點擊查看全文：佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
近日，佛山市高明區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《佛山市高明區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《規(guī)劃》的編制背景
“十四五”時期是我國全面深化醫(yī)療健康事業(yè)改革、優(yōu)化衛(wèi)生健康事業(yè)體系，促進衛(wèi)生健康事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要時期，也是我國邁向社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵過渡期。為進一步明確高明區(qū)“十四五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標、主要任務(wù)，落實保障措施，使高明區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展同步，根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康廣東2030”規(guī)劃綱要》以及《“健康佛山2030”規(guī)劃綱要》等，結(jié)合高明區(qū)現(xiàn)狀和實際需求，制定規(guī)劃。
二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要內(nèi)容包括規(guī)劃背景、規(guī)劃總則、重點任務(wù)、保障措施四方面內(nèi)容，分析了高明區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)主要發(fā)展形勢與現(xiàn)狀及存在的主要問題，明確指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和基本原則，提出了工作重點和保障與組織措施等。
第一章，規(guī)劃背景。重點梳理分析了社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，“十三五”期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的成績，以及當(dāng)前衛(wèi)生健康事業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
第二章，規(guī)劃總則。闡述了規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則，提出了“十四五”期間衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展目標，提出了“十四五”期間健康水平、健康生活、健康服務(wù)、健康保障四大類28項發(fā)展指標。
第三章，重點任務(wù)。共有十二項：一是完善公共衛(wèi)生體制機制，提高應(yīng)急防控水平。加強公共衛(wèi)生安全體系建設(shè)，改革完善重大疫情防控救治體系，建設(shè)現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系。二是優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療資源配置，建成高效服務(wù)體系。進一步深化健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，整合區(qū)域現(xiàn)有的區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)資源，構(gòu)建高質(zhì)量、緊密型、連續(xù)性、多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)體系。三是提升基層醫(yī)療機構(gòu)能力，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。強化政府責(zé)任、加大財政投入、適當(dāng)政策傾斜，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，穩(wěn)步推進分級診療，全面提升基層服務(wù)能力。四是推動中醫(yī)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新特色診療模式。發(fā)展針灸等中醫(yī)非藥物療法，積極推廣適宜技術(shù)，提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。積極推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，堅持中西醫(yī)并重。五是推進公立醫(yī)院高速發(fā)展，打造區(qū)域醫(yī)療高地。加強公立醫(yī)院建設(shè)、推進公立醫(yī)院改革。強化體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，聚焦公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推動發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量效益。六是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級診療制度。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決基本醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置等問題，加強三醫(yī)聯(lián)動改革，使醫(yī)改的成果更大地惠及人民群眾。七是優(yōu)化重點人群服務(wù)管理，提升居民健康素養(yǎng)。提升重點人群健康管理水平，切實推動簽約服務(wù)、基本公衛(wèi)、醫(yī)防融合三項工作有機結(jié)合共同發(fā)展，真正實現(xiàn)全程全周期服務(wù)。從健康理念以及基本知識、健康生活方式與行為、基本技能等三方面來推進全區(qū)的健康教育，以提升全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。八是加快互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代就醫(yī)模式。加強全民健康信息化建設(shè)，引入新興技術(shù)，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)療健康行業(yè)中。推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化、人口健康信息服務(wù)體系、建設(shè)，完善居民健康信息平臺建設(shè)。九是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，不斷增強人才隊伍的活力、發(fā)揮人才隊伍的作用。著眼于人才引進與培養(yǎng)，避免人才流失。不斷改善百姓就醫(yī)體驗，將質(zhì)量控制與患者安全貫穿于醫(yī)療活動的全過程。十是優(yōu)化健康戰(zhàn)略總體布局，鞏固衛(wèi)生城市成果。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針，更加精準對接群眾健康需求，完善國民健康政策，切實提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，全面實施健康中國戰(zhàn)略。堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針：以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。十一是提升醫(yī)學(xué)科技科研水平，推進醫(yī)療技術(shù)進步。健全科研管理制度，加強臨床醫(yī)學(xué)研究，加快診療技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣普及適宜技術(shù)，加強和規(guī)范藥物臨床試驗研究，提高區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平。十二是健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管機制，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)供給。進一步健全職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度，推動轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、增強監(jiān)管合力、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提升監(jiān)管效能，進一步規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，更好保障人民群眾健康權(quán)益。
第四章，保障措施。提出包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、人力保障、資金投入、加強宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測等5個方面的保障措施，確保《規(guī)劃》目標的實現(xiàn)。
三、有關(guān)說明
《規(guī)劃》是區(qū)衛(wèi)生健康局按照有關(guān)文件要求，在前期調(diào)查和反復(fù)論證完善的基礎(chǔ)上，廣泛征求各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)有關(guān)部門意見，經(jīng)過專家論證和銜接協(xié)調(diào)形成規(guī)劃送審稿，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審核后，上報區(qū)政府批準，以區(qū)政府名義印發(fā)實施的高明區(qū)“十四五”重點專項規(guī)劃。
佛山市高明區(qū)衛(wèi)生健康局
2023年2月9日