點擊查看全文:佛山市高明區人民政府關于印發佛山市高明區婦女發展規劃(2021-2030年)和佛山市高明區兒童發展規劃(2021-2030年)的通知
2022年8月 日,高明區印發《佛山市高明區婦女發展規劃(2021-2030年)》和《佛山市高明區兒童發展規劃(2021-2030年)》(以下簡稱“新規劃”),現將“新規劃”解讀如下:
一、編制背景及過程
婦女兒童發展規劃是促進婦女兒童事業持續健康發展的重要保障,2021年9月《中國婦女發展綱要(2021-2030年)》《中國兒童發展綱要(2021-2030年)》出臺,同年12月《廣東省婦女發展規劃(2021-2030年)》《廣東省兒童發展規劃(2021-2030年)》出臺,2022年7月《佛山市婦女發展規劃(2021-2030年)》《佛山市兒童發展規劃(2021-2030年)》出臺,為婦女兒童事業邁上新臺階明確了方向和提供了根本遵循。為深入貫徹落實習近平總書記關于婦女兒童事業的重要論述,以及習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實男女平等基本國策、兒童優先原則,優化婦女兒童發展環境,保障婦女兒童合法權益,促進婦女兒童全面發展,高明區從2020年底啟動新一輪規劃編制工作,通過座談、實地考察、入戶訪談,先后三次向相關單位征求意見,召開專題評審會議、區婦兒工委全體會議等方式,多角度聽取意見建議,分析、修改,形成送審稿,經區政府常務會議、區委常委會會議審議通過,并形成最終印發稿。
二、主要內容
“新規劃”堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及習近平總書記關于婦女和婦女工作的重要論述和視察廣東重要講話重要指示,嚴格對標中國婦女兒童發展綱要、省市婦女兒童發展規劃,注重與區“十四五”規劃及區相關專項規劃內容相銜接,以婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感顯著提升作為總體目標的落腳點,把婦女兒童最關心最直接最現實的利益問題作為各項策略措施的聚焦點,對未來十年我區婦女兒童發展和家庭建設作出了整體部署,明確了目標任務。內容包括“總體要求”“發展領域、主要目標和策略措施”“重點工程”“組織實施”“監測評估”共五個部分。
婦女發展規劃強調把握新時代社會主要矛盾發生變化、經濟社會發展趨勢和新時代婦女發展新需求新期待,著力解決制約男女平等和婦女發展的重點難點問題及新情況、新問題,統籌兼顧城鄉和不同婦女群體的協調發展,關注低收入和困難婦女的生存發展,在更高質量更高水平上促進男女平等和婦女全面發展。設置了健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等8個領域,提出80項主要目標和91項策略措施,以及婦幼健康保護、家政領跑者、婦女就業創業支持、巾幗科技創新、巾幗鄉村振興、家家幸福安康、公共場所母嬰室建設、巾幗志愿服務關愛、婦女兒童心理服務體系建設等婦女發展九大重點工程。
兒童發展規劃緊扣全面落實立德樹人、培養德智體美勞全面發展時代新人的根本任務,更加突出兒童權利的優先保障,更加注重家庭、學校社會和網絡對兒童全方位全過程的綜合保護,更加強調促進兒童發展和保障兒童權利的制度機制建設、公共服務體系建設,更加聚焦新時代兒童發展的新需求。設置了健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等7個領域,提出72項主要目標和78項策略措施,以及兒童友好城市建設、普惠托育服務、基礎教育提升、出生缺陷綜合防治、兒童護眼愛牙、兒童安全教育、凈網護苗、兒童綜合素質提升、家庭教育指導服務等兒童發展九大重點工程。
“新規劃”從落實規劃實施責任、完善實施工作機制、加強監測評估、加強分性別分年齡統計監測等方面提出了組織實施和監測評估要求。
三、特色亮點
(一)體現新時代特色
一是注重堅持黨的全面領導。“新規劃”堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把黨的領導貫穿于組織實施規劃、婦女兒童事業發展的全過程和各方面。二是注重對婦女兒童的思想政治引領和思想道德教育。“新規劃”強調推動理想信念教育常態化制度化,引導婦女感黨恩、聽黨話、跟黨走;全面落實立德樹人根本任務,重視培養德智體美勞全面發展的時代新人。三是注重以人民為中心的發展思想貫徹始終。“新規劃”面向發展需求,強調加強公共服務體系和制度建設,保障特殊困難婦女兒童群體權益,解決群眾急難愁盼問題,縮小城鄉、區域、群體差距。四是著力發揮婦女兒童主體作用共建共治共享。“新規劃”增加了“婦女與家庭建設”和“兒童與家庭”領域,注重發揮婦女“兩個獨特”作用,鼓勵和支持兒童參與家庭、學校、社會和文化生活,深化家庭家教家風建設,推動形成社會主義家庭文明新風尚。五是著力促進兒童健康成長。兒童發展規劃增加了“兒童與安全”領域,注重在健康、營養、回應性照護、早期學習、安全保障等方面提供更多樣化的兒童早期發展綜合服務;注重融入兒童友好城市建設內容,突顯兒童發展和兒童優先理念。六是著力以重點工程推動婦女兒童發展。“新規劃”設置了婦女兒童發展各九大重點工程,回應解決當前群眾關切的重難點問題。
(二)突出高明特色
“新規劃”立足高明實際,結合高明特色,提出了17項具有高明特色的內容。
婦女發展規劃提出了8項高明特色工作,包括實現社區衛生服務中心(衛生院)全部具備艾滋病快速檢測能力、加強“兩癌”患者的心理康復支持、探索建設社區居家養老信息平臺、推進基層醫療衛生機構和醫務人員與居家老人簽約服務、探索“媽媽崗”靈活就業模式、強化家庭暴力案件立案監督、完善和落實對涉性侵害的違法犯罪人員的入職審查制度、實施婦女兒童心理服務體系建設重點工程。
兒童發展規劃提出了9項高明特色工作,包括全面推進兒童青少年近視防控適宜技術試點工作、引導兒童樹立正確的應急處置觀念、探索推行建立校園欺凌工作機制、創建融合教育試點幼兒園、推進區高級技校創建技師學院、推動婦幼保健機構及基層醫療衛生機構開展嬰幼兒早期發展服務、探索特殊時期家庭教育責任落實、推動專人負責未成年人法律援助事務、推動落實兒童失蹤信息發布制度及兒童失蹤快速查找甄別機制。