dá)或臨近壽命期的光伏發(fā)電設(shè)備退役改造，進(jìn)一步提升裝機(jī)容量和發(fā)電效率。到2027年，新增分布式光伏裝機(jī)10萬(wàn)千瓦。
（二）大力推動(dòng)城中村配電網(wǎng)改造。采用“整線（成片）標(biāo)準(zhǔn)化治理+專項(xiàng)治理”模式，加快城中村配電網(wǎng)改造升級(jí)，著力解決城中村供電治理、中低壓網(wǎng)架及電氣火災(zāi)隱患等供用電問(wèn)題，爭(zhēng)取打造全市城中村用電問(wèn)題綜合治理樣板。2024年底，先行完成2個(gè)問(wèn)題突出城中村治理；到2025年，基本完成全區(qū)問(wèn)題突出城中村治理；到2027年，全區(qū)城中村區(qū)域供用電質(zhì)量顯著提升。
?。ㄈ┯行蛲七M(jìn)電網(wǎng)鞏固提升工程。堅(jiān)持“適度超前”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級(jí)，大幅提升電網(wǎng)供電質(zhì)量。到2025年，全區(qū)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)鞏固提升設(shè)備改造更新累計(jì)完成投資3億元以上；到2027年，力爭(zhēng)全區(qū)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)主要設(shè)備規(guī)模擴(kuò)大10%，全區(qū)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)鞏固提升設(shè)備改造更新累計(jì)完成投資6億元以上。積極配合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化，以點(diǎn)帶面加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。到2027年，力爭(zhēng)累計(jì)完成不少于8個(gè)新時(shí)代電氣化村建設(shè)。
?。ㄋ模┘涌焱苿?dòng)電網(wǎng)裝備更新改造。加快淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器，優(yōu)先改造性能不足的配電變壓器設(shè)備，推廣使用能效2級(jí)以上產(chǎn)品設(shè)備，鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)使用能效1級(jí)產(chǎn)品設(shè)備。2024年底，力爭(zhēng)完成6臺(tái)配電變壓器改造任務(wù)；到2025年，力爭(zhēng)累計(jì)完成12臺(tái)配電變壓器改造任務(wù)；到2027年，基本淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年的配電變壓器，電網(wǎng)裝備能效水平顯著提升。
?。ㄎ澹┤嫣嵘娋W(wǎng)智能化水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級(jí)，有序?qū)嵤┐媪颗潆娫O(shè)備改造升級(jí)。推進(jìn)配電自動(dòng)化建設(shè)，推動(dòng)自動(dòng)化設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)維。推廣新一代智能電表及智能量測(cè)終端等智能計(jì)量設(shè)備，提升電能量數(shù)據(jù)采集與配置能力。2024年底，更新升級(jí)電能表、智能量測(cè)終端6萬(wàn)只以上；到2025年，累計(jì)更新升級(jí)電能表、智能量測(cè)終端8萬(wàn)只以上；到2027年，累計(jì)更新升級(jí)電能表、智能量測(cè)終端10萬(wàn)只以上。
（六）加快推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。啟動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制工作，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，積極推廣應(yīng)用超級(jí)充電樁、智能有序充電樁等設(shè)備，按需推動(dòng)60千瓦及以下存量充電樁升級(jí)改造。2024年底，全區(qū)新增公共充電站30座，公共充電樁150個(gè),超充站1個(gè)；到2025年，全區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超1200個(gè)；到2027年，全區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超1500個(gè)。
?。ㄆ撸┘涌焱苿?dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。有序推進(jìn)明城LNG站設(shè)備設(shè)施更新，進(jìn)一步提升天然氣場(chǎng)站生產(chǎn)安全、外輸穩(wěn)定以及供氣可靠性。持續(xù)推進(jìn)老舊市政管、庭院管、立管及居民用戶橡膠軟管等設(shè)備設(shè)施的更新改造，對(duì)服役超過(guò)20年油氣長(zhǎng)輸管道強(qiáng)化安全監(jiān)管，對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)使用壽命、服役時(shí)間長(zhǎng)、本體隱患突出的老舊管道，依法依規(guī)推動(dòng)管道企業(yè)結(jié)合管道實(shí)際運(yùn)行情況淘汰更新。鼓勵(lì)加油站對(duì)加油機(jī)、油罐以及其他相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造，進(jìn)一步提高加油站效率和安全性。到2027年，力爭(zhēng)累計(jì)推動(dòng)15家以上加油站開展更新改造。
?。ò耍┘涌焱苿?dòng)重點(diǎn)用能單位設(shè)備更新改造。以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平，并力爭(zhēng)達(dá)到能效先進(jìn)水平。大力提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用電水平，支持國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)等重點(diǎn)用能單位發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，率先推行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理，積極采用節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)，淘汰低效落后產(chǎn)品設(shè)備。結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)察工作，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)設(shè)備、信息通信設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、商用設(shè)備、家用電器、照明器具6大類43種設(shè)備進(jìn)行摸底，形成重點(diǎn)用能單位設(shè)備更新改造需求清單。到2027年，力爭(zhēng)累計(jì)推動(dòng)10家以上重點(diǎn)用能單位開展更新改造。
四、工作計(jì)劃
?。ㄒ唬╅_展摸底調(diào)研，制定我區(qū)推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案（2024年5月上旬）
以年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)為重點(diǎn)，組織開展重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備摸底調(diào)查。將企業(yè)自主摸查和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合，收集企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備能耗數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄和更新意向等相關(guān)情況，細(xì)致了解我區(qū)能源領(lǐng)域企業(yè)的設(shè)備現(xiàn)狀，進(jìn)一步掌握企業(yè)設(shè)備的更新計(jì)劃。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，分析能源領(lǐng)域設(shè)備更新相關(guān)訴求，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，以指導(dǎo)我區(qū)能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作有序開展。
（二）組織政策宣講，做好能源領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備（2024年5月啟動(dòng)，長(zhǎng)期開展）
結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)和節(jié)能監(jiān)察工作，積極開展能源領(lǐng)域設(shè)備更新宣傳活動(dòng)，向企業(yè)普及設(shè)備更新知識(shí)政策，提高企業(yè)參與設(shè)備更新的積極性，指導(dǎo)企業(yè)把握政策機(jī)遇，合理規(guī)劃設(shè)備更新項(xiàng)目。同時(shí)建立能源領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，篩選符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目入庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)政策的廣泛宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界理解設(shè)備更新對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力的重要意義，營(yíng)造共同關(guān)注、參與和支持能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新的良好社會(huì)氛圍。
?。ㄈ┕ぷ骺偨Y(jié)提升（2024-2027年，每年12月）
每年年底開展能源領(lǐng)域設(shè)備更新工作成效評(píng)估，主動(dòng)收集企業(yè)反饋意見，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見和建議，完善能源領(lǐng)域設(shè)備更新政策和工作機(jī)制。積極梳理總結(jié)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成典型案例，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，爭(zhēng)取更多的政策支持。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘哟筘?cái)政金融支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央節(jié)能減排補(bǔ)助、省級(jí)財(cái)政技術(shù)改造等資金支持，用好國(guó)家設(shè)備更新再貸款貨幣工具等金融支持工具，綜合運(yùn)營(yíng)貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，加?qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金支持。
（二）落實(shí)要素保障。加快落實(shí)能源大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目用地、用能等要素保障。鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)能源企業(yè)參加輸配電設(shè)備、新型儲(chǔ)能、綠電認(rèn)證、充換電設(shè)施等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作。
（三）強(qiáng)化創(chuàng)新應(yīng)用支撐。系統(tǒng)推進(jìn)全區(qū)新型能源體系創(chuàng)新應(yīng)用，積極發(fā)揮重大科技平臺(tái)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用，聚焦傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)和設(shè)備更新利用等領(lǐng)域開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)能源企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加大科技創(chuàng)新資源投入，積極開展新裝備、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)示范和首臺(tái)套應(yīng)用。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全。深入開展電力能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)、消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，保障能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新安全順利實(shí)施，加快推進(jìn)全區(qū)能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力推進(jìn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
附件:1.佛山市高明區(qū)推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新重點(diǎn)任務(wù)分工表
2.佛山市高明區(qū)能源領(lǐng)域支持政策清單（含上級(jí)政策）
附件1
附件2