一、在“寬入”上“三管齊下”，改革創(chuàng)新力度大
一是支持廣東在特定區(qū)域開展商事登記制度改革試點和注冊資本登記改革探索。
——借鑒香港地區(qū)和西方發(fā)達國家經(jīng)驗，實行商事登記制度是破除企業(yè)登記與前置審批相互滲透，導致部門間職責不清、監(jiān)管錯位缺位等“連環(huán)鎖”、“鐵柵欄”問題的有效途徑。國家工商總局“意見”第（九）條，充分考慮到廣東深圳、珠海橫琴新區(qū)的特區(qū)立法優(yōu)勢、政策先行優(yōu)勢等，提出支持這兩個地區(qū)在商事登記制度改革方面開展試點，既堅持了改革創(chuàng)新，又積極穩(wěn)妥，注重實效，具有重大的制度創(chuàng)新示范效應。
——改革注冊資本登記制度是提高行政效率，減少“兩虛一逃”（ 虛報注冊資本、虛假出資和抽逃出資）違法行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“意見”第（十）條“支持廣東省選擇條件成熟的一個地市，按照公司注冊資本的功能和法律原則，開展注冊資本登記改革探索”，推動破除注冊資本“玻璃門”，為企業(yè)發(fā)展、社會信用建設提供了新的動力。
二是大力提升行政效能。“意見”第（一）條授予廣東省工商行政管理局不含行政區(qū)劃外商投資企業(yè)名稱登記受理權(quán)，第（二）條放寬了企業(yè)登記場所條件，第（三）條放寬了企業(yè)名稱登記條件，第（四）條放寬企業(yè)集團登記條件。這是對市場主體準入的一次大“松綁”。
三是從登記體制機制、登記方式方法、特定主體登記條件等方面支持廣東進行改革。“意見”第（八）、（十一）、（十二）、（十四）、（十五）、（十七）條，分別支持廣東探索建立適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、登記權(quán)限相對集中的登記管理新體制；支持開展電子化網(wǎng)上登記、年檢改革，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作；支持文化單位轉(zhuǎn)企改制沿用原名稱，依法登記經(jīng)有關(guān)部門確認的非貨幣財產(chǎn)出資等。
——允許個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)可以繼續(xù)使用原名稱、字號，能夠妥善解決長期以來個體工商戶轉(zhuǎn)企登記“名稱”如何有效延續(xù)的難題，為我省個體工商戶及小微企業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平提供有力政策支持。
——支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)出資設立農(nóng)民專業(yè)合作社，對于我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
——簡化港澳臺投資者身份證明手續(xù)，免于提交公證、認證文件，是國家工商總局充分考慮廣東毗鄰港澳，深化粵港澳臺合作的又一重要舉措。
——對屬廣東省委、省政府文件明確的新興行業(yè)，都可支持辦理登記，按國民經(jīng)濟行業(yè)大類、中類、小類登記皆可，是國家工商總局首次對某一省在新興行業(yè)登記方面給予明確的政策指引，充分考慮到廣東活躍規(guī)范的市場環(huán)境，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的實際，將加快廣東企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
——鼓勵農(nóng)民開展“農(nóng)家樂”等旅游服務，鼓勵農(nóng)民開展家庭旅館經(jīng)營，在國家層面填補了此前存在的一定政策空白，有利于廣東農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合廣東農(nóng)村發(fā)展實際。
——提出支持優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組多項支持性、便利性措施，如“一次性申請多項變更登記”等，能有效降低企業(yè)兼并重組成本，最大限度方便企業(yè)，也是國家工商總局首次明確提出。
二、在“嚴管”方面，從政策、資金、技術(shù)和人才等方面給予支持，在市場監(jiān)管體系、社會信用體系建設上的支持力度大
“意見”第（二十五）條，積極支持深圳、珠海、汕頭推動特區(qū)立法，開辟市場監(jiān)管體系建設的“新特區(qū)”。支持廣東省結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，突出發(fā)展重點，扶持優(yōu)勢企業(yè)，完善監(jiān)管，構(gòu)建更加符合廣東市場發(fā)展實際的市場監(jiān)管制度體系。第（二十六）條對廣東省工商行政管理局開放共享國家工商行政管理總局數(shù)據(jù)中心相關(guān)數(shù)據(jù)，支持全國各地工商行政管理部門向廣東公開涉粵企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法信息，支持廣東省對全國“黑牌”企業(yè)數(shù)據(jù)庫中涉粵企業(yè)信息的修復工作。第（二十九）條支持廣東省研究探索流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革，支持廣東省建立食品安全電子追溯體系，實施食品黑名單制度，第（三十一）條加大對廣東省網(wǎng)絡市場綜合監(jiān)管平臺業(yè)務指導、技術(shù)支持和資金支持。
三、在“提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平”方面，立足職能，突出加強了商標、廣告業(yè)發(fā)展支持力度
第（二十一）條明確，總局積極向中央編辦申請批準在廣東省設立國家工商行政管理總局商標局派出機構(gòu)。這是總局首次作出設立商標局派出機構(gòu)的決定，將是全國第一個真正意義上的商標局派出機構(gòu)。廣東作為經(jīng)濟比較活躍的省份，去年的商標申請量達23萬多件，比2010年約增長35%，2011年底的有效注冊商標總量達848,184件，約占全國商標注冊總量的17.8%，連續(xù)17年居全國首位。設立商標局廣東派出機構(gòu)，能夠有效緩解甚至解決商標審查積壓的老問題，提高商標注冊效率；能夠增進粵港澳三地知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作，能夠更有效的利用商標信息資源，開展廣東商標與經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)變化關(guān)系的深入分析，為政府經(jīng)濟、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)決策提供參考，提高商標注冊資源的利用效率。廣東有望成為繼北京之后，在商標注冊、管理方面的另一個中心，大大提升廣東企業(yè)核心競爭力和區(qū)域競爭力，對廣東實現(xiàn)由貼牌大省向品牌大省轉(zhuǎn)型具有重要推動作用。
第（十八）條支持具有發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)示范效應的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持廣告業(yè)發(fā)展的改革創(chuàng)新措施在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)先行先試。支持在港澳地區(qū)從事廣告業(yè)務的專業(yè)人員在廣東參加全國廣告專業(yè)技術(shù)職稱考試。近年來，省工商局在省委省政府支持下，充分發(fā)揮廣告行業(yè)發(fā)展指導職能，聯(lián)合省發(fā)改委成功申報并啟動的“廣東現(xiàn)代廣告創(chuàng)意中心”建設，在總局支持下被納入財政部發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)支持廣告產(chǎn)業(yè)的試點項目，規(guī)劃第一期投資2.8個億。“意見”的規(guī)定，將從硬件和軟件特別是軟件建設上推動廣東廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，進一步推動廣東廣告業(yè)走聚集化、規(guī)模化、高端化發(fā)展道路，對廣東加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)文化大省向文化強省轉(zhuǎn)變具有積極的推動作用。