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      佛山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療救助工作的通知

      各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):

        根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》(粵府辦〔2016〕2號(hào))、《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)2016年全省民政工作要點(diǎn)的通知》(粵民發(fā)〔2016〕17號(hào))和《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實(shí)施意見的通知》(佛府辦〔2012〕7號(hào))要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市醫(yī)療救助工作通知如下:

        一、 擴(kuò)大資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對(duì)象范圍

        (一)資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的救助對(duì)象范圍。

        在全額資助低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,從2016年7月1日起,將低保臨界對(duì)象納入資助范圍,全額資助低保臨界對(duì)象參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,按不低于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

        (二)資助救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的資金來源。

        資助低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用從原資金渠道支出,資助低保臨界對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用從原資金渠道和市、區(qū)醫(yī)療救助資金支出。

        (三)建立資助救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。

        各區(qū)民政部門要協(xié)調(diào)社會(huì)保障部門做好資助救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,于當(dāng)年7月30日前將本區(qū)資助救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)報(bào)市民政局。

        二、建立門診特定病種醫(yī)療救助制度

        (一)門診特定病種醫(yī)療救助的內(nèi)容。

        低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象到市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免收普通門診掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、病歷費(fèi)。從2016年7月1日起,低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象因患“職工、居民醫(yī)保門診特定病種”疾病到市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,剩余個(gè)人需要支付的門診醫(yī)療費(fèi)用按80%的救助比例予以報(bào)銷,年度報(bào)銷最高限額為1萬元。

        (二)門診特定病種醫(yī)療救助的資金來源及結(jié)算程序。

        門診特定病種醫(yī)療救助的費(fèi)用從市、區(qū)醫(yī)療救助資金支出。門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用先進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷,剩余部分再由市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按救助比例納入大病醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”系統(tǒng)結(jié)算。

        門診特定病種醫(yī)療救助每季度結(jié)算1次。民政部門根據(jù)佛山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)綜合管理系統(tǒng)的門診特定病種醫(yī)療救助結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)賬、審核及結(jié)算,及時(shí)將相關(guān)款項(xiàng)支付給市內(nèi)各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

        三、完善大病醫(yī)療救助制度

        (一)大病醫(yī)療救助的內(nèi)容。

        大病醫(yī)療救助不設(shè)病種限制。低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象到市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療時(shí),住院起付線納入救助項(xiàng)目,醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免收住院押金。

        1.從2016年7月1日起,低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象住院總費(fèi)用在扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等報(bào)銷金額后,剩余住院費(fèi)用中納入醫(yī)保用藥范圍、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目使用范圍以及支付標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用按相應(yīng)比例予以報(bào)銷。其中,全市低保對(duì)象和低保臨界對(duì)象在市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療救助比例不低于90%,在市外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療救助比例不低于60%。低保對(duì)象和低保臨界對(duì)象住院的醫(yī)療救助年度報(bào)銷最高限額為10萬元,有條件的區(qū)可適當(dāng)提高年度報(bào)銷最高限額。特困供養(yǎng)人員住院的醫(yī)療救助比例為100%。

        2.從2016年7月1日起,低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象單次個(gè)人住院總費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)報(bào)銷和住院醫(yī)療救助報(bào)銷后,剩余個(gè)人需要支付的住院醫(yī)療費(fèi)用超過2000元(含2000元)的,給予不低于80%的住院二次醫(yī)療救助,年度報(bào)銷最高限額為3萬元,有條件的區(qū)可適當(dāng)提高年度報(bào)銷最高限額。

        3.低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象因患“按病種付費(fèi)的病種”疾病到市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,救助金額計(jì)算公式與住院醫(yī)療救助相同,年度報(bào)銷最高限額包含在住院醫(yī)療救助的年度最高限額中。按病種付費(fèi)醫(yī)療救助與我市醫(yī)療保險(xiǎn)按病種付費(fèi)同步施行。

        (二)大病醫(yī)療救助的資金來源及結(jié)算程序。

        大病醫(yī)療救助的費(fèi)用從醫(yī)療救助資金支出。低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象在市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的總費(fèi)用先進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后,剩余納入大病醫(yī)療救助的部分再由市內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按相應(yīng)救助比例納入醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”系統(tǒng)結(jié)算。市外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的醫(yī)療救助費(fèi)用由低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員和低保臨界對(duì)象回戶籍所在區(qū)民政部門報(bào)銷。

        大病醫(yī)療救助每季度結(jié)算1次。民政部門根據(jù)佛山市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)綜合管理系統(tǒng)的大病醫(yī)療救助結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)賬、審核及結(jié)算,及時(shí)將相關(guān)款項(xiàng)支付給市內(nèi)各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

        四、強(qiáng)化工作保障,落實(shí)管理責(zé)任

        (一)2016年6月底前,市內(nèi)各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開設(shè)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算的社會(huì)救助繳費(fèi)窗口,并在顯著位置公布醫(yī)療救助結(jié)算流程及相關(guān)政策,方便救助對(duì)象就醫(yī),接受社會(huì)監(jiān)督。

        (二)各區(qū)民政部門、衛(wèi)生計(jì)生部門、人力資源社會(huì)保障部門、社保基金管理部門和醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療救助工作,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)處理醫(yī)療救助工作中遇到的問題,并于2016年6月30日前將醫(yī)療救助負(fù)責(zé)人的名單及聯(lián)系方式報(bào)上級(jí)主管部門(人員變動(dòng)的須及時(shí)調(diào)整并上報(bào))。各區(qū)民政部門要落實(shí)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理規(guī)定,及時(shí)資助新增救助對(duì)象購(gòu)買居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),適時(shí)更新醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

        (三)市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局和市社保基金管理局要建立完善信息通報(bào)制度,定期對(duì)醫(yī)療救助相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救助服務(wù)的信息,并協(xié)調(diào)監(jiān)察、審計(jì)等部門組成督導(dǎo)小組,對(duì)全市醫(yī)療救助工作執(zhí)行情況每年進(jìn)行至少1次的督導(dǎo)檢查。對(duì)違反醫(yī)療救助相關(guān)政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員提出限期整改要求;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào))第六十六條、六十七條、六十八條、六十九條規(guī)定作出相應(yīng)處理。

        五、附則

        (一)以往的醫(yī)療救助政策與本通知不一致的,以本通知的規(guī)定為準(zhǔn)。

        (二)本通知自印發(fā)之日起施行,有效期3年。

       

       

                                       佛山市人民政府辦公室

                                        2016年5月20日

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