高明部署下階段經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
位于高明楊和的美的·鷺湖森林生態(tài)旅游綜合開發(fā)區(qū)項目，施工進展加快。
昨日，高明召開第三季度經(jīng)濟分析會，剖析1~9月全區(qū)各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)。通過緊抓實體經(jīng)濟，大力推動項目落地投產(chǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，高明前三季度經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。
在經(jīng)濟大環(huán)境下行的壓力之下，高明通過促進重點項目落地拉動經(jīng)濟，以創(chuàng)新驅(qū)動提高企業(yè)競爭力，以加快推動文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)質(zhì)與量的提升，全力沖刺年度各項目標任務(wù)。
狠抓項目促經(jīng)濟穩(wěn)中有進
22日，總投資15億元的“普洛斯現(xiàn)代物流園”落戶高明，成為近年來高明引進的首個具有標桿性意義的重大現(xiàn)代物流項目。
普洛斯的落地，正是高明狠抓實體經(jīng)濟的重要舉措。今年來，高明將扶持實體經(jīng)濟的發(fā)展放在突出位置來抓，經(jīng)濟形勢從上半年的“穩(wěn)中趨好”向“穩(wěn)中有進”轉(zhuǎn)變。
今年，高明先后落實多項政策措施。包括上半年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“企業(yè)暖春”行動，走訪500多家企業(yè)，解決了一批制約企業(yè)的發(fā)展問題；狠抓稅費減免等財稅支持政策落地，累計為企業(yè)減負3億多元；設(shè)立了9000萬元支持企業(yè)融資的專項資金，建設(shè)企業(yè)上市孵化基地。
此外，高明第三季度項目招商繼續(xù)發(fā)力，截至9月，共引入合同投資總額133億元的項目54個（億元以上項目37個）。裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占比近六成。同時，推動區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)。截至目前，44個省、市重點項目動工率超80%，40個區(qū)級重點產(chǎn)業(yè)項目動工率超70%。
在多項舉措的推動下，全區(qū)大部分經(jīng)濟指標增幅實現(xiàn)逐月提升。
下半年，高明將緊抓重點項目落實，以點帶面拉動固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快發(fā)展。區(qū)經(jīng)濟科技促進局相關(guān)負責人表示，接下來將繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)措施，加快解決柯維光電、美威制冷、君御西江游艇俱樂部、旺旺基地等項目的“三通一平”、市政配套建設(shè)和行政審批等問題，確保項目年度工作目標的順利完成。
昨日，區(qū)長黃棋泰要求，爭取到今年底，44個省市重點項目動工率超85%，完成投資66億元。同時，加快重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的進度，確保總投資56億元的33個城市升級兩年延伸計劃項目的動工率超90%。
創(chuàng)新驅(qū)動拓寬發(fā)展道路
今年8月份，佛山市長魯毅調(diào)研高明科技創(chuàng)新工作時提出，高明要將區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)位責任和加速發(fā)展的責任。創(chuàng)新驅(qū)動被視為加速發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
事實上，今年來，高明實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，啟動120家“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)培育工作，集電子商務(wù)中心、公共保稅倉、塑料產(chǎn)業(yè)基地于一身的電商產(chǎn)業(yè)園（萬方電子商務(wù)中心）也已于本月投入運營。同時加快了推動高新企業(yè)規(guī)模化，預(yù)計新增10家國家高新企業(yè)，新增高新技術(shù)工程中心（實驗室）7家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的建有率分別達16.7%、75%。
基于此，高明不少企業(yè)正通過技術(shù)創(chuàng)新謀求轉(zhuǎn)型。截至9月，全區(qū)共有54家規(guī)模以上企業(yè)開展了技改。目前高明高新技術(shù)企業(yè)增至28家，預(yù)計年底全區(qū)高新企業(yè)可達36家。而全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率為15%，高新企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率為75%。
區(qū)經(jīng)濟分析會提出，高明將繼續(xù)加大創(chuàng)新驅(qū)動的力度，引領(lǐng)高明工業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化。
具體而言，高明將以推進“互聯(lián)網(wǎng)+”為主線，引導(dǎo)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新理念、新模式推進傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時，加快引進一批有廣泛發(fā)展前景和高成長性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，設(shè)立裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，針對有發(fā)展前景的“工業(yè)母機”類企業(yè)、投資超億元的裝備制造企業(yè)進行股權(quán)投資。
此外，高明還將實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)專項行動，加大力度培育高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)選100家科技創(chuàng)新型中小企業(yè)進行重點培育，努力實現(xiàn)2017年高新企業(yè)達到80家以上，高新企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到95%以上，而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建有率達到25%以上。
擴大旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)三產(chǎn)
在工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，高明第三產(chǎn)業(yè)也正提速趕上。
近年來，高明積極實施“精一強二進三”的戰(zhàn)略。今年前三季度，高明第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值均不同程度上升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.5:79.5:18。在經(jīng)濟新常態(tài)下，今年6月，高明經(jīng)濟呈現(xiàn)出“三產(chǎn)增速超二產(chǎn)”的新趨勢，經(jīng)濟增長動力逐步從二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
不過高明近年來雖在旅游文化、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面引進了不少項目，但有影響力的重點項目大多還在建設(shè)，要形成對三產(chǎn)的拉動效應(yīng)仍需較長的時間。因此，要有效地提升第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與質(zhì)量，發(fā)展旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是最優(yōu)、最現(xiàn)實的選擇。
下一階段，高明通過實施文化升級兩年行動計劃，加快推進總投資250億元的八大旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。如盈香生態(tài)園計劃增資12.6億元啟動國家5A景區(qū)的創(chuàng)建，美的·鷺湖森林旅游度假區(qū)風情小鎮(zhèn)、濕地花海對外開放，深埗水綜合旅游度假項目已啟動前期工作，子昊鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園投入運營，集文化事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)品展示以及創(chuàng)意創(chuàng)客空間等為一體的新城文化產(chǎn)業(yè)中心進入招商階段、預(yù)計年底投入運營。
以八大重點旅游產(chǎn)業(yè)項目為抓手，高明將以點帶面突出打造三大旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，即東部以西江新城和廣東國際旅游城為載體，打造省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；中部以美的·鷺湖森林旅游度假區(qū)以及皂幕山景區(qū)為龍頭，打造生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；西部則以深埗水庫項目為龍頭，打造集文化、創(chuàng)意、養(yǎng)老、教育于一體的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，上述項目大多已動工建設(shè)或進入籌建階段。
此外，美的·鷺湖森林度假區(qū)部分項目、君御西江國際游艇中心、金谷塱、東方山地旅游度假區(qū)等六個總投資55億元的旅游項目正處于即將開放或籌建階段。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改善營商環(huán)境
公布《城市網(wǎng)格化實施方案》、啟動“一河一策”環(huán)境治理、建立健全“一門式”全覆蓋政務(wù)服務(wù)體系……圍繞“全面提升城市區(qū)域價值”的目標，高明正加大投入，著力打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)高效的投資發(fā)展軟環(huán)境。
網(wǎng)格化精細城市管理。今年10月，高明以社區(qū)為基礎(chǔ)，將各鎮(zhèn)街和西江新城劃分成為22個網(wǎng)格，由24名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員直接掛鉤，區(qū)級部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)等分管領(lǐng)導(dǎo)具體跟進，多部門聯(lián)動協(xié)商解決城市管理問題。長安社區(qū)圍拳涌環(huán)境衛(wèi)生惡劣等長期困擾居民的“老大難”問題，有望因此得到徹底解決。
加強整治優(yōu)化地區(qū)環(huán)境。今年來，高明先后完成了11條主要河涌的“一河一策”治理方案，綜合治理沿岸25家規(guī)模化養(yǎng)殖場，淘汰黃標車3036輛，投放新能源汽車186輛，壓減桉樹5300畝，新建鄉(xiāng)村森林家園10個，完成51條行政村的市級生態(tài)村改造，以實際行動踐行“發(fā)展經(jīng)濟，保護環(huán)境”的準則。
“一門式”辦事體系的建立，推動了高明營商環(huán)境的提升。今年來，高明先后通過項目投資建設(shè)聯(lián)合審批方案，建立起自然人“一門式”辦事大廳，推動企業(yè)法人登記實現(xiàn)“一照一碼”改革，高效透明的行政審批新模式正在這片西江熱土上加快成型。
下階段，高明將繼續(xù)加強環(huán)境整治力度，力爭年內(nèi)確保三洲大涌等4條河涌的水質(zhì)達到V類水標準。同時繼續(xù)深化行政審批改革，確保明年上半年全面應(yīng)用市“一門式”綜合受理和協(xié)同調(diào)度平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門通辦”。
前三季度經(jīng)濟發(fā)展盤點
荷城街道
重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進
招商引資勢頭良好
前三季度，荷城狠抓工作落實，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)健態(tài)勢，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1070.14億元，同比增長9.39%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1043.83億元，同比增長9.24%。
重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。截至10月，荷城南車產(chǎn)業(yè)基地項目廠房已完成封頂；廣東外語外貿(mào)附設(shè)佛山外國語學(xué)校項目一期工程全部完工；萬方商城項目公用型保稅倉、萬方公用型物流倉、電子商務(wù)中心和展示中心已經(jīng)投入使用，旺旺華南基地等其他項目的建設(shè)工作也在有序開展中。
今年1~3季度，荷城街道共引進項目16個，投資總額46.10億元，預(yù)計新增產(chǎn)值53.37億元，新增稅收約3.2億元。此外，荷城街道還有9個項目尚在洽談。
荷城街道將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣納優(yōu)質(zhì)項目，狠抓大項目落地，力爭完成全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%的目標。
楊和鎮(zhèn)
新興產(chǎn)業(yè)
成創(chuàng)新驅(qū)動力
前三季度，楊和鎮(zhèn)緊扣“新園區(qū)、新城區(qū)、新景區(qū)”的建設(shè)目標，以“產(chǎn)城人景”和諧融合為發(fā)展主線，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.35億元，同比增長6.05%。
楊和鎮(zhèn)房地產(chǎn)牽手旅游蓄力待發(fā)。截至10月，美的·鷺湖森林生態(tài)旅游綜合開發(fā)區(qū)項目已有部分工程完工，皂幕山景區(qū)改造工程正在進一步加快。基業(yè)冷軋鋼板等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)公司利用高新技術(shù)不斷提升生產(chǎn)層次；住友富士電梯、萬和電氣等新興制造企業(yè)發(fā)展?jié)摿ν怀觯蔀槿?zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)力點。
楊和將繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)休閑產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快高端裝備制造業(yè)項目的招商力度，通過積極措施，促使重點企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高新化、品牌高端化、資源節(jié)約化發(fā)展，全面推動楊和經(jīng)濟和諧跨越發(fā)展。
明城鎮(zhèn)
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快
重點工程進展順利
前三季度，明城鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值211.4億元，同比增長9.8%，其中固定資產(chǎn)投資36.8億元，同比增長14.5%。
該鎮(zhèn)今年在深挖歷史文化底蘊的基礎(chǔ)上，大力加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后舉辦東洲開筆禮、譚平山與踐行社會主義核心價值觀座談會等活動。同時，陸地方舟、德健五金、德方納米等重點產(chǎn)業(yè)項目也順利推進。
下階段，明城鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“招商第一、產(chǎn)業(yè)第一、項目第一”的理念，攻堅克難，進一步做大做強龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)招商平臺，確保經(jīng)濟社會的平穩(wěn)向好發(fā)展。
更合鎮(zhèn)
重點企業(yè)經(jīng)營攀高
自主創(chuàng)新能力增強
前三季度，更合各項指標完成情況比前兩個季度要好，經(jīng)濟總量發(fā)展日益穩(wěn)固。該鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值209.68億元，同比增長8.55%；全社會固定資產(chǎn)投資44.31億元，同比增長10.01%。
其中，萬和電氣、耀銀山鋁業(yè)、煒林納等支柱企業(yè)表現(xiàn)出強大的經(jīng)濟實力。德眾藥業(yè)產(chǎn)銷量呈直線攀升，前三季度利稅增幅達70%。百潤化工、高森木業(yè)、利德嘉、通威飼料等企業(yè)亦實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，增幅一直保持在20%以上，成為拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的主力軍。
下階段，該鎮(zhèn)將繼續(xù)加強招商引資和企業(yè)服務(wù)工作，力促項目盡快產(chǎn)出效益，加強土地節(jié)約集約利用工作，盡快盤活地塊；穩(wěn)妥啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證試點工作；構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，進一步促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
西江新城
建管并舉
鑄就城市高顏值
前三季度，西江新城在建工程23項，在建項目總投資約11.5億元，前三季度完成建設(shè)投資約2.8億元，項目竣工12個，“美麗新城”面貌初顯
一期核心區(qū)精彩綻放。體育中心，文化中心基本完工，明湖藝術(shù)公園、麗江水廊、智湖等景觀節(jié)點工程對外開放，新城生態(tài)環(huán)境獲得質(zhì)的提升，榮獲“2015創(chuàng)建生態(tài)文明標桿城市”稱號。
同時，城市升級兩年延伸計劃項目也在有序推進，核心區(qū)三縱六橫市政道路已經(jīng)通車，新城整體環(huán)境、交通路網(wǎng)格局顯現(xiàn)。
新城將繼續(xù)深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，積極發(fā)展科技研發(fā)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、休閑旅游、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進“產(chǎn)城”融合發(fā)展。
采寫/佛山日報記者黃文婷、李祥銳
攝影/佛山日報記者黎漢沿