各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機構(gòu)：
《佛山市技術(shù)標準戰(zhàn)略資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。
佛山市人民政府辦公室
2014年12月5日
佛山市技術(shù)標準戰(zhàn)略資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步推進技術(shù)標準戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮技術(shù)標準對促進技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的作用，根據(jù)《印發(fā)關于推進產(chǎn)品技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施意見及其獎勵辦法的通知》（佛府辦〔2007〕277號）精神，市人民政府決定在市經(jīng)濟科技發(fā)展資金中安排技術(shù)標準戰(zhàn)略專項資金。為規(guī)范資金的使用、監(jiān)督和管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱技術(shù)標準戰(zhàn)略資金是指用于全市從事技術(shù)標準制定修訂和標準化研究、推廣應用項目，承擔專業(yè)標準化技術(shù)委員會工作和標準化示范、試點建設，重要標準體系研制，參與國內(nèi)、國際標準化組織及其活動，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應對和防護體系，標準化技術(shù)人才培訓等工作予以獎勵或資助的經(jīng)費。
第三條 技術(shù)標準戰(zhàn)略資金的管理和使用應遵守國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度，遵循公開透明、擇優(yōu)扶持、安排科學、專款專用、加強監(jiān)督和實行績效評價的原則。應充分發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，擇優(yōu)扶強，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，鼓勵創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，提高城市整體標準化水平。
第二章 申請條件、使用范圍和使用額度
第四條 凡在本市注冊（登記或依法設立）的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，參與實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的項目符合本辦法第五條規(guī)定條件的可以申請獎勵或資助資金。
第五條 申請獎勵和資助資金的項目應當符合下列條件之一：
（一）符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，并有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）有利于提升我市在國際、國內(nèi)市場的競爭力。
（三）有利于加快自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)標準化,有利于促進知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標準的結(jié)合，增強我市的核心競爭力。
（四）有利于促進節(jié)能降耗、加強環(huán)境保護、提高資源循環(huán)利用效率，保護人體健康、提升安全生產(chǎn)水平、促進和諧社會建設等。
（五）有利于推動我市技術(shù)標準戰(zhàn)略實施的其它項目。
第六條 資金使用范圍。
（一）資助資金。
1.我市重點行業(yè)、重點領域的標準體系編制及推廣應用、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對和防護體系建設項目；
2.符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點行業(yè)、公共服務、共性技術(shù)等領域需求的標準研制項目；
3.重大自主創(chuàng)新成果標準化項目；
4.國家級、省級、市級標準化示范、試點建設項目；
5.組織或參與標準化組織活動項目；
6.標準化技術(shù)人才培訓項目。
（二）獎勵資金。
1.制定聯(lián)盟標準、地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準的單位；
2.承擔廣東省專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處工作的單位；
3.承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作的單位；
4.承擔國際標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作的單位。
（三）項目評審。
第七條 資助資金額度。
（一）每承擔一項體系編制及推廣、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對和防護體系建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求標準研制、重大自主創(chuàng)新成果標準化項目的，資助不超過50萬元。
（二）每承擔一項國家標準化示范、試點建設項目，資助不超過30萬元。每承擔一項省、市標準化示范、試點建設項目，資助不超過20萬元。
（三）對牽頭承辦市級以上的年會、論壇或重要學術(shù)研討會等重大標準化活動的單位，根據(jù)活動實際開支情況資助，最高不超過20萬元。
（四）設立標準化人才培訓資金，總額度為50萬元。對承擔標準化人才培訓項目的單位根據(jù)實際情況進行資助，每個培訓項目資助不超過10萬元。
（五）對在我市實施技術(shù)標準戰(zhàn)略過程中確需資助的其他項目或活動，資助資金額度根據(jù)項目實際情況另行確定。
第八條 獎勵資金額度。
（一）每主導制定一項國際標準，獎勵不超過50萬元;協(xié)助制定的，獎勵不超過30萬元。
（二）每主導制定一項國家標準，獎勵不超過30萬元;協(xié)助制定的，獎勵不超過15萬元。
（三）每主導制定一項行業(yè)標準，獎勵不超過20萬元;協(xié)助制定的，獎勵不超過10萬元。
（四）每制定一項聯(lián)盟標準（團體標準），獎勵總額度不超過10萬元。
（五）每主導制定一項地方標準，獎勵不超過5萬元。
（六）對承擔并積極開展國際標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作的單位，獎勵不超過30萬元。
（七）對承擔并積極開展全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處工作的單位，獎勵額度不超過20萬元。
（八）對承擔并積極開展廣東省專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處工作的單位，獎勵額度不超過10萬元。
第九條 每年在技術(shù)標準戰(zhàn)略資金中安排一定比例資金用于組織有關專家對項目進行評審。
第三章 申請、受理和評審程序
第十條 市質(zhì)監(jiān)局負責每年組織項目申報，符合要求的項目申報單位應按本辦法規(guī)定和項目申報要求，提交相應的申報材料。
第十一條 申請獎勵或資助資金的單位根據(jù)所申請的項目類別，應提交以下相關材料：
（一）《佛山市技術(shù)標準戰(zhàn)略資金申請表》；
（二）申請體系編制及推廣、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應對和防護體系建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求標準研制、重大自主創(chuàng)新成果標準化項目資助資金的，應提交《佛山市技術(shù)標準戰(zhàn)略資金申請書》及其他佐證材料；
（三）申請國家級、省級、市級標準化示范、試點項目建設資助資金的，應提交試點建設方案，國家級、省級批準立項文件，市級示范、試點建設申請表等；
（四）申請承辦重大標準化活動、承擔標準化人才培訓項目資助資金的，應提交已經(jīng)主管部門批準擬實施的方案及經(jīng)費預算報告，完成后還應提交該項目經(jīng)費使用情況的審計報告；
（五）申請技術(shù)標準制定獎勵資金的，應提交法定主管部門已正式發(fā)布的標準文本，國際標準制定還應提交由國家標準化管理委員會出具的有效證明材料；
（六）申請承擔國際、國內(nèi)專業(yè)標準化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）等標準化組織管理及工作經(jīng)費的，應提交法定主管部門批準成立文件及開展工作的佐證材料。
第十二條 有下列情況之一的申請不予受理：
（一）申請單位不符合本辦法第四條規(guī)定的；
（二）申報材料不真實、不齊全的；
（三）其他不符合申報條件的。
第十三條 技術(shù)標準戰(zhàn)略專項資金項目采用專家評審制。由市質(zhì)監(jiān)局組織有關部門和專家對已受理的申請項目進行論證和評審。當年度項目申報單位、合作單位的專家，不得參加該年度評審工作。評審結(jié)果向社會公示，公示期為7個工作日。
第四章 使用與管理
第十四條 技術(shù)標準戰(zhàn)略資金列入年度經(jīng)費預算，實行國庫集中支付管理，專款專用，專賬核算。每年由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評審結(jié)果，提出資金分配計劃，報市人民政府批準后，由市財政局統(tǒng)一撥付至項目單位。
第十五條 技術(shù)標準戰(zhàn)略資金實行績效評價制度，市財政局按有關規(guī)定對技術(shù)標準戰(zhàn)略資金開展績效評價。
第十六條 技術(shù)標準戰(zhàn)略資金資助項目由市質(zhì)監(jiān)局與項目承擔單位簽訂合同，明確資金用途、項目內(nèi)容及進度等事項。項目承擔單位應按合同使用資金，按國家有關規(guī)定確保專款專用。
項目完成后，承擔單位應向市質(zhì)監(jiān)局提出驗收申請,由市質(zhì)監(jiān)局組織專家進行驗收，項目承擔單位除提供項目驗收有關資料外，還需提供項目經(jīng)費使用情況的審計報告。
第十七條 市質(zhì)監(jiān)局會同市財政局按規(guī)定對技術(shù)標準戰(zhàn)略資助資金的實施情況進行監(jiān)督檢查，對弄虛作假騙取資助資金的單位，應當責令其將獲得資助的資金全部上繳市財政，并取消其3年內(nèi)申請技術(shù)標準戰(zhàn)略專項資金的資格；涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究其刑事責任。
第十八條 市質(zhì)監(jiān)局及評審專家應當嚴格按照規(guī)定條件對申請項目審查，如有發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為，有關部門應當依法追究相關責任人的法律責任。
第五章 附 則
第十九條 參與國際標準的起草，其提案是唯一被采納為國際標準核心內(nèi)容的為主導制定國際標準的單位，其提案被采納為國際標準重要內(nèi)容的為協(xié)助制定國際標準的單位。
本辦法所稱國際標準是指國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標準，以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。
第二十條 符合下列條件之一的，為主導制定地方標準、行業(yè)標準、國家標準的單位:
（一）地方標準、行業(yè)標準、國家標準的唯一起草單位；
（二）標準文本“前言”中排序首位的起草單位。
不符合上述兩款條件之一的參與標準制定者為協(xié)助制定單位。多個單位同時參與制定同一項行業(yè)標準、國家標準、國際標準,同時包括主導制定和協(xié)助制定單位的,只獎勵主導制定單位;無主導制定單位，且有多個協(xié)助制定單位的，獎勵參與程度最高（按標準文本“前言”中起草單位排序）的協(xié)助制定單位。
第二十一條 聯(lián)盟標準的標準文本“前言”中起草單位排序前三位的均可以作為符合獎勵條件的單位。
第二十二條 同一單位在同一年度享受的資助資金額度原則上不得超過當年度技術(shù)標準戰(zhàn)略資金總額度的20%。
第二十三條 已獲技術(shù)標準戰(zhàn)略資金資助的標準研制項目完成后申請獎勵資金的，資助資金已達到應獎勵資金額度的不再予以獎勵。
第二十四條 本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施，《印發(fā)佛山市實施技術(shù)標準戰(zhàn)略專項經(jīng)費實施細則（試行）的通知》（佛府辦〔2008〕390號）同時廢止。