各區人民政府,市政府各部門、直屬各機構:
為深入貫徹落實《國務院關于進一步做好為異地務工人員服務工作的意見》(國發〔2014〕40號)、《關于印發〈關于進一步做好為異地務工人員服務工作的實施意見〉的通知》(粵人社發〔2015〕220號)精神,結合我市實際,經市人民政府同意,現就進一步做好為異地務工人員服務工作提出如下實施意見:
一、總體要求
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平總書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央城鎮化工作會議精神和省委、省政府促進新型城鎮化發展的要求,落實市委、市政府促進新型城鎮化發展的決策部署,按照工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化同步發展的要求,積極探索佛山特色農業勞動力轉移道路,著力穩定和擴大異地務工人員就業創業,著力維護異地務工人員的勞動保障權益,著力推動異地務工人員逐步實現平等享受城鎮基本公共服務和在城鎮落戶,著力促進異地務工人員社會融合,有序推進、逐步實現有條件有意愿的異地務工人員市民化。
(二)基本原則。
堅持以人為本、公平對待。推進以人為核心的城鎮化,公平保障異地務工人員作為用人單位職工、作為城鎮常住人口的權益,幫助異地務工人員解決最關心最直接最現實的利益問題,實現改革發展成果共享。
堅持統籌兼顧、優化布局。按照區域發展總體戰略和新型城鎮化規劃,逐步完善生產力布局和城鎮化布局,引導異地務工人員在各區域、各城鎮以及城鄉之間合理分布。
堅持城鄉一體、改革創新。適應推動城鄉發展一體化的需要,著力改革城鄉二元體制機制,逐步建立完善有利于異地務工人員市民化的基本公共服務、戶籍、住房、土地管理、成本分擔等制度。
堅持分類推進、逐步實施。按照自愿、分類、有序的要求,因地制宜、存量優先,盡力而為、量力而行,重點促進長期在城鎮居住、有相對穩定工作的異地務工人員有序融入城、鎮,循序漸進地推進異地務工人員市民化。
?。ㄈ┛傮w目標。2016到2020年,開展異地務工人員職業技能培訓累計15萬人次,異地務工人員綜合素質顯著提高、勞動條件明顯改善、工資基本無拖欠并穩定增長、參加社會保險全覆蓋,促進異地務工人員到我市落戶,未落戶的也能享受城鎮基本公共服務,異地務工人員群體逐步融入城鎮,為實現異地務工人員市民化目標打下堅實基礎。
二、著力穩定和擴大異地務工人員就業創業
(一)大力開展異地務工人員職業技能培訓。
1.堅持按職能分工負責原則。人力資源社會保障部門負責對技能培訓機構、職業技能鑒定機構的審批。根據佛山市職業技能晉升培訓體系建設需求,人力資源社會保障部門將積極配合指導開展其它部門的業務方面的專項職業能力題庫開發及考評員培訓工作;負責核發職業資格證書或專項能力證書;對取得職業資格證書或專項能力證書并符合技能晉升培訓補貼政策規定的,對個人或培訓機構給予技能晉升培訓補貼。對未納入技能晉升培訓補貼的項目培訓工種的,其它部門可以向人力資源社會保障部門提出納入技能晉升培訓補貼項目申請,再由市人力資源社會保障局向省人力資源社會保障廳申請,爭取將其納入技能晉升培訓補貼項目范圍。
政府的其他部門、社會組織(行業協會等)、企業、個人可以向人力資源社會保障部門申請設立職業技能培訓學校;政府的其他部門、社會組織(行業協會等)、企業可以向人力資源社會保障部門申請設立職業技能鑒定機構;由政府的其他部門、社會組織(行業協會等)、企業可以在人力資源社會保障部門指導下開展專項職業能力題庫開發及考評員培訓;職能技能培訓機構、符合條件的其他培訓機構可以開展異地務工人員職業技能培訓;與人力資源社會保障部門簽訂技能晉升培訓協議的培訓機構還可以對異地務工人員開展免費的職業技能培訓;異地務工人員也可自學技能晉升培訓項目或自繳學費參加技能晉升培訓項目,獲得職業資格證書或專項能力證書并符合技能晉升培訓補貼政策規定的,技能晉升培訓補貼由人力資源社會保障部門直補給其個人。
2.完善異地務工人員職業技能終身培訓體系,對農村轉移就業勞動者、農村未升學初(高)中畢業生、在崗異地務工人員開展有針對性的職業技能培訓。制訂異地務工人員培訓綜合計劃,相關部門按分工組織實施。深入實施不分戶籍、均等化的技能晉升終身補貼政策,加大培訓資金投入,完善由當地財政支付的培訓補貼目錄及標準調整制度,定期組織開展培訓需求調查,發布培訓需求工種目錄。完善直補個人與補助培訓機構、行業組織和企業相結合模式,促進各類培訓主體平等競爭獲得財政補貼。逐步擴大企業新型學徒制試點范圍。依托現有各類技能實訓基地為異地務工人員提供技能實訓服務。依托市內農業類職業(技能)院校積極開展新型職業農民培訓試點工作。(市人力資源社會保障局會同市流管辦、發展改革局、教育局、財政局、住建管理局、農業局、安全監管局、統計局和市總工會、團市委、市婦聯負責)
?。ǘ┘涌彀l展農村新成長勞動力職業教育。努力實現未升入普通高中、普通高等院校的農村應屆初高中畢業生都能接受職業教育。全面落實中等職業教育農村學生免學費政策和家庭經濟困難學生資助政策。鼓勵各地根據需要改擴建符合標準的主要面向農村招生的職業院校、技工院校。加強職業教育教師隊伍建設,創新辦學模式,提高教育質量。積極推進學歷證書、職業資格證書雙證書制度。(市教育局、人力資源社會保障局會同市發展改革局、財政局、扶貧辦負責)
?。ㄈ┓€定和擴大異地務工人員就業。鼓勵和引導異地務工人員有序來佛山就業和就地就近轉移就業。清理就業歧視性規定,健全用人單位招聘信息核查機制,加大監督檢查力度,保障異地務工人員平等就業權利。繼續完善服務體系,免費為異地務工人員等所有求職者提供就業服務。充分利用科技信息手段,完善市、區、鄉鎮(街道)、村(居)四級勞動力市場信息網運作,為異地務工人員提供政策咨詢、就業創業指導、職業介紹等服務,進一步完善全市統一的公共就業創業服務信息系統,推進服務實名制。組織“春運異地務工人員有序流動”“春風行動”和“南粵春暖”系列活動,引導異地務工人員節前有序返鄉和節后返崗就業。大力發展服務業特別是家庭服務業和中小微企業,開發適合異地務工人員的就業崗位,加快培育扶持家政服務5家龍頭企業。建設減免收費的農貿市場和餐飲攤位,滿足市民生活需求和促進異地務工人員就業。積極支持農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、農村服務業發展,鼓勵產業園區吸納本地農村勞動力就業。(市人力資源社會保障局會同市流管辦、發展改革局、經濟和信息化局、教育局、民政局、財政局、住建管理局、農業局、商務局、工商局、旅游局和人行佛山市中心支行、市地稅局,市總工會、團市委、市婦聯負責)
?。ㄋ模┘哟螽惖貏展と藛T創業支持力度。加強對異地務工人員創業的工商登記辦事指引。打破戶籍限制,符合條件的異地務工人員自主創業可按規定在企業登記注冊所在地申請享受一次性創業資助、租金補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款等扶持政策。將異地務工人員納入創業政策扶持范圍,運用財政支持、創業投資引導和創業培訓、政策性金融服務、生產經營場地和創業孵化基地等扶持政策,促進異地務工人員創業。鼓勵教育培訓、創業服務等機構開發針對異地務工人員的創業培訓(實訓)項目,符合條件的按規定納入創業培訓補貼范圍。支持異地務工人員創辦專業合作社、農村電商、家庭農場等。依托產業園區等平臺,整合建立一批異地務工人員返鄉創業園、創業孵化基地。推進科技特派員農村科技創業行動和農村青年創業富民行動,實施農村青年“領頭雁”培訓計劃。(市人力資源社會保障局會同市發展改革局、經濟和信息化局、教育局、科技局、財政局、住建管理局、農業局、商務局、工商局和人行佛山市中心支行、市地稅局、國稅局,市總工會、團市委、市婦聯負責)
三、著力維護異地務工人員的勞動保障權益
?。ㄒ唬┮幏妒褂卯惖貏展と藛T的勞動用工管理。在用工季節性強、職工流動性大的行業向異地務工人員推廣簡易勞動合同示范文本,重點提高制造、餐飲、物流、建筑等行業及小微企業勞動合同簽訂率。嚴格執行勞務派遣行政許可準入制度,加強勞務派遣用工簽訂勞動合同監管,指導超比例勞務派遣用工單位平穩有序調整用工。規范建設工程企業勞動用工行為。完善適應家政服務特點的勞動用工政策和標準。加快建設人力資源社會保障集中式一體化信息系統,整合勞動用工備案、就業失業和社會保險登記,實現對企業使用異地務工人員的動態管理服務。(市人力資源社會保障局會同市住建管理局、交通運輸局、水務局、工商局和市總工會負責)
?。ǘ┍U袭惖貏展と藛T工資報酬權益。全面建立并落實建設領域工資保證金制度,各區應在 2016 年底前基本建立欠薪應急周轉金制度。對建設工程領域工人實名登記管理制度和工人工資支付分賬管理落實情況加強組織協調和督促檢查,加大勞動保障監察執法力度。落實解決欠薪問題地方政府負總責制度,落實清償欠薪的施工總承包企業負責制。落實勞動保障監察執法與刑事司法聯動治理惡意欠薪制度,建立定期溝通協調機制,從速做好拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件的調查、移交、偵辦、審查批捕、審查起訴和審判。落實同工同酬原則,建立企業最低工資標準評估機制,合理調整最低工資標準。完善企業薪酬調查和信息發布制度,推動異地務工人員參與工資集體協商。(市人力資源社會保障局會同市公安局、住建管理局和市法院,市檢察院,人行佛山市中心支行,市總工會負責)
?。ㄈU大異地務工人員參加城鎮社會保險覆蓋面。落實擴面征繳責任,依法將與用人單位建立勞動關系的異地務工人員納入城鎮職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險。出臺靈活就業人員參加城鎮職工基本養老保險政策,打破本市城鄉戶籍限制,符合條件的異地務工靈活就業人員可以在就業地參保。探索研究靈活就業人員參加當地城鄉居民基本醫療保險辦法。落實做好建筑業工傷保險工作實施意見,推行按建筑項目優先參加工傷保險的制度,簡化工傷保險辦理程序。貫徹落實社會保險轉移接續政策,完善城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險銜接辦法。加大執法力度,對勞務派遣單位或用工單位侵害被派遣異地務工人員社會保險權益的,依法追究連帶責任。全面實施“全民參保登記計劃”,建立數據庫和信息系統,健全跨部門信息定期交換機制, 2017 年前完成全民參保登記工作。加強社會保險經辦能力建設,優化經辦業務流程,增強社會保險服務能力。(市人力資源社會保障局會同市發展改革局、財政局、住建管理局、衛生計生局、工商局、法制局和市地稅局,市總工會負責)
?。ㄋ模┘訌姰惖貏展と藛T安全生產和職業健康保護。督促企業嚴格落實新進異地務工人員安全生產培訓和考試合格上崗作業制度,將職業健康知識納入培訓考試范圍。嚴格執行特殊工種持證上崗制度和安全生產行政審批制度,提高企業安全準入條件。督促企業建立健全安全生產和職業衛生規章制度,加大安全生產投入,加強基礎設施建設,提升安全生產事故防范能力。開展安全生產事故隱患和職業病危害排查整治工作,重點整治礦山、工程建設等領域異地務工人員工傷多發問題。推行為異地務工人員購買安全生產責任險。建立重點職業病監測哨點,完善職業病診斷、鑒定、治療的法規、標準和機構,建立健全異地務工人員職業健康監護檔案,落實職業健康檢查制度和職業病人待遇保障。(市安全監管局、衛生計生局會同市發展改革局、教育局、公安局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、住建管理局、交通運輸局、國資委、法制局和市總工會負責)
?。ㄎ澹┰鰟摦惖貏展と藛T維權渠道。加快推進勞動保障監察“網格化、網絡化”建設,推廣互聯網舉報投訴系統和企業自主申報系統運用,依托現有資源,全面建成市、區、鎮(街道)三級指揮處置中心。建立健全企業重大違法行為“黑名單”制度,并向社會公開曝光。規范勞動人事仲裁院建設,加強勞動仲裁人員培訓和管理,提升辦案水平。及時公正處理涉及異地務工人員的勞動爭議,對涉及工傷、欠薪、職業病等勞動爭議優先受理、優先審理、優先審結。加強調解、仲裁與訴訟銜接工作。積極推動鎮(街道)、村(居)、商(協)會勞動爭議調解組織建設。穩妥落實勞動保障監察綜合行政執法體制改革,加強基層執法力量,提高執法效能。(市人力資源社會保障局會同市發展改革局、公安局、司法局、國資委和市法院,市總工會負責)
?。┘訌妼Ξ惖貏展と藛T的法律援助和法律服務工作。全市各級法律援助機構要在臨街一層設立便民服務窗口,加強規范化服務。在 12348 法律服務熱線平臺和公共法律網上服務平臺分別開設異地務工人員法律專線、服務窗口。簡化法律援助審批手續,提高審查、指派效率。完善異地務工人員法律援助異地協作機制,擴大異地務工人員法律援助覆蓋面,對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經濟困難。加強異地務工人員法治宣傳教育,有針對性向異地務工人員宣傳相關法律信息和維權指南。(市司法局會同市財政局和市法院,市總工會負責)
四、著力推動異地務工人員逐步實現平等享受城鎮基本公共服務和在城鎮落戶
?。ㄒ唬┲鸩酵苿赢惖貏展と藛T平等享受城鎮基本公共服務。深化基本公共服務供給制度改革,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,努力實現異地務工人員及其隨遷家屬依托居住證逐步平等享受市民權利。各區、各部門要逐步按照常住人口配置基本公共服務資源,明確異地務工人員及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務項目,并不斷提高綜合承載能力、擴大項目范圍。異地務工人員及其隨遷家屬在輸入地城鎮未落戶的,依法申領居住證。在公共服務資源緊缺的地區或領域,完善居住證為載體享受公共服務的機制,推動異地務工人員通過積分或滿足一定條件等方式階梯式享受隨遷子女義務教育、住房保障等緊缺公共服務資源。加強人力資源社會保障公共服務平臺建設,依托人力資源社會保障公共服務平臺和社區綜合服務設施等為異地務工人員提供便捷高效服務。(市人力資源社會保障局會同市流管辦、發展改革局、教育局、公安局、民政局、財政局、住建管理局、文廣新局、衛生計生局、法制局負責)
?。ǘ┍U袭惖貏展と藛T隨遷子女平等接受教育的權利。各地要根據常住人口數量做好區域義務教育發展規劃,將隨遷子女義務教育納入規劃和財政保障范圍,合理規劃學校布局,科學核定公辦教育編制,加大公辦學校教育經費投入,按照學校在校生核撥公用經費補助資金和免課本費補助資金。根據資源承載能力和實際完善異地務工人員隨遷子女積分制入學管理辦法。通過政府購買服務等方式,支持公辦學位不足的地區向符合條件的民辦學校購買義務教育服務,支持和促進接受異地務工人員隨遷子女為主的民辦義務教育學校改善辦學條件。實施發展學前教育三年行動計劃,擴大公益普惠性學前教育資源覆蓋率,提高幼兒園辦園水平和保教質量,努力滿足隨遷子女接受普惠性學前教育的需求。落實隨遷子女在流入地參加升學考試政策,推進薄弱普通高中改造提升辦學水平,繼續發展壯大中等職業教育,穩步擴大隨遷子女接受高中階段教育規模,落實符合條件的隨遷子女享受當地戶籍學生高中階段升學待遇。創建兒童友好社區,建設以家庭教育為核心內容的公益服務場所。(市流管辦會同市教育局、發展改革局、公安局、財政局、人力資源社會保障局、住建管理局和團市委、市婦聯負責)
?。ㄈ┘訌姰惖貏展と藛T醫療衛生和計劃生育服務工作。切實做好隨遷兒童預防接種、傳染病防控、嚴重精神障礙患者管理等基本公共服務項目組織實施工作,將患嚴重精神障礙、感染艾滋病的異地務工人員納入屬地管理并提供定期隨訪、服藥依從性及康復指導等服務。建立完善異地務工人員傳染病監測網絡,加大艾滋病、結核病等重大傳染病以及登革熱、流感、手足口病等急性傳染病的防控力度,落實“四免一關懷”等相關政策。完善社區衛生計生服務網絡,將異地務工人員納入服務范圍。做好在本市就讀的異地務工人員隨遷子女按規定參加城鄉居民基本醫療保險工作。逐步建立異地務工人員“救急難”的長效機制,建立完善臨時救助制度和重特大疾病醫療救助制度。開展流動人口衛生計生動態監測和“關懷關愛”活動。(市衛生計生局會同市發展改革局、民政局、人力資源社會保障局、財政局負責)
(四)逐步改善異地務工人員居住條件。統籌城鎮常住人口規模和建設用地規劃,簡化用地審批流程,提高審批效率。嚴格控制住房套型面積標準,運用住房公積金貸款等政策支持增加中小戶型普通商品房供給,支持符合條件的異地務工人員購買或租賃商品住房,并按規定享受購房契稅和印花稅等優惠政策。建立涵蓋公租房、棚戶區改造住房等多層次住房保障體系,將符合條件的異地務工人員納入保障對象。加強城中村、棚戶區環境整治和綜合管理服務。允許異地務工人員數量較多的企業在符合規劃和規定標準的用地規模范圍內,利用企業辦公及生活服務設施用地建設異地務工人員集體宿舍。督促用人單位依法為異地務工人員繳存住房公積金。市、區各級政府可以通過積分制等方式對異地務工人員提供一定數量保障房等有限保障措施。(市住建管理局會同市發展改革局、財政局、國土規劃局和市地稅局、國稅局負責)
?。ㄎ澹┯行蛲七M異地務工人員在城鎮落戶。落實進一步推進我市戶籍制度改革的實施意見,實行與城市綜合承載能力相適應的入戶制度。實行與就業和參加社會保險年限、連續居住年限相掛鉤等為核心的積分制入戶政策。各區要結合實際完善入戶政策和具體操作辦法。(市公安局會同市流管辦、發展改革局、人力資源社會保障局、教育局、民政局、財政局、國資委、住建管理局、農業局、衛生計生局、法制局負責)
(六)保障戶籍為佛山市但在外地務工的人員在佛山的土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權。全面開展農村土地承包經營確權登記工作,頒發權屬證書,做好檔案管理,分級建立土地承包經營權信息平臺。建立健全土地流轉服務平臺,完善市、區、鄉(鎮)、村四級農村土地承包經營權流轉服務體系。完善鄉村調解、鎮區仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處體系。修訂佛山市農村集體資產管理規定,推進農村集體產權制度改革,保障農村轉移勞動力在農村的合法權益。(市農業局、國土規劃局會同市法制局,市委農辦和市法院負責)
五、著力促進異地務工人員社會融合
(一)保障異地務工人員依法享有民主政治權利。重視從異地務工人員中發展黨員,加強異地務工人員中的黨組織建設,健全城鄉一體、輸入地黨組織為主、輸出地黨組織配合的異地務工人員黨員教育管理服務工作制度。積極推薦優秀異地務工人員作為各級黨代會、人大、政協的代表、委員,在評選勞動模范、先進工作者等方面與城鎮職工同等對待。支持異地務工人員在職工代表大會和社區居民委員會、村民委員會等組織中依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。(市人力資源社會保障局會同市發展改革局、民政局、國資委和市總工會負責)
?。ǘ┴S富異地務工人員精神文化生活。把異地務工人員及其主要集聚村居納入城市公共文化服務體系。推進“兩看一上”(看報紙、看電視、有條件的能上網)活動,引導異地務工人員積極參與全民閱讀活動。在異地務工人員集中的產業園區、社區規劃建設公共文化體育設施。利用社區文化活動室、公園、城市廣場等場地,經常性地開展群眾文體活動,促進異地務工人員與市民之間交往、交流。舉辦示范性異地務工人員文化活動。鼓勵企業開展面向異地務工人員的公益性文化活動,鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量為異地務工人員提供免費或優惠的文化產品和服務。(市文廣新局、流管辦會同市人力資源社會保障局、發展改革局、民政局、財政局和市委宣傳部,市總工會、團市委、市婦聯負責)
?。ㄈ┘訌妼Ξ惖貏展と藛T的人文關懷。關心異地務工人員工作、生活和思想狀況,加強思想道德素質和科普宣傳教育,引導異地務工人員樹立社會主義核心價值觀。實施員工心理援助工程,推進心理服務實體“心靈驛站”和一站式手機心理服務平臺“心靈 e 站”建設,加強“驛站義工”隊伍建設,對有需要的異地務工人員開展心理疏導。加強成人社區教育和學習型城市建設,依托各類學校開展新市民培訓。努力推進異地務工人員本人融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、群體融入城鎮。(市總工會會同市教育局、衛生計生局和團市委、市婦聯負責)
六、進一步加強對異地務工人員工作的領導
?。ㄒ唬┩晟飘惖貏展と藛T工作協調機制。全市各級人民政府要把異地務工人員工作列入社會發展總體規劃和政府目標考核內容,建立健全考核評估機制,提高異地務工人員市民化考核指標比重,落實相關責任。市流管辦要加強統籌和指導,與各區、各鎮(街道)流動人口服務管理機構協調共同負責異地務工人員的日常服務管理工作。(市流管辦會同市流動人口服務管理工作領導小組成員單位負責)
(二)加大異地務工人員公共服務等經費投入。深化公共財政制度改革,建立政府、企業、個人共同參與的異地務工人員市民化成本分擔機制。全市各級財政部門要按照推進基本公共服務均等化的要求,統籌考慮異地務工人員培訓就業、社會保障、公共衛生、隨遷子女教育、住房保障、公共文化等基本公共服務的資金需求,加大投入力度,為異地務工人員平等享受基本公共服務提供經費保障。(市財政局會同市發展改革局、流管辦、教育局、民政局、人力資源社會保障局、住建管理局、文廣新局、衛生計生局負責)
?。ㄈ﹦撔潞图訌姽で鄫D組織對異地務工人員的服務。創新工會組織形式和異地務工人員入會方式,在異地務工人員集中的區域和行業開展入會集中行動,擴大企業工會覆蓋面。開展“情暖外來工”系列活動和“暖流行動”。以輸入地團組織為主、輸出地團組織配合,逐步建立異地務工人員團員服務和管理工作制度,積極從新生代異地務工人員中發展團員。全市各級工會、共青團、婦聯組織要切實履行維護異地務工人員權益的職責,通過開展志愿者活動等方式關心關愛異地務工人員及其子女,努力為異地務工人員提供服務。(市總工會、團市委、市婦聯分別負責)
?。ㄋ模┘訌姺债惖貏展と藛T社會組織建設。引導為異地務工人員服務的社會組織加強法人治理,規范內部運作機制,在全市范圍內設立分支機構或辦事機構,在部分異地務工人員集中的社區、開發區、廠區建立聯絡處。引導推動外市駐佛山辦事機構設立服務異地務工人員的社會組織,鼓勵其在務工人員集中的地區設立分支機構。(市民政局會同市流管辦、發展改革局、教育局、公安局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、文廣新局、衛生計生局、工商局和市總工會負責)
(五)夯實異地務工人員工作基礎。加大投入,建立輸入地與輸出地相結合、綜合統計與行業統計相結合、標準統一、信息共享的異地務工人員統計調查監測體系。探索開展異地務工人員就業失業率抽樣調查工作。開展異地務工人員工作的理論和政策研究,為決策提供依據。(國家統計局佛山調查隊和市統計局、流管辦、人力資源社會保障局、發展改革局分別負責)
?。I造關心關愛異地務工人員的社會氛圍。堅持正確輿論導向,積極宣傳異地務工人員工作經驗做法和異地務工人員先進典型。對優秀異地務工人員和異地務工人員工作先進集體及個人按規定進行表彰獎勵,努力在全社會營造尊重和公平對待異地務工人員的良好氛圍,推動異地務工人員共享經濟社會發展成果。(市委宣傳部,市流管辦會同市流動人口服務管理工作領導小組成員單位負責)
各區、各有關部門要按照本意見的要求,結合實際抓緊落實執行,積極研究解決工作中遇到的新問題。市流管辦與市人力資源社會保障局每年要針對重點工作和突出問題進行檢查,及時向市人民政府報告。
佛山市人民政府辦公室
2016年9月30日