一、修改的背景

為確保我市建設工程質量，規范混凝土臨時攪拌站（拌合點）的管理，2014年我局依照法律法規，制定了《佛山市建設工程臨時攪拌站（拌合點）監督管理暫行辦法》。

由于《佛山市建設工程混凝土臨時攪拌站（拌合點）監督管理暫行辦法》的時效性問題以及在實施過程中存在的一些問題，我局將該文件修改為《佛山市建設工程混凝土臨時攪拌站（拌合點）監督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、制定依據

1.《廣東省建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可規定》（廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第46號）；

2.《廣東省促進散裝水泥發展和應用規定》（廣東省人民政府令第156號）；

3.《關于貫徹執行<廣東省促進散裝水泥發展和應用規定>的通知》（粵建散〔2012〕59號）。

三、主要的條款解讀

（一）規定了臨時攪拌站（拌合點）建立的基本條件

《管理辦法》規定了臨時攪拌站（拌合點）建立的基本條件：同一建設工程建筑面積300平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾工程，或者混凝土使用總量10立方米以上的建設工程，且符合下列情況之一，1.受交通運輸條件限制，專業運輸車輛無法到達施工現場的；2.建設工程項目施工現場30公里以內，沒有預拌混凝土供應的；3.使用特種類型混凝土和規模大、時間長、專業性強的交通、水利等基礎設施工程特殊需要的，確需現場攪拌混凝土的，施工單位須按要求取得現場攪拌核準后方可在施工現場建立混凝土臨時攪拌站（拌合點）。申請單位需滿足以上基本條件后，方可按程序申請建立臨時攪拌站（拌合點）。

（二）明確了臨時攪拌站（拌合點）的建立程序

《管理辦法》指出了建立臨時攪拌站（拌合點）的基本程序，首先申請單位必須先征求項目所屬的區級及以上主管部門（交通、能源、水利、港口、航道、海事等）意見，然后按屬地管理原則，經區散裝水泥主管部門核查取得建設工程現場攪拌核準后，最后報市散裝水泥主管部門登記建立。

（三）規范了臨時攪拌站（拌合點）的監督管理

為了加強臨時攪拌站（拌合點）的監督管理，《管理辦法》規定了由所屬工程項目歸口管理的工程質量監督機構對臨時攪拌站（拌合點）的原材料抽檢、產品質量控制、試驗室管理等工作進行監督管理，并明確規定臨時攪拌站（拌合點）生產的預拌混凝土只能供給所屬工程項目，不得對外銷售；且工程完工后，由施工單位對建立的混凝土臨時攪拌站（拌合點）進行拆除，并清理現場建筑垃圾。