佛山市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)佛山市建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)
方案（2014—2020年）督查督辦辦法的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu)：
《<佛山市建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案（2014—2020年）>督查督辦辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行時(shí)遇到的問題，請(qǐng)徑向市監(jiān)察局反映。
佛山市人民政府辦公室
2014年10月13日
《佛山市建設(shè)人民滿意政府
行動(dòng)方案（2014—2020年）》督查督辦辦法
第一章 總 則
第一條 為更好落實(shí)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案（2014—2020年）的通知》（佛府〔2014〕1號(hào)），提高督查督辦的工作效率，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案落實(shí)情況的督查督辦。市人民政府其他重大決策部署落實(shí)情況的督查督辦參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 督查督辦工作堅(jiān)持處置有力、注重效果，實(shí)事求是、依法辦事的原則。
第四條 建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)實(shí)行主辦責(zé)任制，各相關(guān)單位對(duì)本單位牽頭負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目承擔(dān)主辦責(zé)任。
第五條 各相關(guān)單位要建立工作項(xiàng)目臺(tái)賬制度，明確項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容、進(jìn)度目標(biāo)、牽頭單位、責(zé)任單位、參與單位和責(zé)任人等。各相關(guān)單位要定期匯總上報(bào)工作任務(wù)的相關(guān)情況。市府辦公室（督查和信息公開科）、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌掌握建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案落實(shí)情況信息，并據(jù)此開展相應(yīng)的督查督辦工作。
第二章 督查督辦的對(duì)象及責(zé)任劃分
第六條 督查督辦的對(duì)象包括建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案中確定的牽頭單位、責(zé)任單位和參與單位。在行動(dòng)方案落實(shí)過程中負(fù)責(zé)聯(lián)系、組織協(xié)調(diào)工作的單位為牽頭單位；負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作組織實(shí)施的單位為責(zé)任單位；配合責(zé)任單位開展專項(xiàng)工作的單位為參與單位。
第七條 牽頭單位的責(zé)任：
（一）牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案中行動(dòng)計(jì)劃的規(guī)劃，科學(xué)合理安排行動(dòng)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和責(zé)任；
（二）對(duì)行動(dòng)計(jì)劃整體工作開展進(jìn)行推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；
（三）履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，對(duì)工作開展中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，能力范圍內(nèi)解決不了的，或需要市人民政府協(xié)調(diào)的困難和問題要及時(shí)、客觀地向市人民政府報(bào)告；
（四）對(duì)督查督辦部門提出的督查督辦意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改落實(shí)情況；
（五）對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)完成情況進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)結(jié)果負(fù)主要責(zé)任；
（六）提出啟動(dòng)追責(zé)建議。
第八條 責(zé)任單位的責(zé)任：
（一）服從牽頭單位的工作計(jì)劃安排和組織協(xié)調(diào)；
（二）對(duì)負(fù)責(zé)的工作項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，并組織實(shí)施；
（三）履行工作項(xiàng)目協(xié)調(diào)職責(zé)，對(duì)工作項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；
（四）定期向牽頭單位報(bào)送工作項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)工作項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)解決的困難和問題及時(shí)、客觀地向牽頭部門反映；
（五）對(duì)督查督辦部門提出的督查督辦意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改落實(shí)情況；
（六）對(duì)工作項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)結(jié)果負(fù)主要責(zé)任；
（七）向牽頭單位提出追責(zé)建議。
第九條 參與單位的責(zé)任：
（一）服從責(zé)任單位的工作計(jì)劃安排和組織協(xié)調(diào)；
（二）落實(shí)工作責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，積極解決工作中遇到的困難和問題；
（三）定期向工作項(xiàng)目責(zé)任單位報(bào)送工作進(jìn)度，及時(shí)反饋工作推進(jìn)過程中遇到的需要上級(jí)協(xié)調(diào)的問題，對(duì)因客觀原因無法按時(shí)完成的工作任務(wù)，及時(shí)向責(zé)任單位作出說明；
（四）對(duì)督查督辦部門提出的督查督辦意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改落實(shí)情況；
（五）對(duì)承擔(dān)的具體工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)結(jié)果負(fù)直接責(zé)任。
第三章 督查督辦的主體
第十條 市府辦公室（督查和信息公開科）的工作職責(zé)：
（一）及時(shí)掌握全面情況，對(duì)建設(shè)人民滿意政府行動(dòng)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期向市人民政府報(bào)告進(jìn)展情況，并根據(jù)市人民政府的指示，在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)情況；
（二）對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)進(jìn)度緩慢和工作不力影響工作項(xiàng)目推進(jìn)的單位，及時(shí)發(fā)送《督辦通知書》，提出督辦意見；
（三）跟蹤檢查《督辦通知書》的落實(shí)情況；
（四）對(duì)不重視、不負(fù)責(zé)、任務(wù)不落實(shí)而影響工作進(jìn)度的相關(guān)單位和責(zé)任人，商市監(jiān)察局提出追責(zé)建議。
第十一條 市監(jiān)察局的工作職責(zé)：
（一）對(duì)落實(shí)《督辦通知書》不力的單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》；
（二）對(duì)《督辦通知書》或《監(jiān)察建議書》落實(shí)不力的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；
（三）提請(qǐng)啟動(dòng)追責(zé)程序，按要求落實(shí)責(zé)任追究；
（四）向市人民政府報(bào)告督查督辦工作情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
第四章 督查督辦的方式
第十二條 監(jiān)督檢查。通過運(yùn)用佛山市事項(xiàng)督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)、聽取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)察看等方式開展監(jiān)督檢查。
第十三條 通報(bào)。對(duì)工作開展的情況，特別是成績(jī)突出或工作推進(jìn)不力的單位，在一定的范圍內(nèi)予以通報(bào)。
第十四條 發(fā)出《督辦通知書》。對(duì)進(jìn)展緩慢，影響項(xiàng)目工作推進(jìn)或影響到其他部門工作推進(jìn)的單位，發(fā)出《督辦通知書》，限期整改。
第十五條 發(fā)出《監(jiān)察建議書》。對(duì)沒有正當(dāng)原因不落實(shí)《督辦通知書》或落實(shí)不力的單位，發(fā)出《監(jiān)察建議書》。
第十六條 約談。對(duì)收到《督辦通知書》或《監(jiān)察建議書》后不按期完成整改，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作產(chǎn)生不良影響的單位，約談該單位負(fù)責(zé)人。
第十七條 追究責(zé)任。對(duì)收到《督辦通知書》、《監(jiān)察建議書》和被監(jiān)察機(jī)關(guān)約談之后仍不認(rèn)真落實(shí)整改，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的實(shí)施意見>的通知》（佛辦發(fā)〔2014〕3號(hào)）和《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市行政過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則的通知》（佛府辦〔2014〕25號(hào)）的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由市府辦公室會(huì)同市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
