各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：
為發(fā)揮佛山歷史文化名城優(yōu)勢，更好地整合開發(fā)利用佛山嶺南特色文化旅游資源，做大做強(qiáng)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就扶持我市旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：
一、扶持范圍及發(fā)展重點(diǎn)
（一）扶持范圍。
本意見所指的旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指符合《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）的通知》（國統(tǒng)字〔2012〕63號）和《國家統(tǒng)計(jì)局國家體育總局關(guān)于印發(fā)〈體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（試行）〉的通知》（國統(tǒng)字〔2008〕79號）所包含的所有行業(yè)和旅游業(yè)。
（二）發(fā)展重點(diǎn)。
圍繞把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)旅游與文化、體育以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)支持旅行社爭創(chuàng)全國百強(qiáng)旅行社，鼓勵(lì)酒店和景區(qū)（點(diǎn)）爭創(chuàng)五星級酒店和國家5A級、4A級景區(qū)（點(diǎn)），加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，培育提升旅游產(chǎn)業(yè)要素，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，拓展佛山旅游目的地市場，支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)、媒體及其他代理機(jī)構(gòu)策劃組織大型旅游宣傳推介，提升旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)，推動(dòng)旅游行業(yè)管理規(guī)范化、科學(xué)化。
1.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。包括專業(yè)化設(shè)計(jì)服務(wù)，建筑設(shè)計(jì)服務(wù)，文化軟件、動(dòng)漫游戲，廣告業(yè)。
2.新聞出版和影視藝術(shù)服務(wù)業(yè)。包括新媒體，數(shù)字出版，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，影視業(yè)，文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)。
3.工藝美術(shù)品業(yè)。工藝美術(shù)品，園林、陳設(shè)藝術(shù)及其他陶瓷制品的制造、銷售。
4.文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。高端印刷復(fù)制業(yè)，玩具、樂器等文化用品的制造業(yè)。
5.文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地、文化旅游街區(qū)等集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
6.特色文化古村落的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
7.職業(yè)俱樂部。參加全國體育職業(yè)聯(lián)賽主場設(shè)在佛山并落戶佛山的體育職業(yè)俱樂部。
8.體育場地。社會(huì)資金投資建設(shè)的體育培訓(xùn)基地、體育旅游休閑基地、國家或省級的訓(xùn)練中心、體育場地設(shè)施、社區(qū)體育公園等。
9.競賽表演業(yè)。非政府組織承辦的國際、全國、省級和組織市級的體育賽事。
10.體育裝備類。體育裝備的新材料、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)，新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，科技成果轉(zhuǎn)化，制造技術(shù)與設(shè)備升級改造，體育用品市場流通渠道建設(shè)和營銷模式創(chuàng)新，自主品牌的打造建設(shè)等。
二、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造
（一）鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)研究，實(shí)行文產(chǎn)融合發(fā)展。對設(shè)立文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、工業(yè)博物館、省級以上非遺傳承基地等文產(chǎn)融合的研究部門或機(jī)構(gòu)的企業(yè)，采取競爭性分配的方式，給予每個(gè)不超過20萬元、總額不超過100萬元的扶持資金。對將文產(chǎn)融合研究部門剝離，成立獨(dú)立文化企業(yè)的大型企業(yè)，采取競爭性分配的方式，給予每個(gè)不超過30萬元、總額不超過90萬元的扶持資金。
（二）鼓勵(lì)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。對企業(yè)、社會(huì)組織設(shè)立專門針對文化產(chǎn)業(yè)的孵化器、創(chuàng)業(yè)營等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，并提供公共技術(shù)、資源信息、投資融資、交易展示等各類公共服務(wù)的，對平臺(tái)或項(xiàng)目采取競爭性分配的方式，給予每個(gè)不超過20萬元、總額不超過60萬元的扶持資金。
（三）支持文化與科技融合發(fā)展。鼓勵(lì)文化企業(yè)加快核心技術(shù)研發(fā)，積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，遴選一批文化科技企業(yè)，建立文化科技型企業(yè)信息庫，采取競爭性分配的方式，給予每個(gè)不超過50萬元、總額不超過150萬元的扶持資金。
（四）鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。鼓勵(lì)特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，對擁有市級以上非遺項(xiàng)目的企業(yè)將非遺項(xiàng)目融入相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)性保護(hù)、開拓市場的，采取競爭性分配的方式，給予每個(gè)不超過10萬元、總額不超過50萬元的扶持資金。
（五）培育原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇。我市原創(chuàng)舞臺(tái)演出劇進(jìn)行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出且演出場次超過50場的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元。進(jìn)行境外商業(yè)演出的，按10,000元/場的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過60萬元。
（六）體育裝備的新材料、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)，新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，科技成果轉(zhuǎn)化，制造技術(shù)與設(shè)備升級改造等獲得國家或國際體育組織認(rèn)證的，每一項(xiàng)成果給予50萬元、總額不超過200萬元的扶持資金。
三、培育產(chǎn)業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)載體
（一）鼓勵(lì)和支持建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地和文化旅游街區(qū)等聚居區(qū)。鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開展佛山市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地和文化旅游街區(qū)等聚居區(qū)的認(rèn)定工作，對園區(qū)、示范基地、街區(qū)每年進(jìn)行考核，對年度考核合格的，采取競爭性分配的方式，給予最高30萬元、總額不超過120萬元的扶持資金，用于支持企業(yè)開展平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（二）鼓勵(lì)和支持古村落文化產(chǎn)業(yè)提升。對完整建立了村史館、名人館、民間博物館和村志愿講解員隊(duì)伍的古村落，視投資改造金額和建設(shè)規(guī)模，一次性給予最高8萬元的古村文化升級補(bǔ)貼資金。對引進(jìn)知名藝術(shù)機(jī)構(gòu)入駐的古村落，每年給予藝術(shù)機(jī)構(gòu)入住補(bǔ)貼資金，國家級最高8萬元，省級最高6萬元，市級最高3萬元。補(bǔ)貼資金總額不超過110萬元。
（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦文化場館。對當(dāng)年新注冊并對全社會(huì)免費(fèi)開放的民辦文化場館，采取競爭性分配方式，一次性給予最高10萬元的開辦補(bǔ)貼資金。對每年免費(fèi)開放達(dá)240天的民辦文化場館，采取競爭性分配方式，每年給予最高10萬元的開放補(bǔ)貼資金。對在特色古村落開辦民辦文化場館的，一次性給予額外最高5萬元的開辦補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金總額不超過135萬元。
（四）鼓勵(lì)旅游企業(yè)做強(qiáng)做大。建立促進(jìn)旅游企業(yè)提高競爭力的激勵(lì)機(jī)制，支持旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng)，支持酒店和景區(qū)積極開展評星創(chuàng)A工作，支持旅行社拓展佛山旅游市場。鼓勵(lì)新建、改建旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，完善旅游接待條件。
1.對2015年新增5A、4A級旅游景區(qū)、五星級飯店、國家旅游度假區(qū)和全國“百強(qiáng)旅行社”，給予一次性扶持資金。5A級景區(qū)和國家旅游度假區(qū)扶持100萬元，4A級旅游景區(qū)、五星級飯店扶持50萬元，全國“百強(qiáng)旅行社”扶持10萬元。
2.對在省及國家旅游技能比賽中獲獎(jiǎng)的人員及所在單位給予獎(jiǎng)勵(lì)資金。在省級旅游技能比賽中獲獎(jiǎng)的人員獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，所在單位獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；在國家級旅游技能比賽中獲獎(jiǎng)的人員獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，所在單位獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
3.對旅行社招徠游客來佛山旅游的給予扶持資金。
（1）對接待來佛山過夜，并游覽我市兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）的入境旅游者且較上年度有增長（以2014年為基數(shù)）的旅行社給予扶持資金，每增長1人扶持20元，一定3年。
（2）對接待來佛山過夜，并游覽我市兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）的國內(nèi)旅游者且較上年度有增長（以2014年為基數(shù)）的旅行社給予扶持資金，每增長1人扶持10元，一定3年。
（3）旅行社組織旅游專列、包機(jī)、大巴團(tuán)隊(duì)到我市旅游[目的地為佛山且在佛山過夜并游覽我市兩個(gè)以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）]，每專列、包機(jī)、大巴團(tuán)隊(duì)200—400人的，扶持5千元；400人以上的，扶持8千元；500人以上的，扶持1萬元。
（4）旅行社組織參加會(huì)議、展覽，參會(huì)參展人數(shù)在100人以上，在佛山游覽1個(gè)以上景區(qū)（點(diǎn)）且住宿三星級以上酒店兩晚以上的，扶持1萬元。
4.從2015年起，旅游企業(yè)包括旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、旅游餐飲企業(yè)等新建旅游廁所每個(gè)給予10萬元的補(bǔ)貼資金，改擴(kuò)建旅游廁所每個(gè)給予5萬元的補(bǔ)貼資金，一定3年。
（五）參加全國體育職業(yè)聯(lián)賽主場設(shè)在佛山并落戶佛山的體育職業(yè)俱樂部，按俱樂部年度賽季總投入金額的額度，給予100—1000萬元/年的補(bǔ)貼資金。其中乒乓球、羽毛球、圍棋項(xiàng)目補(bǔ)貼100萬元/年，籃球項(xiàng)目補(bǔ)貼300萬元/年，中國甲級足球俱樂部補(bǔ)貼500萬元/年，中國超級足球聯(lián)賽俱樂部補(bǔ)貼1000萬元/年。
（六）非政府組織承辦的國際、全國、省級和組織市級的體育賽事，按照賽事等級及規(guī)模，國際級比賽給予不高于100萬元（每年3個(gè)）、國家級比賽給予不高于50萬元（每年3個(gè)）、省級比賽給予不高于30萬元（每年5個(gè)），總額不超過600萬元的扶持資金。
（七）社會(huì)資金投資建設(shè)的省級或國家級訓(xùn)練中心、體育培訓(xùn)基地、體育旅游休閑基地按投資額度給予30—50萬、總額不超過150萬元的扶持資金。
（八）鼓勵(lì)旅游文化創(chuàng)意領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。建立“佛山市旅游文化創(chuàng)意企業(yè)10強(qiáng)”發(fā)布制度，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)在各領(lǐng)域的示范、表率和帶動(dòng)作用，對10強(qiáng)企業(yè)給予每個(gè)不超過20萬元的扶持資金。
（九）培育骨干文化體育出口企業(yè)。建立“佛山市文化體育出口企業(yè)10強(qiáng)”發(fā)布制度，重點(diǎn)培育和扶持一批出口規(guī)模大、有較強(qiáng)國際競爭力、符合文化出口導(dǎo)向的骨干文化體育出口企業(yè)，對10強(qiáng)企業(yè)給予每個(gè)不超過5萬元的扶持資金。重點(diǎn)推薦10強(qiáng)企業(yè)參評省和國家文化體育重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)出口項(xiàng)目，享受相關(guān)的政策優(yōu)惠。
四、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)
（一）建立區(qū)域旅游文化體育產(chǎn)業(yè)品牌推廣平臺(tái)。培育特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，支持各地實(shí)施“一地（區(qū)、鎮(zhèn)、村）一品”戰(zhàn)略，建立品牌認(rèn)證和發(fā)布機(jī)制，形成一批具有較強(qiáng)影響力和市場競爭力的產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)宣傳推廣，鼓勵(lì)申報(bào)原產(chǎn)地標(biāo)記，組織參加深圳文博會(huì)等國家重點(diǎn)展會(huì)。對區(qū)域旅游文化體育產(chǎn)業(yè)品牌所在地相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和代表性企業(yè)舉辦旅游文化體育產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，給予最高20萬元、總額不超過40萬元的扶持資金。
（二）鼓勵(lì)建立旅游文化體育產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)各界建立各類旅游文化體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介公司等服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介公司舉辦對行業(yè)有帶動(dòng)提升作用的各類活動(dòng)，組織企業(yè)舉辦或參加有影響力的展會(huì)，采取互聯(lián)網(wǎng)+旅游文化產(chǎn)業(yè)等營銷方式，促進(jìn)特色旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品銷售和服務(wù)貿(mào)易。采取競爭性分配的方式，給予每個(gè)不超過20萬元、總額不超過200萬元的扶持資金。
（三）加強(qiáng)全市旅游文化資源整合、策劃和包裝宣傳，舉辦大型旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，積極參加國內(nèi)外旅游、文化展會(huì)，推進(jìn)區(qū)域旅游文化開放合作，拓展境內(nèi)外旅游市場。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)、媒體及其他代理機(jī)構(gòu)，參與政府購買服務(wù)，策劃組織和開展上規(guī)模、上檔次的佛山旅游宣傳推介活動(dòng)。
五、加大財(cái)稅扶持力度，拓寬投融資渠道
（一）2015—2017年，市級每年安排3000萬元的旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)旅游文化創(chuàng)意體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持工作。各區(qū)應(yīng)加大對旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費(fèi)扶持力度，配套出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，因地制宜制定發(fā)展區(qū)域內(nèi)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施細(xì)則。
（二）建立旅游文化體育產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)。將旅游文化體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入全市產(chǎn)業(yè)投資基金扶持范圍，由基金管理方修改產(chǎn)業(yè)金融基金管理辦法，在使用過程中征求旅游文化體育產(chǎn)業(yè)主管部門的意見。
（三）落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策。對國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的旅游文化體育產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅退（免）稅。對國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)出口實(shí)行營業(yè)稅免稅。
從事旅游文化體育產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，允許按國家稅法規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
經(jīng)認(rèn)定并符合軟件企業(yè)相關(guān)條件的動(dòng)漫企業(yè)可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策；2017年底前，符合條件的動(dòng)漫企業(yè)可按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策；經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可按現(xiàn)行規(guī)定享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
（四）鼓勵(lì)旅游企業(yè)利用資本市場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對積極利用資本市場上市融資的企業(yè)，按《佛山市人民政府關(guān)于修訂佛山市企業(yè)上市扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（佛府辦〔2012〕84號）相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，探索開展旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押和門票收入權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，積極開展旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（一）保障土地資源供給。根據(jù)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，市年度土地利用計(jì)劃優(yōu)先安排給旅游文化體育產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，企業(yè)和機(jī)構(gòu)利用工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用地、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦旅游文化體育創(chuàng)意服務(wù)項(xiàng)目，在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的前提下，土地用途和使用權(quán)人可以5年內(nèi)不變更，但應(yīng)辦理臨時(shí)改變功能手續(xù)。
加大對旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的用地支持力度。充分用足用好上級部門支持旅游業(yè)用地的各項(xiàng)政策，對列入省級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)的大型旅游綜合體（旅游設(shè)施投資額5億元以上的），在建設(shè)用地規(guī)模和年度土地利用計(jì)劃上給予支持；已獲評國家5A級景區(qū)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)建的給予設(shè)施用地優(yōu)先重點(diǎn)支持；國家4A級景區(qū)擴(kuò)建休閑旅游設(shè)施的給予用地優(yōu)先支持。
支持盤活利用存量建設(shè)用地發(fā)展旅游項(xiàng)目。支持利用荒地、荒坡、垃圾場、廢棄礦場及結(jié)合“三舊”改造，利用舊廠房、舊城鎮(zhèn)、舊村居開發(fā)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化旅游項(xiàng)目。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同開辦旅游企業(yè)。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利，建立和完善旅游文化體育產(chǎn)業(yè)版權(quán)法律援助和版權(quán)糾紛行業(yè)調(diào)解機(jī)制。鼓勵(lì)旅游文化體育企業(yè)登記著作權(quán)，對屬于旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持領(lǐng)域的作品著作權(quán)登記，專項(xiàng)資金每年給予總額不低于20萬元的資助。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用TSA電子證據(jù)固化平臺(tái)和E防標(biāo)商標(biāo)防偽認(rèn)證管理系統(tǒng)，每年給予20萬元的資助。
（三）落實(shí)旅游文化體育創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣、與工業(yè)同價(jià)。
（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。鼓勵(lì)本地高等院校與旅游文化體育企業(yè)創(chuàng)設(shè)人才培養(yǎng)基地，開展國際交流和培訓(xùn)。大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意、經(jīng)紀(jì)、經(jīng)營管理等人才，享受有關(guān)高層次人才優(yōu)惠待遇。加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障部門和相關(guān)院校溝通合作，引導(dǎo)旅游院校與旅游企業(yè)開展訂單培養(yǎng)，有針對性的開展旅游從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和資格考核，定期舉辦各類旅游技能大賽。建立健全導(dǎo)游評價(jià)制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步建立導(dǎo)游職級、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)一批優(yōu)秀導(dǎo)游。
（五）完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)行業(yè)管理。建立行業(yè)聯(lián)盟（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟），規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管和綜合整治，加強(qiáng)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)、從業(yè)人員的誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)管理。
七、附則
（一）企業(yè)和項(xiàng)目符合多項(xiàng)扶持政策的，按就高不就低的原則，不重復(fù)獲取扶持資金。
（二）扶持資金要實(shí)行專款專用。制定嚴(yán)格的項(xiàng)目申報(bào)程序，明確資金應(yīng)當(dāng)如何申請、評審、使用、監(jiān)督、追究。組建市旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評審專家組庫，隨機(jī)抽取專家負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的評審工作。建立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對扶持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。具體項(xiàng)目申報(bào)指南、評審考核流程由市旅游局、市文廣新局、市體育局另行制定。
（三）本意見由市旅游局、市文廣新局、市體育局負(fù)責(zé)解釋。
（四）本意見自印發(fā)之日起施行。
佛山市人民政府
2015年10月23日