《綱要》指出，固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所所容納人數(shù)原則上按照規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口的20%－30%進(jìn)行配置，城市中心城區(qū)要按照不低于規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口的30%進(jìn)行配置。截至去年底，我省建成應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所1980多處，面積近1.93億平方米，可容納1400多萬(wàn)人。
到2020年，我省市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）室內(nèi)外應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，建成便捷、完善的應(yīng)急疏散通道網(wǎng)，全省應(yīng)急避護(hù)綜合能力達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，為平安廣東建設(shè)提供有力保障。全省室內(nèi)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所不少于5938處，容納人數(shù)不少于387萬(wàn)人；室外固定應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所不少于3805處，容納人數(shù)不少于2276萬(wàn)人。
《綱要》對(duì)室外緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的規(guī)劃作了詳細(xì)的要求。像廣州的珠江新城CBD等高密度的商業(yè)、辦公區(qū)，要通過(guò)“三舊”改造和城市更新增加綠地廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)置緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所。
通常在災(zāi)害發(fā)生前后3天以內(nèi)，城鄉(xiāng)公眾和廠礦區(qū)人員可就近選擇緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所作臨時(shí)避護(hù)。《綱要》要求，緊急應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的服務(wù)半徑為500米，保證步行10分鐘左右可快速到達(dá)。
中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所則將承擔(dān)區(qū)域疏散調(diào)度和臨時(shí)救援中心的功能，并確保與城市陸、海、空交通系統(tǒng)有便捷交通聯(lián)系。《綱要》明確，應(yīng)按照每50萬(wàn)－150萬(wàn)人設(shè)置一處中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的比例來(lái)配置，占地不小于10公頃。而各縣（市、區(qū)）原則上要設(shè)置一至兩處中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所，每處占地不小于5公頃。到2020年，全省中心應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所不少于153處。