“十三五”時期是我區率先全面建成小康社會的決勝階段，也是全面提升高明區域價值、實現綠色崛起的關鍵時期。機遇與挑戰并存，動力與壓力同在。我們要切實增強發展自信，搶抓發展機遇，科學謀劃和做好“十三五”時期經濟社會發展各項工作，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、核心競爭力更強的發展新路，奮力開創高明綠色崛起示范區建設新局面。
“十三五”時期政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持“四個全面”[19]戰略布局，堅持發展第一要務，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊扣“新興產業之城、嶺南山林水都”這一發展定位，圍繞全面提升區域價值、加快建設綠色崛起示范區的戰略目標，以深化改革為根本動力，以創新驅動為核心戰略，以轉型升級為發展導向，加快實現經濟結構優化和發展動能轉換，努力建設創新高明、協調高明、綠色高明、開放高明、共享高明、廉潔高明，確保率先全面建成高水平的小康社會。
“十三五”時期經濟社會發展的總體目標是：到2020年，地區生產總值突破1000億元，年均增長8%；第三產業占地區生產總值比重達到25%；研發經費支出占地區生產總值比重達2.7％；城鎮和農村常住居民可支配收入增速保持與經濟增長基本同步；節能減排指標完成市下達的任務；城鎮登記失業率控制在3％以內。為此，必須著力推進五個方面工作：
（一）創新驅動，持續增長。把創新驅動擺在全局發展的核心位置，搶抓發展新機遇，培育發展新動力，拓展發展新空間，厚植發展新優勢，加快實現從要素驅動向創新驅動切換、從跟隨式發展向引領型發展轉變，走出一條創新立區、創新興區的路子，打造高明經濟發展升級版。
（二）協調統籌，健康增長。科學認識和正確處理在發展轉型中的重大關系，大力促進經濟建設與社會建設協調發展，城市與農村協調發展，物質文明與精神文明協調發展，不斷增強全區發展的整體性和協調性，確保高明經濟發展更有質量、更有效益，社會建設更加公平、更有效率。
（三）綠色生態，良性增長。把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面，充分保護和發揮好高明生態比較優勢，以節能減排和環境保護為抓手，大力建設資源節約型、環境友好型社會，加快形成綠色發展方式和生活方式，打造具有高明特色的綠色發展模式，努力創建國家生態文明建設示范城市。
（四）開放融合，協同增長。充分發揮高明承東啟西的區位優勢，堅持“引進來”和“走出去”并重，高效整合運用要素資源，積極參與珠三角一體化、珠西經濟帶、廣佛肇經濟圈等重大區域合作戰略，爭創開放合作的新優勢，全面提升高明的區域輻射力和影響力。
（五）共建共享，幸福增長。堅持人民主體地位，把保障和改善民生作為經濟社會發展的根本出發點和落腳點，以建設人民滿意政府為主線，以實施年度民生工程為抓手，充分調動人民積極性、主動性、創造性，大力繁榮民生事業，促進社會治理創新，切實維護社會公平正義，讓廣大人民群眾更好地共享改革發展成果，擁有更多獲得感。
注釋：
[19] “四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。