點(diǎn)擊查看全文：佛山市高明區(qū)人民政府關(guān)于新建廣州至湛江高速鐵路項(xiàng)目（更合段）農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案
一、出臺背景
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，構(gòu)建沿海高速鐵路通道，完善區(qū)域路網(wǎng)布局，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射帶動作用，促進(jìn)粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，國鐵集團(tuán)、廣東省人民政府批復(fù)同意新建廣州至湛江高速鐵路項(xiàng)目。
二、主要依據(jù)
（一）廣東省自然資源廳關(guān)于新建鐵路廣州至湛江線項(xiàng)目規(guī)劃選址的審查意見
（二）國鐵集團(tuán)、廣東省人民政府關(guān)于新建廣州至湛江高速鐵路項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)
（三）《中華人民共和國土地管理法》
（四）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》
（五）《廣東省土地管理?xiàng)l例》
三、征收范圍、面積、對象
（一）征收范圍：廣湛高鐵（更合段）項(xiàng)目征地范圍涉及更合鎮(zhèn)白洞村民委員會布蓮塘經(jīng)濟(jì)合作社、大安經(jīng)濟(jì)合作社、舊白洞經(jīng)濟(jì)合作社、鹿田經(jīng)濟(jì)合作社、旺田經(jīng)濟(jì)合作社、新白洞經(jīng)濟(jì)合作社，白石村民委員會白石經(jīng)濟(jì)合作社、荔枝園經(jīng)濟(jì)合作社、古城經(jīng)濟(jì)合作社、黃村經(jīng)濟(jì)合作社，布練村民委員會練新經(jīng)濟(jì)合作社，吉田村民委員會大沖坑經(jīng)濟(jì)合作社、上連洞經(jīng)濟(jì)合作社、石陂經(jīng)濟(jì)合作社，界村村民委員會界村經(jīng)濟(jì)合作社、塘花新村經(jīng)濟(jì)合作社、塘花舊村經(jīng)濟(jì)合作社、田心村經(jīng)濟(jì)合作社，巨泉村民委員會大圍經(jīng)濟(jì)合作社、洞心經(jīng)濟(jì)合作社、巨塘經(jīng)濟(jì)合作社、鹿村經(jīng)濟(jì)合作社，良村村民委員會鶴咀經(jīng)濟(jì)合作社、軍田經(jīng)濟(jì)合作社，香山村民委員會布社經(jīng)濟(jì)合作社、馬崗經(jīng)濟(jì)合作社、石巖底經(jīng)濟(jì)合作社、舟江經(jīng)濟(jì)合作社，新圩社區(qū)居民委員會渡水經(jīng)濟(jì)合作社、鳳崗經(jīng)濟(jì)合作社，宅布村民委員會龍灣經(jīng)濟(jì)合作社、新田經(jīng)濟(jì)合作社、瑤村經(jīng)濟(jì)合作社、宅布經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等部分土地。
（二）征收面積：征收紅線范圍的土地面積：約1267.449畝（以實(shí)際征收測量面積為準(zhǔn)）。
（三）征收對象：征收紅線范圍的土地、房屋、青苗及地上附著物。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）本項(xiàng)目土地征收、青苗和地上（下）附著物拆遷，采取貨幣補(bǔ)償方式；涉及宅基地征收的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償和宅基地調(diào)換安置補(bǔ)償兩種方式。
（二）征收地補(bǔ)償協(xié)議簽約期限：自本方案發(fā)布之日起至2022年11月30日止；土地移交期限：自本方案發(fā)布之日起至2023年2月28日止；青苗、地上附著物及房屋簽約期限：自本方案發(fā)布之日起至2023年1月31日止；青苗、地上附著物及房屋等搬遷期限：自本方案發(fā)布之日起至2023年4月30日止。
五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的通告》（佛府〔2021〕3號）文件執(zhí)行，為58100元/畝（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)），農(nóng)村未利用地參照農(nóng)用地綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）留用地安置方式：留用地安置不再實(shí)施實(shí)地留地，留用地指標(biāo)轉(zhuǎn)為折算貨幣補(bǔ)償，留用地指標(biāo)面積按實(shí)際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地總和（不包含征收后用于安置該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地面積）的10%計算，結(jié)合征地的實(shí)際情況，留用地指標(biāo)轉(zhuǎn)為折算貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按22萬元/畝補(bǔ)償。
（三）房屋（含集體建設(shè)用地上企業(yè)廠房）由有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按重置價評估結(jié)果予以補(bǔ)償（含房屋的裝修、附屬物和其他構(gòu)筑物；不含土地使用權(quán)價值）。
（四）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模杀徽魇杖伺c所在經(jīng)濟(jì)合作社集體協(xié)商解決，相關(guān)費(fèi)用由所在經(jīng)濟(jì)合作社集體在征地款支出。
（五）選擇宅基地調(diào)換安置補(bǔ)償?shù)模宜诩w經(jīng)濟(jì)組織同意的，原則上由所在經(jīng)濟(jì)合作社集體自行提供固定規(guī)劃面積宅基地與被征收人進(jìn)行調(diào)換、安置，調(diào)換新宅基地面積不得超出100平方米/戶。相關(guān)費(fèi)用（含調(diào)換土地補(bǔ)差價費(fèi)用）由所在經(jīng)濟(jì)合作社集體統(tǒng)籌解決：1.回遷宅基地面積原則上按1:1置換，即被征收房屋核定的宅基地面積1平方米調(diào)換宅基地面積1平方米。2.被征收房屋核定的宅基地面積不足100平方米的，被征收人可申請增購至100平方米，土地增購單價為1500元/平方米；被征收房屋核定的宅基地面積超過100平方米的，由所在經(jīng)濟(jì)合作社集體按1500元/平方米向被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。3.調(diào)換后新宅基地的三通一平（指通路、通水、通電和場地平整）由征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)；調(diào)換后新宅基地辦證由征收實(shí)施單位協(xié)助辦理。
（六）青苗及地上（下）附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本方案附件2內(nèi)容執(zhí)行。
（七）住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)
1.搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按被征收房屋補(bǔ)償面積計算，給予20元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足2000元/戶的按2000元/戶發(fā)放。
2.回遷補(bǔ)助費(fèi)：按被征收房屋補(bǔ)償面積計算，給予20元/平方米的回遷補(bǔ)助費(fèi)，回遷補(bǔ)助費(fèi)不足2000元/戶的按2000元/戶發(fā)放。
3.搬遷、回遷補(bǔ)助費(fèi)支付：被征收人在簽訂《房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》之日起3個月內(nèi)，由征收實(shí)施單位向被征收人一次性支付上述搬遷、回遷補(bǔ)助費(fèi)。
（八）住宅搬遷補(bǔ)助一次性給予12個月的租賃臨時安置補(bǔ)助；廠房搬遷補(bǔ)助中的臨時安置租金補(bǔ)助最高不超過12個月。
（九）社會保障費(fèi)按《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策意見的通知》（粵府辦〔2021〕22號）、《廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省自然資源廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核工作流程的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕29號）文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（十）非住宅（工業(yè)廠房）企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的，一次性給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；整體搬遷廠企停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償視實(shí)際情況協(xié)定，補(bǔ)償時間最長不得超過12個月；部分搬遷廠企停產(chǎn)停業(yè)的工人安置按實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)的時間和人數(shù)補(bǔ)償，最長補(bǔ)償時間不超過6個月。
六、獎勵標(biāo)準(zhǔn)
（一）征地獎勵
集體土地所有權(quán)人在2022年11月30日前簽訂相關(guān)征收地補(bǔ)償協(xié)議，并在2023年2月28日前將土地移交給征收實(shí)施單位的，由征收實(shí)施單位按照實(shí)際征收面積給予一次性獎勵10000元/畝（不含留用地），逾期不給予獎勵。
（二）農(nóng)用地青苗及地上附著物獎勵
青苗權(quán)屬人在2023年1月31日前簽訂相關(guān)青苗及地上附著物補(bǔ)償材料并在2023年4月30日前搬遷完畢將土地移交給征收實(shí)施單位的，由征收實(shí)施單位給予青苗及地上附著物補(bǔ)償總額的10%予以獎勵。逾期不給予獎勵。
（三）非住宅（工業(yè)廠房）搬遷移交獎勵
在約定時間內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的搬遷補(bǔ)償申請人，在補(bǔ)償協(xié)議約定時間內(nèi)移交建（構(gòu)）筑物并簽訂《移交確認(rèn)書》，征收實(shí)施單位對其實(shí)施獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：搬遷費(fèi)用總額1000萬元以內(nèi)（含1000萬元）的按20%獎勵；搬遷費(fèi)用總額超過1000萬元的部分按10%獎勵。最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)不高于500萬元，逾期搬遷不給予獎勵。
七、辦事指引
本項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案未明確事宜，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，由佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋，辦公地址：更合鎮(zhèn)更合大道355號（聯(lián)系人：廖梓華，電話：0757-88843031）。實(shí)施過程中如有異議，可前往佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)人民政府征拆辦咨詢或電話交流咨詢。
佛山市高明區(qū)人民政府
2023年3月1日