一、制定的背景
2012年市政府確立的城鄉最低生活保障標準動態調整機制規定，由我局根據統計部門提供的上年度相關數據采用“馬丁法”公式對年度低保標準進行測算，并以測算結果為依據于4月底前提出低保調整標準，經市政府審定后執行。2018年，根據《廣東省民政廳關于印發2018年全省城鄉低保最低標準的通知》（粵民發〔2018〕74號）要求：“從2018年1月1日起，二類地區2018年城鄉低保標準不低于800元/人月，城鎮低保補差水平不低于560元/人月，農村低保補差水平不低于461元/人月。各地按批準新標準當月的低保名冊補發今年未達標月份的差額，其中2018年新保的低保戶按實際批準月份計補”。
二、制定的依據
1.《廣東省民政廳關于發布2018年全省城鄉低保最低標準的通知》（粵民發〔2018〕74號）。
2.《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市城鄉最低生活保障標準動態調整機制實施方案（試行）的通知》（佛府辦函〔2012〕568號）。
三、主要內容
《通知》共有四部分內容，對低保標準、補差水平、資金安排、執行時間等予以說明和規定。第一點“低保標準”，全市低保標準統一由900元/人月提高到980元/人月。第二點“補差水平”，全市低保補差標準統一不低于560元/人月。第三點“資金安排”，提高最低生活保障標準所需資金由各區財政按照原資金渠道籌措解決。各區按批準新標準當月的低保名冊補發今年未達標月份的差額，其中2018年新保的低保戶按實際批準月份計補。第四點“執行時間”，規定新標準自2018年7月1日起施行。
四、主要條款解讀
（一）第1點：“全市低保標準統一由900元/人月提高到980元/人月。”
解讀：對具有佛山市戶籍，家庭人均月收入低于980元/人月的家庭以發放差額救助金的方式予以救助。
（二）第2點：“全市城鄉低保補差水平不低于560元/人月。”
解讀：城鄉低保補差水平是指各區當月發放的低保資金總額除以低保人數后的平均值不低于560元。