今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長4%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，進(jìn)出口總額增長與市持平，地方一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)正增長，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人以上。
（一）激活改革開放新動(dòng)能。
深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，深度融入環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”，吸引更多創(chuàng)新、資本、人才等要素向高明集聚。全力做好珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)的服務(wù)保障，有序推進(jìn)征地拆遷，確保航站樓、跑道等設(shè)施如期動(dòng)工；加快融入“軌道上的大灣區(qū)”，全速推進(jìn)廣湛、珠肇、深南“三大高鐵”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣湛高鐵年內(nèi)通車、高明西站同步建成、高明東站全面動(dòng)工，推動(dòng)南沙至機(jī)場(chǎng)高速公路落地建設(shè)，打造2個(gè)“123”交通圈[ 2個(gè)“123”交通圈：客流1小時(shí)通達(dá)灣區(qū)主要城市、2小時(shí)通達(dá)粵東西北、3小時(shí)通達(dá)國內(nèi)及東南亞主要城市；物流1天送達(dá)國內(nèi)主要城市、2天送達(dá)東南亞主要城市、3天送達(dá)全球主要城市。]；加快推進(jìn)西江沿線碼頭資源整合，做大做強(qiáng)以集裝箱為主的珠江碼頭、高荷港碼頭，加快推進(jìn)以散貨為主的深國際碼頭建設(shè)，著力打造好荷城、富灣兩大港區(qū)；持續(xù)完善明西路、明富線、三和路等區(qū)內(nèi)干道，優(yōu)化高速公路出入口布局，實(shí)現(xiàn)全域15分鐘上高速、20分鐘到高鐵站、30分鐘到機(jī)場(chǎng)。拓展“灣區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)范圍，圍繞人員往來、資金流動(dòng)、政務(wù)服務(wù)等，進(jìn)一步提升互聯(lián)互通水平。積極與港澳開展文化、旅游、美食、影視等方面交流合作，“一站式”服務(wù)港澳青年在高明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
全面擴(kuò)大對(duì)外開放水平。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，推動(dòng)朗興、索斯科等重點(diǎn)外資項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。支持本土企業(yè)與境外投資企業(yè)分工合作，多渠道實(shí)現(xiàn)貨物出口。加快招引跨境電商平臺(tái)企業(yè)，大力支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，積極培育跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)投資建設(shè)出口監(jiān)管倉、進(jìn)口保稅倉和跨境電商園區(qū)，鼓勵(lì)幫助企業(yè)“抱團(tuán)參與”廣交會(huì)、粵貿(mào)全球等展會(huì)，支持企業(yè)“借船出海”搶訂單、擴(kuò)市場(chǎng)，全力推動(dòng)“明貨回歸”。
營造開放包容的發(fā)展環(huán)境。落實(shí)市“減負(fù)促工業(yè)投資八條[ 減負(fù)促工業(yè)投資八條：調(diào)降工業(yè)用地成本、放寬土地使用權(quán)約束條款、減輕工業(yè)項(xiàng)目開竣工違約負(fù)擔(dān)、減少工業(yè)項(xiàng)目考核要求、降低項(xiàng)目用水用能成本、精簡項(xiàng)目施工報(bào)建事項(xiàng)、免除產(chǎn)業(yè)類別調(diào)整責(zé)任、壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限。]”，深化“高效辦成一件事”改革，推行“容缺+承諾+信用”審批服務(wù)模式，提升項(xiàng)目審批代辦服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工、竣工即投產(chǎn)”。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)涉企行政檢查“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”[ “五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”：嚴(yán)禁逐利檢查，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)，不得由被檢查企業(yè)支付消費(fèi)開支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，不得強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)。嚴(yán)禁任性處罰企業(yè)，不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動(dòng)輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo)，不得將考核考評(píng)、預(yù)算項(xiàng)目績效與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。嚴(yán)禁變相檢查，不得以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)。]，推行行政執(zhí)法“觀察期”、跨部門“綜合查一次”等柔性執(zhí)法模式，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，讓企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。深入推進(jìn)明城鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)，以項(xiàng)目制推進(jìn)農(nóng)用地、建設(shè)用地整理以及生態(tài)修復(fù)，為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入釋放空間。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民以自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式，盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和住宅。實(shí)施國資國企改革再深化行動(dòng)，做強(qiáng)“2+1”企業(yè)平臺(tái)[ “2+1”企業(yè)平臺(tái)：2家集團(tuán)（高建集團(tuán)、交通集團(tuán)）和1家直管企業(yè)（展達(dá)公司）。]，提升“六大領(lǐng)域[ 六大領(lǐng)域：服務(wù)城市安全、服務(wù)民生事業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)招商引資、服務(wù)人才發(fā)展、服務(wù)中心工作。]”服務(wù)能力。深化稅收征管改革，深挖稅收增長潛力，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長；深化零基預(yù)算改革，堅(jiān)決打破基數(shù)依賴和支出固化格局，努力化解財(cái)政收支矛盾。
（二）拓展城鄉(xiāng)融合新路徑。
深化區(qū)域協(xié)作。積極推進(jìn)環(huán)兩江（西江、北江）示范區(qū)建設(shè)，探索沿江發(fā)展新路徑，推動(dòng)西江沿岸產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)、文旅、生態(tài)有效串聯(lián)、深度融合。深化順德結(jié)對(duì)高明緊密協(xié)作，加強(qiáng)與禪城在科技、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。扛好對(duì)口幫扶茂名市信宜市、云浮市云城區(qū)責(zé)任，完成東西部協(xié)作、援藏援疆、對(duì)口合作及駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村年度任務(wù)。
提升城市魅力。將美學(xué)理念融入城市更新，統(tǒng)籌推進(jìn)舊城改造和新城建設(shè)，完成荷城街道長安社區(qū)、健力社區(qū)等老舊小區(qū)改造提升。開展城市小微公共空間整治，加強(qiáng)公共家具設(shè)計(jì)管理，建設(shè)完善一批城市公園、口袋公園。完成大茶泵站建設(shè)，加快海口泵站重建，著力解決中心城區(qū)積水內(nèi)澇問題。完善“大市政”全生命周期管理體系，提升城市管理精細(xì)化水平。
增強(qiáng)鎮(zhèn)域?qū)嵙Α?qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持荷城街道發(fā)展算力、新型電力系統(tǒng)裝備等特色產(chǎn)業(yè)，力爭2027年建成“千億鎮(zhèn)街”。支持楊和鎮(zhèn)實(shí)施“千畝百億[ 千畝百億：2024—2026年實(shí)現(xiàn)平均每年土地出讓1000畝，每年招商引資100億元。]”計(jì)劃，引進(jìn)專精特新企業(yè)，沖刺千億工業(yè)總產(chǎn)值，打造“靈秀皂幕山、國際智造鎮(zhèn)”。支持明城鎮(zhèn)打造航空職教、航司服務(wù)新型社區(qū)，收儲(chǔ)千畝產(chǎn)業(yè)用地，建設(shè)“臨空強(qiáng)芯、未來智城”。支持更合鎮(zhèn)緊抓新機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇，完成超6000畝土地征收，培育航空核心產(chǎn)業(yè)和臨空偏好型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
激發(fā)鄉(xiāng)村活力。實(shí)施“六步工作法[ 六步工作法：“一村一圖一表”做好資源梳理，“一村一清單一計(jì)劃”做好問題梳理，“一村一姓一祠堂”做好文化梳理，“一村一策一公司”做好規(guī)劃定位，“一村一法一口號(hào)”做好宣傳發(fā)動(dòng)，“一村一月一變化”做好組織實(shí)施。]”，落實(shí)“1+N[ 1+N：1是指高明區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案；N是指若干項(xiàng)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措。]”政策體系，推廣“股聯(lián)社+國資”等土地集約流轉(zhuǎn)模式，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。樹牢“整村經(jīng)營”理念，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股、項(xiàng)目運(yùn)營等途徑，推廣強(qiáng)村公司、職業(yè)經(jīng)理人等管理模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施“1+8+N[ 1+8+N：1是指高明區(qū)農(nóng)村宅基地農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌審批管理辦法（試行）；8是指各鎮(zhèn)街和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建水務(wù)、城管執(zhí)法部門結(jié)合實(shí)際制定配套實(shí)施文件；N是指各鎮(zhèn)街和區(qū)相關(guān)職能部門根據(jù)實(shí)際需要，制定更詳細(xì)、更具體的工作指引、操作手冊(cè)等。]”農(nóng)房風(fēng)貌管控，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的地方。
（三）打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。
建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。深入推進(jìn)“一區(qū)兩灣三城四帶”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，其中，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造臨空產(chǎn)業(yè)新高地，力爭招商引資額不少于50億元，出讓土地不少于500畝，確保小洞鄰里中心今年建成運(yùn)營；專精特新灣要打造以鏈主企業(yè)為引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的未來園區(qū)，力爭招商引資額不少于60億元，出讓工業(yè)用地不少于600畝；總部經(jīng)濟(jì)灣要打造“區(qū)域總部、科創(chuàng)藍(lán)灣”，力爭引進(jìn)總部項(xiàng)目8個(gè)，招商引資額不低于20億元。西江產(chǎn)業(yè)新城三期、高鐵樞紐新城、航空未來城要立足各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深度參與“四山兩江[ 四山兩江：四山指西樵山、順峰山、皂幕山、南丹山；兩江指西江、北江。]”旅游示范帶建設(shè)，不斷豐富“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈，加快打造“活色生香[ 活色生香：活力西江、紅色明城、生態(tài)皂幕、康養(yǎng)香山。]”文旅經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)荷城活力西江文旅經(jīng)濟(jì)帶、明城紅色旅游經(jīng)濟(jì)帶、楊和環(huán)皂幕山生態(tài)旅游觀光帶、更合大香山農(nóng)文旅融合經(jīng)濟(jì)帶差異化、特色化發(fā)展。全力推動(dòng)滄江工業(yè)園申報(bào)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境品質(zhì)綜合整治提升行動(dòng)，推動(dòng)9大工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“智慧共享”“低碳高效”目標(biāo)，建成高質(zhì)量、全開放的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
大力推進(jìn)新型工業(yè)化。實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)“四大行動(dòng)[ 四大行動(dòng)：結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)、沿鏈聚合行動(dòng)、梯次培育行動(dòng)、品牌塑造行動(dòng)。]”，大力推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁保С忠龑?dǎo)紡織服裝、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過設(shè)備更新等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)100家制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。因地制宜精準(zhǔn)布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，大力發(fā)展新型電力系統(tǒng)裝備、臨空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車、新材料、算力、新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新綠色、東方廣廈、酷設(shè)等總部項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)富灣湖能源電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；前瞻布局新一代人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能與制造業(yè)深度融合，以“AI+”賦能千行百業(yè)、服務(wù)千家萬戶。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)國家漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)工作，加快推動(dòng)2.6萬畝連片養(yǎng)殖魚塘尾水治理，建設(shè)綜合生產(chǎn)服務(wù)中心、種苗能力提升基地等設(shè)施。深入實(shí)施國家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)，確保今年順利驗(yàn)收，積極申報(bào)國家和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)。深耕“2252”工程和六個(gè)“萬畝工程”[ 六個(gè)“萬畝工程”：萬畝花卉、萬畝柿子、萬畝堅(jiān)果、萬畝粉葛、萬畝茶園、萬畝稻田。]，打造“明質(zhì)選”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持新廣農(nóng)牧公司攻關(guān)白羽肉雞育種技術(shù)，助力國產(chǎn)畜禽品種拓展海外市場(chǎng)。扛牢耕地保護(hù)責(zé)任，守牢糧食安全底線，為全市當(dāng)好“糧袋子”“菜籃子”“肉盤子”。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面落實(shí)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展五大行動(dòng)[ 五大行動(dòng)：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合行動(dòng)、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)、服務(wù)業(yè)載體創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)升級(jí)引領(lǐng)行動(dòng)、服務(wù)業(yè)跨區(qū)域合作行動(dòng)。]，大力發(fā)展現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快編制現(xiàn)代物流和交通專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)向“物聯(lián)網(wǎng)+資源整合+精細(xì)化運(yùn)營”方向發(fā)展。發(fā)揮珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能，謀劃布局建設(shè)國家綜合保稅區(qū)、空港跨境電商物流園，打造大灣區(qū)西部航空物流中心。大力推廣“大灣區(qū)組合港”物流新模式，支持口岸碼頭開通“高明—鹽田”組合港、“高明—南沙”一港通，發(fā)展空鐵、公水、公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)，讓貨運(yùn)通道、物流通道更加暢通。支持跨境物流、冷鏈物流、電商物流、航空物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)珠江貨運(yùn)碼頭跨境電商園區(qū)等平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，逐步降低全社會(huì)物流成本。加快發(fā)展商貿(mào)流通等生活性服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，推動(dòng)生活消費(fèi)方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全力滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。
全方位做好要素保障。加強(qiáng)土地要素保障，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)用地3000畝，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”。全力落實(shí)電網(wǎng)投資倍增計(jì)劃，加快建設(shè)紫東變電站等電網(wǎng)項(xiàng)目，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“轉(zhuǎn)改直”用電升級(jí)改造，降低制造業(yè)企業(yè)用電成本。扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，支持引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后設(shè)備、使用先進(jìn)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，降低能耗水平。拓展多元化投融資渠道，探索產(chǎn)業(yè)基金“以投代補(bǔ)、以投帶引”模式，鼓勵(lì)民間資本積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心；支持國有資本參與發(fā)起設(shè)立融資租賃、商業(yè)保理等金融機(jī)構(gòu)，為初創(chuàng)型、科技型、中小微企業(yè)提供多樣化的資金支持。
（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造新活力。
支持企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新自主性。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系。全速推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，今年完成西江產(chǎn)業(yè)新城科創(chuàng)基地主體工程建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)與高校、實(shí)驗(yàn)室開展核心技術(shù)攻關(guān)、卓越工程師共育、高層次人才共用、科研設(shè)備資源共享等合作，推動(dòng)企業(yè)從“制造工廠”向“制造+研發(fā)+營銷+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施ABC聯(lián)動(dòng)發(fā)展計(jì)劃[ ABC聯(lián)動(dòng)發(fā)展計(jì)劃：A是聚集（Assemble），將企業(yè)集聚起來共享中試平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室等；B是購買（Buy），由國資建設(shè)寫字樓、科創(chuàng)基地等，組織企業(yè)購買使用；C是公司（Company），讓有實(shí)力的公司去購買土地建設(shè)自己的總部或?qū)嶒?yàn)中心等。]，打造集高端實(shí)驗(yàn)室、科技服務(wù)、項(xiàng)目孵化、概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證為一體的科創(chuàng)平臺(tái)。主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)搶抓政策機(jī)遇，申報(bào)超長期特別國債，助力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)增效，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭力。
推動(dòng)教育科技雙向賦能。實(shí)施“1+3+N[ 1+3+N：1指教育綜合改革總體方案；3指生源強(qiáng)基工程、師資提質(zhì)工程、教學(xué)增效工程三大工程；N指改革若干政策舉措。]”教育綜合改革，構(gòu)建“三好[ 三好：好校長、好學(xué)校、好機(jī)制。]”教育生態(tài)，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。加快推行校長班子競(jìng)聘上崗，大力引進(jìn)領(lǐng)航型頭雁式校長，塑造專業(yè)化、年輕化、高素質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。辦好佛山市高級(jí)中學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)新高中，加強(qiáng)教育科研與實(shí)踐互促提升，充分發(fā)揮仙湖實(shí)驗(yàn)室與高中合作共建作用，讓學(xué)校成為教師發(fā)光出彩的舞臺(tái)、孩子快樂成長的源泉。優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)辦學(xué)管理機(jī)制，完善教師激勵(lì)制度，實(shí)行師德考核“亮燈亮牌”，開展全覆蓋家訪，多方發(fā)力共育時(shí)代新人。大力構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的培育模式，建強(qiáng)灣區(qū)（高明）產(chǎn)教融合聯(lián)盟，實(shí)施“園區(qū)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”計(jì)劃，開展高水平產(chǎn)教融合項(xiàng)目3個(gè)，新增實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地15家，推動(dòng)職業(yè)教育精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化人口落戶政策，完善人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，有序推進(jìn)流動(dòng)人口市民化，實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量穩(wěn)定增長。大力推進(jìn)大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，實(shí)施“智匯高明”人才集聚工程，開展產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)技能領(lǐng)航、技能人才培育強(qiáng)基、技能生態(tài)構(gòu)建提質(zhì)“三大行動(dòng)”，推行“博士賦能團(tuán)”“揭榜掛帥”等柔性引才機(jī)制，打造適應(yīng)發(fā)展需求的人才“金字塔”。發(fā)揮“明益你”人才服務(wù)平臺(tái)作用，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融支持、政策激勵(lì)等事項(xiàng)，辦好“企業(yè)家日”“人才日”和“最美高明工人”等活動(dòng)，為人才提供住房、醫(yī)療、培訓(xùn)、子女教育等服務(wù)，讓人才與高明雙向奔赴。
（五）釋放國內(nèi)需求新潛能。
激發(fā)消費(fèi)潛力。更開放、更積極落實(shí)國家提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，促進(jìn)汽車、家電、家裝、電動(dòng)自行車等消費(fèi)品以舊換新。支持鈞明城、盈信廣場(chǎng)等重點(diǎn)商圈提質(zhì)擴(kuò)容，推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。大力發(fā)展文旅新業(yè)態(tài)，探索在蘇村錦鯉文化街區(qū)、濱荷Park、井頭圩、東門圩等網(wǎng)紅景點(diǎn)引入國潮、非遺、集市、演藝等項(xiàng)目，打造“日游夜演”新模式。辦好“悅四季 樂高明”系列活動(dòng)，策劃“跟著賽事去旅行”“稻田馬拉松”等活動(dòng)，讓高明成為“去班味”的寶藏地。承辦好“第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)”高明賽區(qū)賽事。
擴(kuò)大有效投資。確保全年省、市重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資不少于113億元，形成更多實(shí)物工作量。落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新政策，積極推動(dòng)老舊電梯、老舊公交車等設(shè)備更新改造，引導(dǎo)支持中小微企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。謀劃鋪排“百千萬工程”、新質(zhì)生產(chǎn)力、“兩重”“兩新”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方專項(xiàng)債資金支持，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入上級(jí)項(xiàng)目“籠子”和資金“盤子”。
提升招商質(zhì)效。推行“國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”招商模式，著力引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，力爭全年招商引資總額不低于600億元、工業(yè)招商引資總額不低于380億元，出讓工業(yè)用地不少于3400畝，2024年、2025年招商引資項(xiàng)目開工率分別達(dá)90%、50%。進(jìn)一步支持本土企業(yè)發(fā)展壯大，為有意愿在高明增資擴(kuò)產(chǎn)的企業(yè)開通“綠色通道”。
（六）厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
開展污染防治攻堅(jiān)。聚焦臭氧和PM2.5污染協(xié)同控制，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染分級(jí)管控措施，確保空氣質(zhì)量排名保持全市前列。推廣高明河全流域綜合治理經(jīng)驗(yàn)，縱深推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完善城市排污管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)富灣大田片區(qū)、更合白石片區(qū)排水防澇項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)片區(qū)雨污分流。開展“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建行動(dòng)，完成23家“無廢工廠”建設(shè)。全力配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。
全域推進(jìn)綠化美化。持續(xù)優(yōu)化林分、改善林相，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量超4萬畝，種植綠化苗木20萬株，壓減桉樹1萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)打造低效松林綜合改培示范點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、城市主干道、高速口等關(guān)鍵區(qū)域植綠擴(kuò)綠，合理選擇樹種，豐富植物層次，不斷提升城鄉(xiāng)“綠視率”。加快推進(jìn)區(qū)林科所省級(jí)保障性苗圃建設(shè)，保障年出圃林分優(yōu)化苗木30萬株。健全完善森林防火體系，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道，復(fù)制推廣西坑支流生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，打造國家水土保持示范工程。深化集體林權(quán)制度改革，積極探索林業(yè)碳匯高明模式。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)光伏、儲(chǔ)能、充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展，力爭佛山高明獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極爭取上級(jí)建立縱向、橫向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
（七）滿足人民群眾新期盼。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。加快建設(shè)就業(yè)友好型城市，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，逐步推進(jìn)人力資源服務(wù)工作站建設(shè)，舉辦線上線下招聘活動(dòng)50場(chǎng)以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)8000人以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2000人以上，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人以上。持續(xù)推動(dòng)三項(xiàng)工程[ 三項(xiàng)工程：粵菜師傅、廣東技工、南粵家政。]走深走實(shí)，年內(nèi)培訓(xùn)5000人次以上，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)。
提升醫(yī)療質(zhì)量。實(shí)施東部醫(yī)療資源大整合，力爭年內(nèi)完成區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院綜合大樓主體結(jié)構(gòu)建設(shè)；加強(qiáng)與市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)聯(lián)體合作及專科聯(lián)盟建設(shè)，深化公立醫(yī)院薪酬、人事、績效等機(jī)制改革，加快推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院“創(chuàng)三甲”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，“一院一策”加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施區(qū)域醫(yī)用耗材供應(yīng)鏈集中管理服務(wù)，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光采購、降本增效。加快建設(shè)區(qū)域中醫(yī)藥智慧共享中心，全力創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
增強(qiáng)社會(huì)保障。推進(jìn)社保“鎮(zhèn)村通”工程，落實(shí)好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)均衡性和可及性。穩(wěn)妥推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。落實(shí)生育支持政策體系，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。健全分層分類的社會(huì)救助體系，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。
推進(jìn)文化惠民。實(shí)施紅色文化資源保護(hù)利用工程，充分挖掘、活化、創(chuàng)新紅色資源。打造非遺傳承基地，推動(dòng)更多項(xiàng)目入選省、市非遺名錄，促進(jìn)非遺產(chǎn)品化、現(xiàn)代化。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，實(shí)施“藝塑鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推動(dòng)粵劇、功夫、龍舟、龍獅等優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層。
（八）構(gòu)建平安高明新格局。
嚴(yán)控經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化房地產(chǎn)預(yù)售款資金監(jiān)管，“一項(xiàng)目一策”做好保交房、保辦證工作，對(duì)新建商品住房嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，穩(wěn)妥化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊逃廢債、非法集資等違法犯罪活動(dòng)。
守住公共安全底線。開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、商圈、集貿(mào)市場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所的安全防范，嚴(yán)防極端事件發(fā)生。全面凈化社會(huì)治安環(huán)境，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪打擊力度，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
筑牢安全生產(chǎn)屏障。提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力，加快完成國家地面氣象觀測(cè)站建設(shè)。深化推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，開展安全生產(chǎn)“一季度一鎮(zhèn)街一專項(xiàng)”治理提升，大力排查整治重大工程、燃?xì)狻⒔煌ā⑾赖阮I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面加強(qiáng)建筑工程、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全源頭治理，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善“1+6+N[ 1+6+N：1是指規(guī)范基層綜治中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心管平安、一個(gè)平臺(tái)抓治理”；6是指發(fā)揮法院、檢察院、公安、司法行政等基層政法和綜合網(wǎng)格、網(wǎng)格員力量，以及“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化支撐平臺(tái)作用，形成矛盾糾紛化解合力；N是指廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)其他綜治力量，多方共同參與矛盾糾紛排查化解。]”基層社會(huì)治理工作體系，做實(shí)做細(xì)“黨建+全科網(wǎng)格”，深化推進(jìn)平安園區(qū)、平安法治村（社區(qū)）建設(shè)，依法、及時(shí)將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍?jiān)持打防并舉、整體防控，廣泛發(fā)動(dòng)群防群治力量，不斷提升社會(huì)面防控能力。