實(shí)行租購(gòu)并舉，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居目標(biāo)的重要途徑。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員作為房屋租賃活動(dòng)的橋梁紐帶，為租賃雙方提供房屋租賃居間服務(wù)，匹配租賃雙方供需關(guān)系，是市民出租房屋和承租房屋的重要實(shí)體渠道，在房屋租賃市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用。為配合進(jìn)一步做好佛山市房屋租賃管理工作，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，保障市民的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康有序發(fā)展，《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員房屋租賃居間服務(wù)的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在提供房屋租賃居間服務(wù)方面進(jìn)行進(jìn)一步的深化解釋。
文件起草小組在擬定《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員房屋租賃居間服務(wù)的意見(jiàn)》時(shí)，對(duì)以下法律、政府規(guī)范性文件進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，并以此按依據(jù)：
1、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第8號(hào)）；
2、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部委《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(建房〔2016〕168號(hào))；
3、《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介企業(yè)和從業(yè)人員監(jiān)管的意見(jiàn)的通知》（佛建管函〔2017〕613號(hào)）；
4、《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信管理辦法》（佛建管〔2015〕219號(hào)） 。
（一）落實(shí)房地產(chǎn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度。
在現(xiàn)行的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度基礎(chǔ)上，與租賃平臺(tái)服務(wù)掛鉤，明確只有辦理了備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)才能在租賃平臺(tái)發(fā)布房源和合同簽約備案等操作，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案積極性。
（二）強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的誠(chéng)信管理制度。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠(chéng)信管理，建立“一企業(yè)一檔案”及“一人員一檔案”制度，要求完善經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的檔案信息，更利于規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的管理，維護(hù)公眾利益。
（三）規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供租賃居間服務(wù)的流程。
根據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)際承接業(yè)務(wù)的流程，在接受業(yè)務(wù)委托、房源信息真實(shí)性校驗(yàn)、房源信息發(fā)布管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)價(jià)格等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定，保證為公眾提供實(shí)時(shí)、真實(shí)、透明的租賃房屋信息及服務(wù)，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)行為，創(chuàng)造良好有序的房屋租賃交易環(huán)境。
（四）明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成的房屋租賃合同，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)使用佛山市房屋租賃合同示范文本及完成網(wǎng)上簽約備案。
以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)作為推廣使用佛山市房屋租賃合同示范文本的示范主體之一，維護(hù)房屋租賃當(dāng)事人雙方權(quán)益，減少房屋租賃糾紛的發(fā)生。同時(shí)，明確執(zhí)行佛山市房屋租賃合同網(wǎng)簽備案是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在居間服務(wù)的必要內(nèi)容之一。
（五）社會(huì)公眾監(jiān)督、行政檢查及處罰相結(jié)合方式加強(qiáng)監(jiān)管。
暢通社會(huì)公眾監(jiān)督渠道，由佛山市住建管理局加大日常監(jiān)督檢查力度，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在提供房屋租賃居間服務(wù)過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督與嚴(yán)懲，積極維護(hù)租賃市場(chǎng)秩序。
（六）制定監(jiān)管房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員房屋租賃居間服務(wù)的信用記分標(biāo)準(zhǔn)，以量化形式加強(qiáng)管理房屋租賃居間服務(wù)行為。
分別對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員制定監(jiān)管房屋租賃居間服務(wù)的信用記分標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在房屋租賃居間服務(wù)方面的信用記分規(guī)則，通過(guò)量化進(jìn)一步加強(qiáng)管理房屋租賃居間服務(wù)行為。
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局
2018年6月5日